税收效率思想PPT文件格式下载.ppt

1、第五章讨论了财政支出理论的发展。第六章讨论了税收公平理论的发展。李超民主讲李超民主讲 西方财政思想史西方税收效率思想西方财政思想史西方税收效率思想11/7/20222本课我们学什么内容n第一节 亚当斯密的税收效率理论税收效率理论第二节 德布特的税收效率理论第三节 马歇尔、庇古等关于税收效率的论述第四节 拉姆齐的最优税制理论最优税制理论第五节 科特利一黑格尔的税收效率理论第六节 哈伯格有关税收效率的论述第七节 供给学派的税收理论第八节 公共选择学派的最优税制理论第九节 戴蒙德、莫里斯和维克利的最优税制理论 李超民主讲李超民主讲 西方财政思想史西方税收效率思想西方财政思想史西方税收效率思想11/7

2、/20223财政理论：税收效率vs.税收公平n在现代财政理论中在现代财政理论中,两个最重要的税收原则即效率原则和两个最重要的税收原则即效率原则和公平原则。公平原则。n效率原则效率原则包括税收的经济效率和制度效率两方面。经济效经济效率率指税收对市场经济运行的影响应尽可能降到最小,力争保持中性状态。税收中性的内涵不仅局限在消费者的额外负担上,而且扩展到了包括税收诱因对各种经济活动的影响,如劳动、储蓄、产业决策、投资等。n制度效率制度效率是指税收制度在保证筹集收入的基础上做到费用最小化。这里的费用包括了征纳双方因征纳税所发生的费用。即政府的征收费用和纳税人的遵从成本都要小。李超民主讲李超民主讲 西方

3、财政思想史西方税收效率思想西方财政思想史西方税收效率思想11/7/20224本章的内容n古典时期n边际革命以后n最优税制的思想李超民主讲李超民主讲 西方财政思想史西方税收效率思想西方财政思想史西方税收效率思想11/7/20225一、西方古典税收效率思想李超民主讲李超民主讲 西方财政思想史西方税收效率思想西方财政思想史西方税收效率思想11/7/20226亚当斯密论税收制度效率亚当斯密在其国民财富的性质和原因的研究一书中，明确地提出了赋税的四大原则，归纳为平等、确实、便利、最少征收费平等、确实、便利、最少征收费四项。前两项概括的是税收公平方面的意思，后二项则涉及到税收的效率。公平、确定、便利、最少

4、征收费用的赋税四原则n余显才，亚当斯密税收原则的重新解读n肖加元，税收制度效率测量方法研究n周建军,王韬，C-D函数在税收效率分析中的应用李超民主讲李超民主讲 西方财政思想史西方税收效率思想西方财政思想史西方税收效率思想一、西方古典税收效率思想一、西方古典税收效率思想11/7/20227亚当斯密论税收制度效率 斯密讨论了税收引起效率损失的四个原因：1.税收的征管成本。2.税收的反激励作用。税收的反激励作用。3.不恰当的、过于严格的税法。4.税吏的扰民举动。税吏的扰民举动。约翰斯图亚特穆勒继承了亚当斯密的四项课税原则。李超民主讲李超民主讲 西方财政思想史西方税收效率思想西方财政思想史西方税收效率

5、思想一、西方古典税收效率思想一、西方古典税收效率思想11/7/20228二、边际革命与税收效率李超民主讲李超民主讲 西方财政思想史西方税收效率思想西方财政思想史西方税收效率思想11/7/20229Jules Dupuit,Engineer and Economist nArsene Jules Etienne Dupuit（1804-1866）was an Italian-born French civil engineer and economist.nHe was born in Fossano,Italy.At the age of ten he emigrated to France

6、with his family where he studied in Versailles winning a Physics prize at graduation.nHe then studied in the Ecole Polytechnique as a civil engineer.He gradually took on more responsibility in various regional posts.nHe received a Lgion dhonneur in 1843 for his work on the French road system,and sho

7、rtly after moved to Paris.He also studied flood management in 1848 and supervised the construction of the Paris sewer system.nHe died in Paris.（http:/en.wikipedia.org/wiki/Jules_Dupuit）另参见http:/ 西方财政思想史西方税收效率思想西方财政思想史西方税收效率思想二、边际革命与税收效率二、边际革命与税收效率11/7/202210MajorArticlesofJulesDupuitn-1842,Considrat

8、ions sur le frais dentretien des routes,Annales des ponts et chausses-1842,Mmoire sur le tirage des voitures et sur le frottement de roulement,Annales des ponts et chausses-1844,On the Measurement of the Utility of Public Works,Annales des ponts et chausses-1849,De linfluence des peages sur lutilite

9、 des voies de communication,Annales des ponts et chausses-1849,On Tolls and Transport Charges,Annales des ponts et chausses-1849,De la lgislation actuelle des voies de transport;ncessite dune rforme base sur des principes rationnels,Journal des conomistes-1851,De limpt pay aux matres de poste par le

10、s entrepreneurs de voitures publiques,Journal des conomistes-1852,Rapport sur le projet de loi sur la police du roulage,adapt par la commission institue par arrt du ministre des travaux publics en date du 20 avril 1849,Annales des ponts et chausses-1853,De lutilit et de sa mesure:de lutilit publique

11、,Journal des conomistes-1853,Du monopole des chemins de fer,Journal des conomistes-1856,Decintrement des arches de pont au moyen de verrins,Annales des ponts et chausses-1859,Des crises alimentaires et des moyens employs pour y remdier,Journal des conomistes-1859,Limpt du tabac progressif rebours,Jo

12、urnal des conomistes-1860,La libert commerciale:Son principe et ses consquences,Revue Europenne-1860,Effets de la libert du commerce-lettre de M.Dupuit,Journal des conomistes-1861,Du principe de proprit-le juste-lutile,Journal des conomistes-1861,Rponse M.Dunoyer,Journal des conomistes-1863,Question

13、s dconomie politique et de droit public par M.G.de Molinari,Journal des conomistes-1863,Rglementation de la proprit souterraine et de lindustrie minrale,Journal des conomistes-1863,Lconomie politique est-elle une science ou nest-elle quune tude?,Journal des conomistes-1863,Response de M.Dupuit M.Bau

14、drillart,Journal des conomistes-1865,Des causes qui influent sur la longueur de la vie moyenne des populations,Journal des conomistes-1865,De la libert de tester,Journal des conomistesn（http:/ 西方财政思想史西方税收效率思想西方财政思想史西方税收效率思想二、边际革命与税收效率二、边际革命与税收效率11/7/202211Jules Dupuit说nIf a tax is gradually increase

15、d from zero up to the point where it becomes prohibitive（高得达不到的）,its yield is at first nil,then increase by small stages until it reaches a maximum,after which it gradually declines until it becomes zero again.n（From Jules Dupuit,On the Measurement of Utility from Public Works,reprinted,in K.Arrow a

16、nd Tibor Scitovsky（1969）,Readings in Welfare Economics,Homewood,Il:Richard D.Irwin.）李超民主讲李超民主讲 西方财政思想史西方税收效率思想西方财政思想史西方税收效率思想二、边际革命与税收效率二、边际革命与税收效率11/7/202212文献：文献：Cost-benefitanalysisnWhile the origins of cost-benefit analysis can be traced back to Jules Dupuits classic article On the Measurement of the Utility of Public Works（1844）,much of the subsequent scholarly development occurred in the United States an