1、十七点八亿美元,超过一九九八年全年的进出口规模。二二0000六年,中国一般贸易进出口七千四百九十五六年,中国一般贸易进出口七千四百九十五亿美元,增长百分之二十六,占当年进出口总值的百亿美元,增长百分之二十六,占当年进出口总值的百分之四十二点六。同期,加工贸易进出口八千三百一分之四十二点六。同期,加工贸易进出口八千三百一十八点八亿美元,增长百分之二十点五,增幅有所回十八点八亿美元,增长百分之二十点五,增幅有所回落。落。高风险 做报关员需要高度的责任心,这主要是由于它的风险大。记得去年有一次,我在核对单据时发现录入人员误将30万美元打成了30万日元,因为海关通关程序要求“单单相符”、“单货相符”,
2、如果我没有及时发现的话,在海关方面就构成申报不实,很可能当即就被转入调查部门,带来麻烦不说,后面的整个程序都将被拖延,造成的贸易损失不堪设想。耗精力 这是一项脑力与体力相结合的工作。各种进出口这是一项脑力与体力相结合的工作。各种进出口业务繁多,行业划分得很细,更不用说成百上千种业务繁多,行业划分得很细,更不用说成百上千种货物的归类了,还要对货物了解,以配合海关的检货物的归类了,还要对货物了解,以配合海关的检查。我工作了查。我工作了4 4年,北京所有的通关口岸都经历过,年,北京所有的通关口岸都经历过,像空运和海运的通关操作规则都不同,这里面需要像空运和海运的通关操作规则都不同,这里面需要掌握的知
3、识太多,不说是万事通,也要是事事通吧。掌握的知识太多,不说是万事通,也要是事事通吧。我刚做那会儿,真是记破了好几个本子。去年做我刚做那会儿,真是记破了好几个本子。去年做鲜活食品时更是辛苦,不论什么时候,飞机一到港,鲜活食品时更是辛苦,不论什么时候,飞机一到港,货卸下来,民航进行分拨、录仓单后,我们就得赶货卸下来,民航进行分拨、录仓单后,我们就得赶快办理相关手续,报检疫等等;如果是出口,早上快办理相关手续,报检疫等等;如果是出口,早上8 8点的飞机,我就要提前点的飞机,我就要提前5 56 6个小时准备,必须要在个小时准备,必须要在飞机起飞前飞机起飞前1 1个半小时内准备好所有报关单据,海关个半小
4、时内准备好所有报关单据,海关核查无误后,货物才能准时运走。核查无误后,货物才能准时运走。*关于报关员考试考试时间考试时间:每年11月第一个星期日,180分钟考试内容考试内容:报关实务商品编码国际贸易实务考试难度考试难度:总分200分,每年通过线基本是120分20052005年报关员资格考试年报关员资格考试1875718757人人成绩合格成绩合格 2005年报关员资格全国统一考试,全国网上报名人数共计342579人;确认报名248781人,占网上报名人数的72.62%;183098人实际参加考试,65683人缺考,47人作弊;183051人成绩有效,18757人成绩合格,合格率为10.25%。海
5、关总署公布海关总署公布20062006年考试合格分数线年考试合格分数线和合格名单和合格名单 1 1月月3131日,海关总署宣布,日,海关总署宣布,20062006年报关年报关员资格全国统一考试合格分数线为员资格全国统一考试合格分数线为110110分。分。考试合格人员名单亦同时公布。考试成绩考试合格人员名单亦同时公布。考试成绩合格的考生即日起可向原报名海关申请报合格的考生即日起可向原报名海关申请报关员资格。关员资格。20062006年,全国共有年,全国共有221413221413人参人参加报关员资格考试,合格人数为加报关员资格考试,合格人数为1791217912人,人,合格率为合格率为8.09%
6、8.09%。*关于报关实务主要有四个方面的内容一、报关基础知识二、报关程序三、税费缴纳四、报关单填制一、报关的涵义一、报关的涵义何为报关何为报关?指进出境境运输工具运输工具负责人、进出境货物货物收发货人、进出境物品物品的所有人或他们的代理人向海关办理运输工具、货物、物品进出境手续及相关手续的全过程。理解理解:报关与通关;报关与报检的关系。二、进出境运输工具报关 申报原因?申报原因?情景问答:一艘满载钢材的船舶从美国纽约一艘满载钢材的船舶从美国纽约驶往中国青岛,在青岛海关的报关?驶往中国青岛,在青岛海关的报关?进出境申报进出境申报是运输工具报关的主要内容。申报内容:时间、航次、货物,物品,货币情
7、况、旅客、合法性证明文件等等。配合检查配合检查 三、进出境物品报关三、进出境物品报关货物物品吗?(一一)行李物品行李物品 情景:从美国留学归来,在国际机场,行李情景:从美国留学归来,在国际机场,行李物品怎么报关?物品怎么报关?自用和合理的数量原则 红红绿绿通道,选红色通道的旅客需填写“进出境旅客行李物品申报单”(二二)邮递物品邮递物品 寄件人填写“报税单”,小包邮件填写绿色标签l情景诠释情景诠释:若你将一包衣服从长沙寄往英国伦敦,怎样报关?四、进出境货物报关四、进出境货物报关最复杂,将要详细学习。大概程序,主要是四个步骤:书面或电子申报、配合查验、缴纳税费、书面或电子申报、配合查验、缴纳税费、
8、结关放行结关放行第二节 海关一、海关的理解(性质)一、海关的理解(性质)中华人民共和国海关是国家的进出关境监督中华人民共和国海关是国家的进出关境监督管理机关管理机关。1.1.国家行政机关国家行政机关 是国务院的直属机构。2.2.国家的行政监督管理机关国家的行政监督管理机关 监管对象是进出关境的运输工具、货物、物品。3.3.行政执法活动行政执法活动 执法依据:海关法和其他有关法律法规。修改后海关法于2001年1月1日起实施。二、海关的任务监管监管(再管理)征税征税 依据是海关法、中华人民共和国进出口关税条例。查私查私(缉私警察)什么叫走私?参看书参看书437437页页442442页走私行为及违规
9、行为及页走私行为及违规行为及其处罚。其处罚。编制海关统计编制海关统计凡能引起我国境内物质资源储备增加或减少的进出口货物,均列入海关统计。参看书参看书371371379379页,页,海关统计制度海关统计制度三、海关的管理体制与设置1 1、海关的领导体制:、海关的领导体制:国务院设立海关总署,统一管理全国海关,海关依法独立行使职权,向海关总署负责,海关的隶属关系不受行政区划的限制,实行集中统一的垂直领导体制。2 2、设关原则、设关原则:对外开放口岸;海关监管业务集中的地点。3 3、组织结构、组织结构:海关总署海关总署:下设广东分署,在上海和天津设立特派员办事处。(海关总署缉私局)直属海关直属海关:
10、共有41个,负责管理一定区域范围内海关业务。(各直属海关缉私局)隶属海关隶属海关:304个,负责办理具体海关业务。(各隶属海关缉私分局)缉私警察机构缉私警察机构:走私犯罪侦查局既是海关总署的一走私犯罪侦查局既是海关总署的一个内设局,又是公安部的一个序列局,实行海关总个内设局,又是公安部的一个序列局,实行海关总署和公安部双重领导,以海关领导为主的体制。署和公安部双重领导,以海关领导为主的体制。四、海关的权力(一一)特点特点1、特定性特定性:只适用于进出关境监督管理领域,而不能作用于其他场合。2、独立性:独立性:只对法律和上级海关负责 3、效力先定性:效力先定性:海关行政行为一经作出,就应推定其符
11、合法律规定,对海关本身和海关管理相对人都具有约束力。4、优益性优益性:行政优先权和行政受益权(二)权力的内容1、许可审批权、许可审批权2、税费征收及减免权、税费征收及减免权3、行政监督检查权、行政监督检查权 检查检查;查验;查阅、复制;查问;查询查询;稽查稽查。4、行政强制权、行政强制权 扣留扣留;滞报、滞纳金征收;提取货样、先行变卖;先行变卖;扣缴、抵扣扣缴、抵扣;税收保全税收保全;抵缴等。5、佩戴和使用武器权、佩戴和使用武器权6、行政处罚权、行政处罚权7、其他行政处理权、其他行政处理权 行政裁定权、行政奖励权、对进出境货物有关的知识产权实施保护。参看参看447447455455页,知识产权
12、海关保护及其海关稽查条页,知识产权海关保护及其海关稽查条例例第三节 报 关 单 位一、报关单位的分类一、报关单位的分类1、报关单位的分类与报关方式的对应关系、报关单位的分类与报关方式的对应关系 进出口货物收发货人 自理报关自理报关 报关单位报关单位 直接代理 报关企业 代理报关代理报关 间接代理 2、报关代理的属性与法律责任 代理方式代理方式行为属性行为属性法律责任法律责任报关报关企业企业代理代理报关报关直接代理委托代理行为,以委托以委托人人“名义名义”法律后果直接直接作用于委托作用于委托人人间接代理视同报关企业自己报关,以报关企业自己以报关企业自己“名名义义”法律后果直接直接作用于作用于报关
13、关企企业二、报关单位注册登记二、报关单位注册登记 本部本部 注册登记许可注册登记许可 报关企业报关企业 工商部门登记 海关注册登记 (代理)(代理)分支机构分支机构 注册登记许可注册登记许可 进出口货物收发货人进出口货物收发货人 海关注册登记 注册登记证书 (自理报关单位)(自理报关单位)(一)报关企业注册登记许可1.1.程序程序:申请申请(材料)处理处理(不符合,错误)审查审查(20日内)作出许可作出许可(直属海关)2.2.期限:期限:2年,需要延续有效期的,应当办理延续手续(届满40日前),延续有效期为2年。3.3.撤销与注销撤销与注销 本部注册登记许可本部注册登记许可 分支机构注册登记许
14、可分支机构注册登记许可申请申请条件条件1.1.报关企业取得报关企业取得“注册登记证注册登记证书书”满满2 2年年 2.2.申请之日起申请之日起最近两年未因走私受过处罚最近两年未因走私受过处罚企企业业条条件件1.法人资格;2.注册资本;3.组织机构;4.人员;5.无走私行为记录;6.负责人;7.无注销许可记录;8.场所;9.其他1 1符合分支机构设立条件符合分支机构设立条件2.2.报关员不少于报关员不少于3 3名名3.有符合条件固定场所和设施*4.对负责人要求*5.无走私行为记录*提提交交材材料料1.申请书;2.营业执照;3.企业章程;4.出资证明;5.报关员资格证;6.可行性报告;7.负责人简历;8.所有权凭证;9其他1.申请书*2.所有权凭证*3.分支机构可行性报
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