1、安全生产责任制是安全管理的重要组成部分。安全生产责任制安全生产责任制5Wang JY安全生产管理体系安全生产管理体系目标目标:持续改进持续改进方针方针实施实施规划规划检查纠正检查纠正管理评审管理评审6Wang JY安全方针安全方针总体要求、机构、职责总体要求、机构、职责方针:总目标、承诺方针:总目标、承诺安全生产管理体系安全生产管理体系安全方针对外公开单位负责人安全管理部门/人员部门A部门B兼职安全人员兼职安全人员7Wang JY安全生产管理体系安全生产管理体系计划计划/规划规划1.危险识别、风险评估危险识别、风险评估2.政策法规政策法规3.目标目标4.管理方案管理方案5.变更管理变更管理8W
2、ang JY安全生产管理体系安全生产管理体系1、危险识别、风险评估:危险识别、风险评估:对单位所有的场所、物品、材料、工艺流程、设备和人员进行分析,对单位所有的场所、物品、材料、工艺流程、设备和人员进行分析,识别危险源,风险识别从各种能量入手,如电能、机械能、化学能、识别危险源,风险识别从各种能量入手,如电能、机械能、化学能、热能、势能等。(安全管理人员和相应的管理人员、技术人员、有经热能、势能等。(安全管理人员和相应的管理人员、技术人员、有经验的工人组成团队完成危险识别)。验的工人组成团队完成危险识别)。对识别的风险进行评估,找出主要危险源,对主要危险源必须采取控对识别的风险进行评估,找出主
3、要危险源,对主要危险源必须采取控制措施。制措施。定期更新危险识别、风险评估,重大变更时重新进行评估。计划计划/规划规划9Wang JY安全生产管理体系安全生产管理体系2、政策法规、政策法规保持相关的法律法规,确保单位的运营合法,有程序确保保持相关的法律法规,确保单位的运营合法,有程序确保获得最新的法律法规。获得最新的法律法规。根据法规要求检查单位的规定、运作是否符合法规要求。依法改进设施、规定、制度。计划计划/规划规划10Wang JY安全生产管理体系安全生产管理体系3、目标、目标可行性、量化(单位安全目标要分解到主要部门)可行性、量化(单位安全目标要分解到主要部门)制定目标考虑方面:制定目标
4、考虑方面:方针政策方针政策重大危险源重大危险源法律法规法律法规人力物力人力物力技术条件技术条件其他其他计划计划/规划规划11Wang JY安全生产管理体系安全生产管理体系计划计划/规划规划4、管理方案、管理方案管理方案要针对单位的安全目标,每一个目标至少有一个管理管理方案要针对单位的安全目标,每一个目标至少有一个管理方案方案/项目以确保目标实现。项目以确保目标实现。方案包括:方法、步骤、时限、职责。管理方案的实施情况定期评审,可根据情况修改方案。如:目标如:目标改进设备防护改进设备防护12月底达到月底达到90%方案名称:方案名称:XXX设备防护改造设备防护改造序号步骤完成日期负责人1成立安全防
5、护设施小组3/20XX2初步设计4/1XXX12Wang JY5、变更管理、变更管理通过变更管理了解控制公司变更,确保危险的消除或控通过变更管理了解控制公司变更,确保危险的消除或控制,重大的变更要更新风险识别评估。制,重大的变更要更新风险识别评估。变更包括:设备、工艺、产品、材料、操作方法、布局、变更包括:设备、工艺、产品、材料、操作方法、布局、人员的改变。人员的改变。安全管理人员要有变更审批权,在计划阶段参与。安全生产管理体系安全生产管理体系计划计划/规划规划13Wang JY安全生产管理体系安全生产管理体系计划计划/规划规划设计改进变更设计安全管理人员安全要求批准/控制措施是否实施验收合格
6、批准记录改进变更流程14Wang JY安全生产管理体系安全生产管理体系实施运作实施运作事故报告制度事故报告制度安全培训制度安全培训制度危险告知制度危险告知制度沟通(隐患报告)制度沟通(隐患报告)制度文件管理、控制制度文件管理、控制制度记录保存制度记录保存制度承包商安全管理制度承包商安全管理制度应急预案应急预案安全违章惩处程序安全违章惩处程序特种设备管理特种设备管理设备安全防护设备安全防护用电安全用电安全上锁挂牌上锁挂牌高空作业高空作业危险工作许可证制度危险工作许可证制度个人防护个人防护禁区管理禁区管理工作环境管理工作环境管理化学品管理化学品管理应急设施管理应急设施管理工艺安全工艺安全其他危害管
7、理其他危害管理岗位安全操作规程岗位安全操作规程15Wang JY事故报告制度事故报告制度安全生产管理体系安全生产管理体系事故定义事故定义事故分类事故分类事故发生后采取措施事故发生后采取措施事故内部报告途径方式事故内部报告途径方式事故外部报告途径方式事故外部报告途径方式事故报告时限事故报告时限事故调查组事故调查组事故报告内容事故报告内容16Wang JY安全生产管理体系安全生产管理体系培训程序培训程序培训种类、内容、时间,再培训。培训种类、内容、时间,再培训。见见安全生产法安全生产法和和关于生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员及关于生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员及其他从业人员安全生
8、产培训考核工作的意见其他从业人员安全生产培训考核工作的意见安监管人字安监管人字2002123号号特种工培训:特种工培训:电工电工电、气焊工电、气焊工架子工架子工电梯工电梯工锅炉工锅炉工起重工起重工叉车司机叉车司机安全管理人员安全管理人员化学操作员化学操作员制冷操作员制冷操作员火警系统操作员火警系统操作员禁区作业人员禁区作业人员高空作业人员高空作业人员呼吸器使用者呼吸器使用者17Wang JY安全生产管理体系安全生产管理体系沟通沟通/危险告知程序危险告知程序沟通途径、方式、员工权利、事故隐患的报告途径沟通途径、方式、员工权利、事故隐患的报告途径生产经营单位应当向从业人员如实告知作业场所和工作岗位
9、生产经营单位应当向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施:存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施:职业健康、安全风险职业健康、安全风险危险品通报危险品通报通用安全制度通用安全制度紧急反应程序紧急反应程序个人防护(个人防护(PPE)使用要求)使用要求18Wang JY安全生产管理体系安全生产管理体系文件管理、控制程序文件管理、控制程序文件要有文号、版本号、日期文件要有文号、版本号、日期文件审批、更改要求,最新版本的获得文件审批、更改要求,最新版本的获得可参见可参见ISO9000文件管理控制模式文件管理控制模式19Wang JY记录保存程序记录保存程序安全生产
10、管理体系安全生产管理体系规定哪些文件应保存在何处,保存的期限规定哪些文件应保存在何处,保存的期限保存体系执行的证据,避免重要文档的丢失保存体系执行的证据,避免重要文档的丢失设计记录保存表,以方便文件记录查找设计记录保存表,以方便文件记录查找20Wang JY安全生产管理体系安全生产管理体系承包商安全管理承包商安全管理签订安全协议或在合同中加安全职责的条款(公司对公司,签订安全协议或在合同中加安全职责的条款(公司对公司,尽量避免直接监管承包商员工)。尽量避免直接监管承包商员工)。承包商资格审查、安全准入制度、承包商安全监督职责、承包商资格审查、安全准入制度、承包商安全监督职责、绩效考核制度和安全
11、否决制度。绩效考核制度和安全否决制度。21Wang JY安全生产管理体系安全生产管理体系特种设备管理特种设备管理厂内机动车、电梯、起重设备、锅炉、压力容器、气瓶等厂内机动车、电梯、起重设备、锅炉、压力容器、气瓶等管理程序(采购审批、上报取证、检查检验、维修、改造、转让报废)管理程序(采购审批、上报取证、检查检验、维修、改造、转让报废)操作规程操作规程单位各工种或设备均需要安全操作规程单位各工种或设备均需要安全操作规程22Wang JY安全生产管理体系安全生产管理体系设备防护设备防护设备防护设施的规定、检查、维护,设备防护改进的程序。设备防护设施的规定、检查、维护,设备防护改进的程序。设备防护目
12、的:避免人与设备危险部位接触设备防护目的:避免人与设备危险部位接触种类:固定防护罩种类:固定防护罩(fix),连锁,连锁(interlock)、感应器、感应器(sensor)通过新设备验收批准、设备防护设施日常检查、设备维修安通过新设备验收批准、设备防护设施日常检查、设备维修安全要求等方面来保证设备防护的有效性。全要求等方面来保证设备防护的有效性。23Wang JY安全生产管理体系安全生产管理体系持证电工要求持证电工要求用电安全规定用电安全规定临时用电管理临时用电管理用电安全培训用电安全培训电工防护用品的使用要求电工防护用品的使用要求电安全电安全24Wang JY安全生产管理体系安全生产管理体
13、系授权人员在设备机器进行安装,修理,检查,清洗,调整等授权人员在设备机器进行安装,修理,检查,清洗,调整等时为使自己及其它人员免受危险能源(如:电击等)伤害而时为使自己及其它人员免受危险能源(如:电击等)伤害而进行的操作程序。即将所有能源隔离加锁,挂标识。进行的操作程序。步骤:a、停机准备、停机准备:b、设备关机、设备关机:c、设备能源隔离、设备能源隔离d、使用锁定标定装置、使用锁定标定装置e、剩余能源控制、剩余能源控制f、设备能源隔离证实、设备能源隔离证实上锁挂牌上锁挂牌25Wang JY安全生产管理体系安全生产管理体系禁区是指这样一些区域,它的空间足以让人进入或完成工作,但禁区是指这样一些区域,它的空间足以让人进入或完成工作,但具有一些
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