进口产品审批流程图.doc

1、政府采购进口产品审核1、审核流程图采购人提出书面申请采监办提出审核意见局办发文采购人依据批复意见及相关材料申请采购计划科室审核退回申请退回资料呈局领导审批局领导审批计划核准2、审核时限：（1）政府采购进口产品审核时限为7个工作日；（2）采购进口产品计划核准时限为5个工作日；（3）市领导批示、市委市政府会议决定及省市重大项目的审核流程及审批时限根据实际特殊情况调整。3、审核说明：一、采购人报财政监管办公室初审，应当出具以下材料： (一)政府采购进口产品申请表； (二) 关于鼓励进口产品的国家法律法规政策文件复印件； (三) 进口产品所属行业的设区的市、自治州以上主管部门出具的政府采购进口产品所属

2、行业主管部门意见；(四) 专家组出具的政府采购进口产品专家论证意见及各专家专业技术资格证书复印件。1、采购人拟采购国家限制进口的重大技术装备和重大产业技术的，应当出具发展改革委的意见。采购人拟采购国家限制进口的重大科学仪器和装备的，应当出具科技部的意见。2、上述第四点所称专家组应当由五人以上的单数组成，其中，必须包括一名法律专家，产品技术专家应当为非本单位并熟悉该产品的专家。 3、采购人代表不得作为专家组成员参与论证，同时参与论证的专家不得作为采购评审专家参与同一项目的采购评审工作。4、采购人采购进口产品的，应当同时遵守国家其他有关法律法规的规定。机电产品国际招标投标活动，应当按照机电产品国际

3、招标投标实施办法（商务部第13号令）、商务部进一步规范机电产品国际招标投标活动有关规定通知执行。4.1下列机电产品的采购必须进行国际招标：4.1.1关系社会公共利益、公众安全的基础设施、公用事业等项目中进行国际采购的机电产品，具体范围见机电产品国际招标投标实施办法（商务部第13号令）附件一；4.1.2全部或者部分使用国有资金投资项目中进行国际采购的机电产品；4.1.3全部或者部分使用国家融资项目中进行国际采购的机电产品；4.1.4使用国际金融组织或者外国政府贷款、援助资金（以下简称国外贷款）项目中进行国际采购的机电产品；4.1.5政府采购项目中进行国际采购的机电产品；4.1.6其他依照法律、行

4、政法规的规定需要国际招标采购的机电产品。4.2所列招标范围中，属下列情况之一的，可以不进行国际招标：4.2.1国（境）外赠送或无偿援助的机电产品；4.2.2供生产配套用的零件及部件；4.2.3旧机电产品；4.2.4一次采购产品合同估算价格在100万元人民币以下的；4.2.5外商投资企业投资总额内进口的机电产品；4.2.6供生产企业及科研机构研究开发用的样品样机；4.2.7国务院确定的特殊产品或者特定行业以及为应对国家重大突发事件需要的机电产品；4.2.8产品生产商优惠供货时，优惠金额超过产品合同估算价格50%的机电产品；4.2.9供生产企业生产需要的专用模具；4.2.10供产品维修用的零件及部

5、件；4.2.11根据法律、行政法规的规定，其他不适宜进行国际招标采购的机电产品。注意事项：1、采购人拟采购的进口产品属于国家法律法规政策明确规定鼓励进口产品的，在报财政部门审核时，应当出具第一条第(一)款、第(二)款材料。2、采购人拟采购的进口产品属于国家法律法规政策明确规定限制进口产品的，在报财政部门审核时，应当出具第一条第(一)款、第(三)款和第(四)款材料。3、采购人拟采购其他进口产品的，在报财政部门审核时，应当出具第一条第(一)款材料，并同时出具第(三)款或者第(四)款材料。政府采购进口产品申请表申请单位申请文件名称申请文号采购计划编号采购项目名称采购项目金额（万元）采购项目所属项目名

6、称采购项目所属项目金额项目使用单位项目组织单位申请理由： 申请单位（盖章）： 年 月 日联系人联系电话财政部门审核意见 （盖章） 年 月 日说明：1对于政府采购范围的进口产品，需在采购前填报此表。2此表所有填写内容均应打印。3此表用A4纸打印，一式肆份。政府采购进口产品所属行业主管部门意见一、基本情况申请单位拟采购产品名称拟采购产品金额采购项目所属项目名称采购项目所属项目金额二、申请理由1.中国境内无法获取：2.无法以合理的商业条件获取：3.其他。原因阐述：三、进口产品所属行业主管部门意见 盖 章 年 月 日说明：1对于政府采购范围的进口产品，需在采购前填报此表。2“申请理由”用“”表示，其他

7、填写内容均应打印。3此表用A4纸打印，一式两份。政府采购进口产品专家论证意见一、基本情况申请单位拟采购产品名称拟采购产品金额采购项目所属项目名称采购项目所属项目金额二、申请理由1.中国境内无法获取2.无法以合理的商业条件获取 3.其他原因阐述： 三、专家论证意见专家意见中需明确以下两项内容： 该产品国内是否无替代产品。 用户需求中是否无不合理的要求或技术指标排斥和限制潜在本国供应商。专家意见简述（可另附页）： 专家签字： 年 月 日说明：1对于政府采购范围的进口产品，需在采购前填报此表。2“申请理由”用“”选择，其他内容均应打印。3参与论证的专家应当熟悉该产品，且与采购人或采购代理机构没有经济和行政隶属等关系。4此表用A4纸打印，一式两份。政府采购进口产品论证专家组成员名单申请单位（公章）姓 名工作单位专业技术职称专家签字身份证号 说明：1对于政府采购范围的进口产品，需在采购前填报此表。2此表除专家签字外，其他内容均应打印。3此表用A4纸打印，一式两份。4. 论证专家应当熟悉该产品且与采购人或采购代理机构没有经济和行政隶属等关系。