中小学校救灾应急预案与安全预警机制PPT格式课件下载.ppt

1、踩伤。n n20042004年年3 3月月2424日上午，湖北省恩施市日上午，湖北省恩施市第二实验小学课间操期间，发生第二实验小学课间操期间，发生4040名名学生挤压事故，造成学生挤压事故，造成1818名学生受伤。名学生受伤。n n20052005年年1010月月2424日上午，湖南娄底市第日上午，湖南娄底市第四小学校第四节课上课铃打响，在操四小学校第四节课上课铃打响，在操场活动的学生往楼上教室赶，而楼上场活动的学生往楼上教室赶，而楼上几个班的学生因要上体育课却往楼下几个班的学生因要上体育课却往楼下跑。结果导致拥挤踩踏事故，造成跑。结果导致拥挤踩踏事故，造成1010名学生受伤，其中名学生受伤，

2、其中1 1名学生重伤。名学生重伤。校园拥挤踩踏造成中小学生伤亡的重大安全事故举例（三）n n20052005年年1010月月2525日四川省巴中市通江县广纳日四川省巴中市通江县广纳镇中心小学晚自习下课时，由于楼梯狭窄，镇中心小学晚自习下课时，由于楼梯狭窄，学生一拥而下，造成学生一拥而下，造成8 8名学生死亡，名学生死亡，4545名学名学生受伤。生受伤。校园拥挤踩踏造成中小学生伤亡的重大安全事故举例（四）n n20052005年年1010月月1414日上午，四川省营山县日上午，四川省营山县云凤实验学校小学部放学时，学生在云凤实验学校小学部放学时，学生在无老师管理下涌下楼梯，由于当时下无老师管理下

3、涌下楼梯，由于当时下雨地面较滑，导致拥挤的学生跌倒，雨地面较滑，导致拥挤的学生跌倒，造成造成9 9名学生受伤，其中名学生受伤，其中2 2人重伤。n n20052005年年1010月月1616日新疆生产建设兵团农日新疆生产建设兵团农一师第二中学附属小学学生下楼梯参一师第二中学附属小学学生下楼梯参加升国旗时，发生拥挤踏踩事故，造加升国旗时，发生拥挤踏踩事故，造成成l l人死亡，人死亡，1212名学生受伤。交通事故造成学生重大伤亡事故举例 n n1 120052005年年1111月月1414日山西省沁源县二中学生日山西省沁源县二中学生在公路上跑步折返时，一辆带挂空载大货车在公路上跑步折返时，一辆带挂

4、空载大货车犹如脱缰的野马冲入学生队伍，造成犹如脱缰的野马冲入学生队伍，造成2020名学名学生和生和1 1名教师死亡，名教师死亡，1818名学生受伤。n n2 220052005年年1111月月1515日贵州省毕节地区威宁县日贵州省毕节地区威宁县一辆中型客车上乘坐一辆中型客车上乘坐2020名学生，行至名学生，行至326326国国道道825825公里公里700700米处坠入山崖，造成米处坠入山崖，造成7 7死死1313伤伤的事故。的事故。n n3 3 20052005年年1010月月8 8日河北邢台市日河北邢台市1212中中3 3名学名学生在铁路上玩耍，导致生在铁路上玩耍，导致3 3名学生全部丧生

5、。名学生全部丧生。n n4 4 20052005年年1010月月7 7日重庆市一辆违规载客日重庆市一辆违规载客2020名学生的货车，发生车祸，造成名学生的货车，发生车祸，造成5 5死死3 3人重伤。校园刑事案件举例 n n1 120052005年年9 9月月5 5日，两名犯罪分子将日，两名犯罪分子将湖南省衡阳市南岳小学一名学生以其湖南省衡阳市南岳小学一名学生以其母亲生病为由从学校骗出，随后向其母亲生病为由从学校骗出，随后向其家长勒索赎金，当家长勒索赎金，当9 9月月7 7日民警将歹徒日民警将歹徒抓获时，发现该学生已经死亡。抓获时，发现该学生已经死亡。n n2 220052005年年1010月月

6、1212日上午日上午8 8点点1010分，分，安徽省牛头山中学闯入两名歹徒，持安徽省牛头山中学闯入两名歹徒，持械行凶，造成械行凶，造成1111名学生，名学生，2 2名教师受名教师受伤。伤。校园集体中毒事件举例 n n12005年11月14日陕西省宝鸡市陇县新集川中学发生21名学生集体食物中毒，初步认定为“毒鼠强”中毒事件。n n22005年10月中旬河北某大学87名师生集体食物中毒。n n3 2005年6月月16日日，安徽省泗县部分中小学校违规给学生接种“甲肝疫苗”后发生群体性心应性反应。国家突发公共事件总体应急预国家突发公共事件总体应急预案案于于2006年年1月月8日发布日发布山西省突发公共

7、事件总体应急山西省突发公共事件总体应急预案预案于于2006年年8月月27日发布日发布阳泉市突发公共事件总体应急阳泉市突发公共事件总体应急预案预案于于2009年年2月月20日发布日发布国家突发公共事件总体应急预案 n n总体预案共总体预案共6 6章，分别为总则、组织体系、章，分别为总则、组织体系、运行机制、应急保障、监督管理和附则。运行机制、应急保障、监督管理和附则。n n总体预案是全国应急预案体系的总纲，明确总体预案是全国应急预案体系的总纲，明确了各类突发公共事件分级分类和预案框架体了各类突发公共事件分级分类和预案框架体系，规定了国务院应对特别重大突发公共事系，规定了国务院应对特别重大突发公共

8、事件的组织体系、工作机制等内容，是指导预件的组织体系、工作机制等内容，是指导预防和处置各类突发公共事件的规范性文件。防和处置各类突发公共事件的规范性文件。n n在总体预案中，明确提出了应对各类突发公在总体预案中，明确提出了应对各类突发公共事件的六条工作原则：以人为本，减少危共事件的六条工作原则：以人为本，减少危害；居安思危，预防为主；统一领导，分级害；统一领导，分级负责；依法规范，加强管理；快速反应，协负责；快速反应，协同应对；依靠科技，提高素质。同应对；国家突发公共事件总体应急预案国家突发公共事件总体应急预案国家突发公共事件总体应急预案“突发公共事件”的分类“突发公共事件”的分类n n“突发

9、公共事件突发公共事件”是指突然发生，造成或者是指突然发生，造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失、生态环可能造成重大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和严重社会危害，危及公共安全的紧境破坏和严重社会危害，危及公共安全的紧急事件。急事件。n n总体预案将突发公共事件分为自然灾害、事总体预案将突发公共事件分为自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件四类。故灾难、公共卫生事件、社会安全事件四类。n n具体来看，自然灾害主要包括水旱灾害、气具体来看，自然灾害主要包括水旱灾害、气象灾害、地震灾害、地质灾害、海洋灾害、象灾害、地震灾害、地质灾害、海洋灾害、生物灾害和森林草原火灾等；事故灾难主要生物灾害

10、和森林草原火灾等；事故灾难主要包括工矿商贸等企业的各类安全事故、交通包括工矿商贸等企业的各类安全事故、交通运输事故、公共设施和设备事故、环境污染运输事故、公共设施和设备事故、环境污染和生态破坏事件等；公共卫生事件主要包括和生态破坏事件等；公共卫生事件主要包括传染病疫情、群体性不明原因疾病、食品安传染病疫情、群体性不明原因疾病、食品安全和职业危害、动物疫情以及其他严重影响全和职业危害、动物疫情以及其他严重影响公众健康和生命安全的事件；社会安全事件公众健康和生命安全的事件；社会安全事件主要包括恐怖袭击事件、经济安全事件、涉主要包括恐怖袭击事件、经济安全事件、涉外突发事件等。外突发事件等。“突发公共

11、事件”的分级n n在总体预案中，依据突发公共事件可能造成的危害程度、紧急程度和发展态势，把预警级别分为4级，特别严重的是级，用红色表示；严重的是级，用橙色表示、较重的是级，用黄色表示；一般的是级，用蓝色表示。专题讲座目录n n什么是校园防险救灾应急预案什么是校园防险救灾应急预案n n校园火灾应急预案校园火灾应急预案n n校园拥挤踩踏事故应急预案校园拥挤踩踏事故应急预案n n校园建筑物倒塌事故应急预案校园建筑物倒塌事故应急预案n n突发地震灾害应急预案突发地震灾害应急预案n n洪水灾害应急预案洪水灾害应急预案n n什么是校园安全预警机制什么是校园安全预警机制n n校园防火安全预警机制校园防火安全

12、预警机制n n校园交通安全预警机制校园交通安全预警机制n n校园防拥挤踩踏事故安全预警机制校园防拥挤踩踏事故安全预警机制n n校园防盗安全预警机制校园防盗安全预警机制n n校园防食物中毒预警机制校园防食物中毒预警机制校园防险救灾应急预案校园防险救灾应急预案校园防险救灾应急预案校园防险救灾应急预案什么是校园防险救灾应急预案 n n应急预案是指面对突发事件如自然灾应急预案是指面对突发事件如自然灾害、重特大事故、环境公害及人为破害、重特大事故、环境公害及人为破坏的应急管理、指挥、救援方案。坏的应急管理、指挥、救援方案。n n校园防险救灾应急预案，是为了防止校园防险救灾应急预案，是为了防止重大自然灾害

13、以及人们意料不及的灾重大自然灾害以及人们意料不及的灾难（包括人为疏忽等造成的重大校园难（包括人为疏忽等造成的重大校园安全危险事故）突然对校园造成破坏安全危险事故）突然对校园造成破坏性袭击时，学校所应采取的应急处理性袭击时，学校所应采取的应急处理方案。方案。n n注意：注意：应急预案不是事前的预防措应急预案不是事前的预防措施。施。应急预案是事后采取的控制措应急预案是事后采取的控制措施。应急预案的分层 n n应急预案是突发公共事件应对的原则应急预案是突发公共事件应对的原则性方案。突发公共事件应急预案体系性方案。突发公共事件应急预案体系由总体应急预案、专项应急预案、部由总体应急预案、专项应急预案、部门应急预案、地方应急预案、企事业门应急预案、地方应急预案、企事业单位应急预案、重大活动应急预案等单位应急预案、重大活动应急预案等六大层次构成。六大层次构成。n n中小学（幼儿园）校园防险救灾应急中小学（幼儿园）校园防险救灾应急预案属于预案属于单位应急预案单位应急预案和和重大活动应重大活动应急预案急预案。应急预案的一般内容n n1 1 应急机构的组成及职责。应急机构的组成及职责。n n2 2 应急处理原则（生命第一原则、损失最应急处理原则（生命第一原则、损失最