1、项目总监理工程师应重点做好总体协调工作,加强横向联系,保证监应重点做好总体协调工作,加强横向联系,保证监理工作有效运行理工作有效运行4.2 监理委托模式与实施程序监理委托模式与实施程序 业主委托一家监理单位监理的模式图业主委托一家监理单位监理的模式图业主监理单位设计单位A设计单位B施工单位A施工单位B(2 2)业主委托多家监理单位监理)业主委托多家监理单位监理 业主分别委托几家监理单位针对不同的承包业主分别委托几家监理单位针对不同的承包商实施监理。商实施监理。由于业主分别与多个监理单位签定委托监理由于业主分别与多个监理单位签定委托监理合同,所以各监理单位之间的相互协作与配合需合同,所以各监理单
2、位之间的相互协作与配合需要业主进行协调。要业主进行协调。采用这种模式,监理单位的监理对象相对单采用这种模式,监理单位的监理对象相对单一,便于管理。但建设工程监理工作被肢解,各一,便于管理。但建设工程监理工作被肢解,各监理单位各负其责,缺少一个对建设工程进行总监理单位各负其责,缺少一个对建设工程进行总体规划与协调控制的监理单位。体规划与协调控制的监理单位。4.2 监理委托模式与实施程序监理委托模式与实施程序4.2 监理委托模式与实施程序监理委托模式与实施程序业主监理单位A监理单位B设计单位A施工单位A施工单位B监理单位C业主委托多家监理单位进行监理的模式图业主委托多家监理单位进行监理的模式图2
3、2、设计或施工总承包模式条件下的监理模式、设计或施工总承包模式条件下的监理模式(1 1)业主委托一家监理单位进行实施阶段业主委托一家监理单位进行实施阶段全过程的监理。见下图:全过程的监理。业主监理单位设计总包单位施工总包单位设计分包设计分包施工分包施工分包4.2 监理委托模式与实施程序监理委托模式与实施程序(2 2)分别按照设计阶段和施工阶段委托监理。)分别按照设计阶段和施工阶段委托监理。业主建理单位A监理单位B设计总包单位施工总包单位设计分包A设计分包B施工分包A施工分包B4.2 监理委托模式与实施程序监理委托模式与实施程序3 3、项目总承包模式条件下的监理模式、项目总承包模式条件下的监理模
4、式 一般委托一家监理单位进行监理,见下图:一般委托一家监理单位进行监理,见下图:业主监理单位项目总承包单位设计分包施工分包设备供应4.2 监理委托模式与实施程序监理委托模式与实施程序4 4、项目总承包管理模式条件下的监理模式、项目总承包管理模式条件下的监理模式 一般宜委托一家监理单位进行监理。这一般宜委托一家监理单位进行监理。这样便于监理单位对项目总承包管理合同和项样便于监理单位对项目总承包管理合同和项目总承包管理单位进行分包等活动的监理。目总承包管理单位进行分包等活动的监理。4.2 监理委托模式与实施程序监理委托模式与实施程序4.2.2 监理实施程序监理实施程序4.2 监理委托模式与实施程序
5、监理委托模式与实施程序 、任命总监,组建项目监理机构、任命总监,组建项目监理机构 、编制监理规划、编制监理规划 、编制各专业监理实施细则、编制各专业监理实施细则 、规范化地开展监理工作、规范化地开展监理工作 、参与验收,签署建设工程监理意见、参与验收,签署建设工程监理意见 、向建设单位移交建设工程监理档案资料、向建设单位移交建设工程监理档案资料 、监理工作总结、监理工作总结4.2.3 监理实施原则监理实施原则4.2 监理委托模式与实施程序监理委托模式与实施程序 1 1、公正、独立、自主的原则、公正、独立、自主的原则 2 2、权责一致的原则、权责一致的原则 3 3、总监理工程师负责制的原则、总监
6、理工程师负责制的原则 4 4、严格监理、热情服务的原则、严格监理、热情服务的原则4.3 组织机构形式及人员配备组织机构形式及人员配备4.3.1 监理机构的组织结构设计监理机构的组织结构设计一、建立项目监理机构的步骤一、建立项目监理机构的步骤 、确定建设监理目标、确定建设监理目标 、确定工作内容、确定工作内容 、组织结构设计、组织结构设计 确定组织结构形式确定组织结构形式“四个四个”有利于:有利于:项目合同管理;控制目标;决项目合同管理;决策指挥;信息沟通策指挥;信息沟通。合理确定管理层次合理确定管理层次 制定岗位职责制定岗位职责 选派监理人员选派监理人员、制定工作流程与考核标准、制定工作流程与
7、考核标准4.3 组织机构形式及人员配备组织机构形式及人员配备4.3 组织机构形式及人员配备组织机构形式及人员配备4.3.2 项目监理组织常用形式项目监理组织常用形式、直线制、直线制 特点:项目监理机构中任何一个下级只接受唯特点:项目监理机构中任何一个下级只接受唯一上级的命令。一上级的命令。这种组织形式适用于能划分为若干相对独立子项这种组织形式适用于能划分为若干相对独立子项目的大、中型建设工程。目的大、中型建设工程。4.3 组织机构形式及人员配备组织机构形式及人员配备(1 1)按子项目分解的直线制监理组织形式)按子项目分解的直线制监理组织形式:总监理工程师子项目1监理部子项目2监理部专业监理组专
8、业监理组专业监理组专业监理组4.3 组织机构形式及人员配备组织机构形式及人员配备(2 2)按专业内容分解的直线制监理组织形式)按专业内容分解的直线制监理组织形式总监理工程师综合技术部机电金结部 建筑物一部 建筑物二部岩土工程部4.3 组织机构形式及人员配备组织机构形式及人员配备 例例 某工程项目划分为某工程项目划分为 2 2 个相对独立的合同标段,业主个相对独立的合同标段,业主分别与两家施工单位签定了施工承包合同。合同价分别为分别与两家施工单位签定了施工承包合同。合同价分别为38523852万元、万元、33553355万元人民币,合同工期分别为万元人民币,合同工期分别为3030个月和个月和28
9、28个月。并个月。并委托了一家监理单位承担施工监理任务。设立直线制监理组织委托了一家监理单位承担施工监理任务。设立直线制监理组织机构如下:机构如下:总监理工程师一标监理部二标监理部专业监理 专业监理专业监理专业监理直线制组织形式的优缺点直线制组织形式的优缺点 (1)(1)优点:优点:组织机构简单,权利集中,命令统一,职责组织机构简单,权利集中,命令统一,职责分明,决策迅速,隶属关系明确。分明,决策迅速,隶属关系明确。(2)(2)缺点:缺点:是实行没有职能部门的个人管理,要求各级是实行没有职能部门的个人管理,要求各级负责人成为全能式人物。在技术较复杂的项目监负责人成为全能式人物。在技术较复杂的项
10、目监理中,这种组织形式不太合适。理中,这种组织形式不太合适。4.3 组织机构形式及人员配备组织机构形式及人员配备 2 2.职能制监理组织形式职能制监理组织形式 在监理机构内设立一些职能部门,把相应的职在监理机构内设立一些职能部门,把相应的职责和权力交给职能部门,各职能部门在本职能范围责和权力交给职能部门,各职能部门在本职能范围内有权直接指挥下级。内有权直接指挥下级。此种组织形式适用于工程项目在地理位置上相此种组织形式适用于工程项目在地理位置上相对集中、技术较复杂的大、中型建设工程。对集中、技术较复杂的大、中型建设工程。4.3 组织机构形式及人员配备组织机构形式及人员配备4.3 组织机构形式及人
11、员配备组织机构形式及人员配备子项目3监理组总监理工程师合同部技术部信息部子项目1监理组子项目2监理组职能制监理组织形式图职能制监理组织形式图职能制组织形式的优缺点:职能制组织形式的优缺点:(1)(1)优点优点 体现专业分工的特点,有利于人员发挥体现专业分工的特点,有利于人员发挥专业特长,处理专门性问题水平高。专业特长,处理专门性问题水平高。(2)(2)缺点缺点 命令源不唯一权责不明确,有时决策效命令源不唯一权责不明确,有时决策效率低。率低。4.3 组织机构形式及人员配备组织机构形式及人员配备4.3 组织机构形式及人员配备组织机构形式及人员配备3.3.直线职能制直线职能制 把管理部门和人员分为两
12、类:一类是直线指把管理部门和人员分为两类:一类是直线指挥人员,他们有对下级实行指挥和发布命令的权挥人员,他们有对下级实行指挥和发布命令的权力,对该部门的工作全面负责;另一类是职能部力,对该部门的工作全面负责;另一类是职能部门和人员,他们是直线指挥人员的参谋,不能对门和人员,他们是直线指挥人员的参谋,不能对下级部门直接进行指挥和发布命令。下级部门直接进行指挥和发布命令。4.3 组织机构形式及人员配备组织机构形式及人员配备总监理工程师投资控制部门 进度控制部门质量控制部门合同管理部门子项目1监理组子项目2监理组子项目3监理组投资控制部门进度控制部门质量控制部门 合同管理部门专业监理专业监理直线职能
13、制监理组织形式直线职能制监理组织形式4.3 组织机构形式及人员配备组织机构形式及人员配备直线职能制组织形式的优缺点:直线职能制组织形式的优缺点:(1)(1)优点优点 直线领导、统一指挥、职责清楚,目标管理专直线领导、统一指挥、职责清楚,目标管理专业化。业化。(2)(2)缺点缺点 职能部门与指挥部门易产生矛盾,信息传递路职能部门与指挥部门易产生矛盾,信息传递路线长,不利于互通情报。线长,不利于互通情报。本组织形式适用于各子项在地理位置上较分散,本组织形式适用于各子项在地理位置上较分散,技术较复杂的工程。技术较复杂的工程。4.3 组织机构形式及人员配备组织机构形式及人员配备(四)矩阵制(四)矩阵制 由纵横两套管理系统组成。纵向的职能系统,由纵横两套管理系统组成。纵向的职能系统,横向的子项目系统。横向的子项目系统。(1)(1)优点优点 加强了各职能部门的横向联系,具有较大的机加强了各职能部门的横向联系,具
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