劳动关系学(第三章)PPT资料.pptx

1、第三章第三章劳动关系的历史和制度背景劳动关系的历史和制度背景案例案例3-13-1不管如何，工人要受到同样的损失。凡是要想永久改善情不管如何，工人要受到同样的损失。凡是要想永久改善情况的努力，都是要失败的，并且这个庞大联盟（全国工会）最况的努力，都是要失败的，并且这个庞大联盟（全国工会）最后是被打破了，分成原始的同业会社。它们常常继续同资方开后是被打破了，分成原始的同业会社。它们常常继续同资方开展斗争，有时取得了局部的胜利，但失败和毁灭则更多些。资展斗争，有时取得了局部的胜利，但失败和毁灭则更多些。资本家和雇主毕竟总是势力胜过它们。本家和雇主毕竟总是势力胜过它们。从引导案例中，我们可以了解到，早

2、在从引导案例中，我们可以了解到，早在1919世纪上半叶，劳世纪上半叶，劳资矛盾就已经是英国非常重要的社会问题了。资矛盾就已经是英国非常重要的社会问题了。资本主义国家劳资本主义国家劳资问题在经历了数百年的发展之后，发生了很大的变化，了解资问题在经历了数百年的发展之后，发生了很大的变化，了解这些变化对于全面理解劳动关系具有重要意义。这些变化对于全面理解劳动关系具有重要意义。第三章第三章劳动关系的历史和制度背景劳动关系的历史和制度背景关于案例的思考关于案例的思考n当前的制度安排和发展状况并不是一成不变的，当前当前的制度安排和发展状况并不是一成不变的，当前的劳动关系也并不是劳动关系仅有的状态，而是复杂

3、的劳动关系也并不是劳动关系仅有的状态，而是复杂而漫长的历史演进过程中的一个片段。而漫长的历史演进过程中的一个片段。n当前的劳动力市场各项制度不是凭空产生的，它们的当前的劳动力市场各项制度不是凭空产生的，它们的产生和发展都与当时的经济社会背景有关。产生和发展都与当时的经济社会背景有关。第三章第三章劳动关系的历史和制度背景劳动关系的历史和制度背景本章需要回答的几个问题本章需要回答的几个问题n早期工业化时代的劳动关系的特点是什么？早期工业化时代的劳动关系的特点是什么？n管理时代的劳动关系的特点是管理时代的劳动关系的特点是什么？什么？n什么是制度的冲突化？什么是制度的冲突化？n成熟的劳动关系表现出什么

4、特征？成熟的劳动关系表现出什么特征？n社会和经济的发展给劳动关系带来什么新问题？社会和经济的发展给劳动关系带来什么新问题？n试述新中国劳动关系的发展历程。试述新中国劳动关系的发展历程。第三章第三章劳动关系的历史和制度背景劳动关系的历史和制度背景本章内容提要本章内容提要第三章第三章劳动关系的历史和制度背景劳动关系的历史和制度背景第一节第一节 早期工业化时代的劳动关系早期工业化时代的劳动关系第二节第二节 管理时代的劳动关系管理时代的劳动关系第三节第三节 冲突的制度化冲突的制度化第四节第四节 成熟的劳动关系成熟的劳动关系第五节第五节 新的矛盾和问题新的矛盾和问题第六节第六节 新中国劳动关系的发展变化

5、新中国劳动关系的发展变化第一节第一节 早期工业化时代的劳动关系早期工业化时代的劳动关系1时代背景时代背景1818世纪中期，以蒸汽机的发明为标志的产业革命从英国开始，世纪中期，以蒸汽机的发明为标志的产业革命从英国开始，席卷欧洲、美洲，全球进入了一个新的时代席卷欧洲、美洲，全球进入了一个新的时代资本主义工业化资本主义工业化时代。在资本主义早期，资本主义处于原始积累阶段，对内表现时代。在资本主义早期，资本主义处于原始积累阶段，对内表现为对本国劳动者的剥削，对外表现为在殖民地的掠夺。由于大企为对本国劳动者的剥削，对外表现为在殖民地的掠夺。由于大企业的建立，雇主和工人之间形成了相互对垒的态势。业的建立，

6、雇主和工人之间形成了相互对垒的态势。工人除了自身外一无所有，资本与劳动结合，雇用关系逐步工人除了自身外一无所有，资本与劳动结合，雇用关系逐步建立，雇员逐渐增多，成为社会的主体。企业实行高的专业化分建立，雇员逐渐增多，成为社会的主体。企业实行高的专业化分工，生产率大幅提高，出现了大工业生产，由此产生了资产阶级工，生产率大幅提高，出现了大工业生产，由此产生了资产阶级和无产阶级。和无产阶级。第三章第三章劳动关系的历史和制度背景劳动关系的历史和制度背景第一节第一节 早期工业化时代的劳动关系早期工业化时代的劳动关系2斯密的管理思想斯密的管理思想劳动创造的价值是利润的源泉劳动创造的价值是利润的源泉，工资越

7、低，利润就越高；反，工资越低，利润就越高；反之，工资越高，利润就会越低。主张以市场之，工资越高，利润就会越低。主张以市场“看不见的手看不见的手”来自来自动调整市场的供求，政府仅仅作为看门人，不干涉市场的供求和动调整市场的供求，政府仅仅作为看门人，不干涉市场的供求和经济的发展。经济的发展。在政府不干涉政策的影响下，雇主具有了相当大的雇佣、使在政府不干涉政策的影响下，雇主具有了相当大的雇佣、使用和解雇员工的权力。用和解雇员工的权力。第三章第三章劳动关系的历史和制度背景劳动关系的历史和制度背景第一节第一节 早期工业化时代的劳动关系早期工业化时代的劳动关系3 早期工业化时代的劳动关系：在早期工业化进程

8、中，由于过度竞争、贫富分化、商品和货在早期工业化进程中，由于过度竞争、贫富分化、商品和货币对劳动者的异化，致使工人的劳动条件和生活状况都急剧恶化。币对劳动者的异化，致使工人的劳动条件和生活状况都急剧恶化。早期工业化时代，早期工业化时代，雇主对工人的剥削是残酷的雇主对工人的剥削是残酷的。各国政府普遍奉行古典主义的各国政府普遍奉行古典主义的“自由竞争自由竞争”理论，认为市场是理论，认为市场是最有效率的，政府不干预劳资关系，完全交同劳动力市场自由调最有效率的，政府不干预劳资关系，完全交同劳动力市场自由调节。这一阶段关于劳动与保障方面的法规非常少节。这一阶段关于劳动与保障方面的法规非常少。在没有制度保

9、。在没有制度保证的情况下资方处于绝对优势位。证的情况下资方处于绝对优势位。第三章第三章劳动关系的历史和制度背景劳动关系的历史和制度背景第一节第一节 早期工业化时代的劳动关系早期工业化时代的劳动关系4 该时期劳动关系的特点早期工业化时代劳动关系的表现形式是早期工业化时代劳动关系的表现形式是激烈的对抗激烈的对抗，劳动关系，劳动关系处于不稳定和直接对立之中。处于不稳定和直接对立之中。一方面一方面资方通过压低工资、延长工时、威胁压迫工人，以及对资方通过压低工资、延长工时、威胁压迫工人，以及对恶劣工作条件的漠不关心来获得更多的利润；恶劣工作条件的漠不关心来获得更多的利润；另一方面另一方面工人通过工人通过

10、破坏机器、烧毁厂房、停工怠工、罢工游行等形式，要求在提高破坏机器、烧毁厂房、停工怠工、罢工游行等形式，要求在提高工资和劳动条件的改善。工资和劳动条件的改善。工人运动总体上处于分散、个别和局部的状态。劳资关系中资工人运动总体上处于分散、个别和局部的状态。劳资关系中资方占据绝对优势地位。政府在表面采取自由放任的态度，对劳资方占据绝对优势地位。政府在表面采取自由放任的态度，对劳资纠纷采取不干预的方式，而实际上，政府立法和政策则倾向于雇纠纷采取不干预的方式，而实际上，政府立法和政策则倾向于雇主一方。主一方。第三章第三章劳动关系的历史和制度背景劳动关系的历史和制度背景第二节第二节 管理时代的劳动关系管理

11、时代的劳动关系 1 1 时代背景时代背景1919世纪中期到世纪中期到2020世纪初期，资本主义经济开始从自由竞争向世纪初期，资本主义经济开始从自由竞争向垄断过渡。科学技术的巨大进步，工业生产的迅速发展，使企业垄断过渡。科学技术的巨大进步，工业生产的迅速发展，使企业的规模越来越大，财富逐步聚集到少数资本家的规模越来越大，财富逐步聚集到少数资本家“精英精英”手中，垄手中，垄断组织在各个部门陆续建立断组织在各个部门陆续建立 。2 2 科学管理理论科学管理理论 以弗雷德里克以弗雷德里克 泰勒为主要代表人物的科学管理理论以提高泰勒为主要代表人物的科学管理理论以提高生产率为目标，以科学管理方法代替传统的经

12、验管理，提出通过生产率为目标，以科学管理方法代替传统的经验管理，提出通过建立各种明确的规定、条例、标准，使一切科学化、制度化，是建立各种明确的规定、条例、标准，使一切科学化、制度化，是提高管理效能的关键。提高管理效能的关键。第三章第三章劳动关系的历史和制度背景劳动关系的历史和制度背景第二节第二节 管理时代的劳动关系管理时代的劳动关系 3 3 管理时代的劳动关系管理时代的劳动关系 在雇主改变在雇主改变管理方式、加强剥削管理方式、加强剥削的同时，工人运动有了进一的同时，工人运动有了进一步的发展。各国政府改变了早期工业化时期对工人运动和工会或步的发展。各国政府改变了早期工业化时期对工人运动和工会或放

13、任或压制的政策，采取了所谓的放任或压制的政策，采取了所谓的“建设性建设性”干预政策，开始对干预政策，开始对改善工人状况进行国家干预，力图建立稳定的劳资关系。改善工人状况进行国家干预，力图建立稳定的劳资关系。建设性干预政策首先体现在立法上，各国相继通过了有关建设性干预政策首先体现在立法上，各国相继通过了有关保保护妇女和儿童就业、减少工护妇女和儿童就业、减少工时，以及以社会援助形式发放各种津时，以及以社会援助形式发放各种津贴和失业补助的一些法律和条例。贴和失业补助的一些法律和条例。各国工厂法、劳动保障法、劳动保险法等法律大量出台，相各国工厂法、劳动保障法、劳动保险法等法律大量出台，相应的劳动行政管

14、理机构也相继出现。应的劳动行政管理机构也相继出现。第三章第三章劳动关系的历史和制度背景劳动关系的历史和制度背景第二节第二节 管理时代的劳动关系管理时代的劳动关系 4 管理时代劳动关系的特点 工人力量开始不断增强；工人力量开始不断增强；资方或雇主在不断加强的工人运动的情况下，开始出现让步；劳资矛盾激烈程度有所弱化，表现形式出现多元化方向，集劳资矛盾激烈程度有所弱化，表现形式出现多元化方向，集体谈判制度得到了确认。体谈判制度得到了确认。政府加强对劳动关系的干预，使劳动关系向更加稳定、有序政府加强对劳动关系的干预，使劳动关系向更加稳定、有序的方向发展。的方向发展。第三章第三章劳动关系的历史和制度背景劳动关系的历史和制度背景五一国际劳动节的由来五一国际劳动节的由来 五一国际劳动节的由来五一国际劳动节的由来 19世纪中叶，美国世纪中叶，美国工人每天要劳动工人每天要劳动1416个小时，有的甚至个小时，有的甚至长达长达18个小时，工资却很低。马萨诸塞州一个鞋厂的监工说：个小时，工资却很低。“让一个身强力壮体格健全的让一个身强力壮体格健全的18岁小伙子，在这里的任