主要负责人和安全生产管理人员安全培训通用教材初训修订版第八章PPT文件格式下载.ppt

1、“以上以上”包括本数，包括本数，“以下以下”不包括本数不包括本数2022/11/42二、事故报告和调查处理二、事故报告和调查处理的原则的原则P221P2211 1、事故报告、事故报告应当及时、准确、应当及时、准确、完整，任何单位和个人对事故完整，任何单位和个人对事故不得不得迟报迟报、漏报漏报、谎报谎报或者或者瞒瞒报报。2 2、事故调查处理事故调查处理应当坚持应当坚持实事求是、尊重科学的原则，实事求是、尊重科学的原则，及时、准确地查清事故经过、及时、准确地查清事故经过、事故原因和事故损失，查明事事故原因和事故损失，查明事故性质，认定事故责任，总结故性质，认定事故责任，总结事故教训，提出整改措施，

2、并事故教训，提出整改措施，并对事故责任者依法追究责任。对事故责任者依法追究责任。2022/11/43三、三、事故报告事故报告的的时限和部门时限和部门P221P221 1 1、事故发生后事故发生后事故现场有关人员应当立即向事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告；单位负责人接到报告后，应本单位负责人报告；单位负责人接到报告后，应当于当于1 1小时小时内向事故发生地县级以上人民政府安内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。责的有关部门报告。2 2、情况紧急时情况紧急时事故现场有关人员可以直接向事故现场有

3、关人员可以直接向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。告。2022/11/44发生较大以上生产安全事故的，事故发生单位还应当在发生较大以上生产安全事故的，事故发生单位还应当在1小时内小时内报告省级安监部门；发生重大、特别重大生产安全事故的，事故报告省级安监部门；发生重大、特别重大生产安全事故的，事故发生单位可以立即报告国家安全监管总局；不得迟报、漏报、谎发生单位可以立即报告国家安全监管总局；不得迟报、漏报、谎报或者瞒报。报或者瞒报。（2）安全生产监督管理部门、煤

4、矿安全监察机构接到事故发生）安全生产监督管理部门、煤矿安全监察机构接到事故发生单位的事故信息报告后，应当按照下列规定上报事故情况，同时单位的事故信息报告后，应当按照下列规定上报事故情况，同时书面通知同级公安机关、劳动保障部门、工会、人民检察院和有书面通知同级公安机关、劳动保障部门、工会、人民检察院和有关部门：关部门：（a）一般事故和较大涉险事故逐级上报至设区的市级安全生产）一般事故和较大涉险事故逐级上报至设区的市级安全生产监督管理部门、省级煤矿安全监察机构；监督管理部门、省级煤矿安全监察机构；（b）较大事故逐级上报至省级安全生产监督管理部门、省级煤）较大事故逐级上报至省级安全生产监督管理部门、

5、省级煤矿安全监察机构；矿安全监察机构；（c）重大事故、特别重大事故逐级上报至国家安全生产监督管）重大事故、特别重大事故逐级上报至国家安全生产监督管理总局、国家煤矿安全监察局。理总局、国家煤矿安全监察局。前款规定的逐级上报，每一级上报时间不得超过前款规定的逐级上报，每一级上报时间不得超过2小时。安全生小时。安全生产监督管理部门依照前款规定上报事故情况时，应当同时报告本产监督管理部门依照前款规定上报事故情况时，应当同时报告本级人民政府。级人民政府。2022/11/45四、四、事故报告事故报告的的内容内容（P222）报告事故应当包括下列内容报告事故应当包括下列内容 1 1、事故发生单位概况；事故发生

6、单位概况；2 2、事故发生的时间、地点以及事故现场情况；事故发生的时间、地点以及事故现场情况；3 3、事故的简要经过；事故的简要经过；4 4、事故已经造成或者可能造成的伤亡人事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失；数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失；5 5、已经采取的措施；已经采取的措施；6 6、其他应当报告的情况。其他应当报告的情况。使用电话快报，应当包括下列内容：（1）事故发生单位的名称、地址、性质；）事故发生单位的名称、地址、性质；（2）事故发生的时间、地点；）事故发生的时间、地点；（3）事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落

7、不明、）事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明、涉险的人数）。涉险的人数）。2022/11/46五、事故的补报和续报五、事故的补报和续报（P222）（1）发生较大生产安全事故或者社会影响重大的事故的，县级、）发生较大生产安全事故或者社会影响重大的事故的，县级、市级安全生产监督管理部门或者煤矿安全监察分局接到事故报告市级安全生产监督管理部门或者煤矿安全监察分局接到事故报告后，在逐级上报的同时，应当在后，在逐级上报的同时，应当在1小时内先用电话快报省级安全小时内先用电话快报省级安全生产监督管理部门、省级煤矿安全监察机构，随后补报文字报告；生产监督管理部门、省级煤矿安全监察机构，随后补报文

8、字报告；乡镇安监站（办）可以根据事故情况越级直接报告省级安全生产乡镇安监站（办）可以根据事故情况越级直接报告省级安全生产监督管理部门、省级煤矿安全监察机构。监督管理部门、省级煤矿安全监察机构。（2）发生重大、特别重大生产安全事故或者社会影响恶劣的事）发生重大、特别重大生产安全事故或者社会影响恶劣的事故的，县级、市级安全生产监督管理部门或者煤矿安全监察分局故的，县级、市级安全生产监督管理部门或者煤矿安全监察分局接到事故报告后，在逐级上报的同时，应当在接到事故报告后，在逐级上报的同时，应当在1小时内先用电话小时内先用电话快报省级安全生产监督管理部门、省级煤矿安全监察机构，随后快报省级安全生产监督管

9、理部门、省级煤矿安全监察机构，随后补报文字报告；必要时，可以直接用电话报告国家安全生产监督补报文字报告；必要时，可以直接用电话报告国家安全生产监督管理总局、国家煤矿安全监察局。管理总局、国家煤矿安全监察局。省级安全生产监督管理部门、省级煤矿安全监察机构接到事故报省级安全生产监督管理部门、省级煤矿安全监察机构接到事故报告后，应当在告后，应当在1小时内先用电话快报国家安全生产监督管理总局、小时内先用电话快报国家安全生产监督管理总局、国家煤矿安全监察局，随后补报文字报告。国家煤矿安全监察局，随后补报文字报告。国家安全生产监督管理总局、国家煤矿安全监察局接到事故报告国家安全生产监督管理总局、国家煤矿安

10、全监察局接到事故报告后，应当在后，应当在1小时内先用电话快报国务院总值班室，随后补报文小时内先用电话快报国务院总值班室，随后补报文字报告。字报告。2022/11/47（3）事故具体情况暂时不清楚的，负责事故报告的单位可以先）事故具体情况暂时不清楚的，负责事故报告的单位可以先报事故概况，随后补报事故全面情况。报事故概况，随后补报事故全面情况。事故信息报告后出现新情况的，负责事故报告的单位应当及时续事故信息报告后出现新情况的，负责事故报告的单位应当及时续报。较大涉险事故、一般事故、较大事故每日至少续报报。较大涉险事故、一般事故、较大事故每日至少续报1次；重次；重大事故、特别重大事故每日至少续报大事

11、故、特别重大事故每日至少续报2次。次。自事故发生之日起自事故发生之日起30日内（道路交通、火灾事故自发生之日起日内（道路交通、火灾事故自发生之日起7日内），事故造成的伤亡人数发生变化的，应于当日续报。日内），事故造成的伤亡人数发生变化的，应于当日续报。六、事故信息的查证核实（六、事故信息的查证核实（P223）（1）安全生产监督管理部门、煤矿安全监察机构接到任何单位）安全生产监督管理部门、煤矿安全监察机构接到任何单位或者个人的事故信息举报后，应当立即与事故单位或者下一级安或者个人的事故信息举报后，应当立即与事故单位或者下一级安全生产监督管理部门、煤矿安全监察机构全生产监督管理部门、煤矿安全监察机

12、构联系联系，并进行调查，并进行调查核实核实。下一级安全生产监督管理部门、煤矿安全监察机构下一级安全生产监督管理部门、煤矿安全监察机构接接到上级安全到上级安全生产监督管理部门、煤矿安全监察机构的事故信息举报核查生产监督管理部门、煤矿安全监察机构的事故信息举报核查通知通知后后，应当，应当立即组织查证核实立即组织查证核实，并在，并在2个月个月内向上一级安全生产监内向上一级安全生产监督管理部门、煤矿安全监察机构督管理部门、煤矿安全监察机构报告核实结果报告核实结果。对发生对发生较大较大涉险事故的，安全生产监督管理部门、煤矿安全监察涉险事故的，安全生产监督管理部门、煤矿安全监察机构机构依照相关规定向上一级

13、依照相关规定向上一级安全生产监督管理部门、煤矿安全监安全生产监督管理部门、煤矿安全监察机构察机构报告核实结果报告核实结果；对发生；对发生生产安全事故生产安全事故的，安全生产监督管的，安全生产监督管理部门、煤矿安全监察机构应当在理部门、煤矿安全监察机构应当在5日日内对事故情况进行内对事故情况进行初步查初步查证证，并将事故初步查证的简要情况报告上一级并将事故初步查证的简要情况报告上一级安全生产监督管理安全生产监督管理部门、煤矿安全监察机构，部门、煤矿安全监察机构，详细核实结果详细核实结果在在2个月内报告个月内报告。2022/11/48（2）事故信息经初步查证后，负责查证的安全生产监督管理部）事故信

14、息经初步查证后，负责查证的安全生产监督管理部门、煤矿安全监察机构应当立即报告本级人民政府和上一级安全门、煤矿安全监察机构应当立即报告本级人民政府和上一级安全生产监督管理部门、煤矿安全监察机构，并书面通知公安机关、生产监督管理部门、煤矿安全监察机构，并书面通知公安机关、劳动保障部门、工会、人民检察院和有关部门。劳动保障部门、工会、人民检察院和有关部门。（3）安全生产监督管理部门与煤矿安全监察机构之间，安全生）安全生产监督管理部门与煤矿安全监察机构之间，安全生产监督管理部门、煤矿安全监察机构与其他负有安全生产监督管产监督管理部门、煤矿安全监察机构与其他负有安全生产监督管理职责的部门之间，应当建立有关事故信息的通报制度，及时沟理职责的部门之间，应当建立有关事故信息的通报制度，及时沟通事故信息。通事故信息。七、事故信息的处置七、事故信息的处置（P224）（1）安全生产监督管理部门、煤矿安全监察机构应当建立事故）安全生产监督管理部门、煤矿安全监察机构应当建立事故信息处置责任制，做