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1、投资项目后评估o投资项目后评估概述o投资项目后评估的基本内容o投资项目后评估的方法和指标体系1投资项目后评估概念o投资项目后评估，是在投资项目建成投产并运行一段时间后，对项目的立项、准备、决策、实施、运营全过程投资活动进行总结评价；#对其取得的经济效益，社会效益和环境效益进行综合评价2投资项目前评估与后评估的联系与区别o对象相同o1.时间不同n前评估是在投资项目决策阶段进行的n后评估是在投资项目建成后的若干年，投产达到设计能力时才进行的建设期达产期正常生产期后评估前评估预测数据实际数据再预测数据3投资项目前评估与后评估的联系与区别o2.依据不同n前评估的原始数据，主要运用预测方法取得n后评估的

2、原始数据，在评估前，采用项目投入和产出真实数据；#在后续年限内，采用再预测数据o3.内容不同n后评估除再评估前评估所涉及的全部内容外，还评估项目的管理工作和决策工作，即包括项目的目标评估、过程评估、效益评估、影响评估、持续性评估、以及项目管理评估。#4投资项目前评估与后评估的联系与区别o4.作用不同n前评估为项目决策服务n后评估不仅就投资项目提出相应的补救措施，提高投资项目的经济效益；#而且对前评估工作和其他各项管理工作提出建议，完善前评估的方法和其他各项管理工作5投资项目后评估的作用o1对项目实施监督作用o2对项目实施优化控制作用o3积累经验与教训，是以后同类项目决策和管理的借鉴6投资项目后

3、评估的基本内容o一、对投资项目的管理工作进行评估o二、对投资项目本身进行再评估7一、对投资项目的管理工作进行评估o（一）项目前期工作的评估o（二）项目实施阶段工作的评估o（三）项目生产运营阶段工作的评估8一、对投资项目的管理工作进行评估o（一）项目前期工作的评估n1.项目立项和决策工作的评估n2.决策程序和方法的评估n3.经济评价工作的评估n4.勘察设计工作的评估n5.建设准备工作的评估9一、对投资项目的管理工作进行评估o（二）项目实施阶段工作的评估n1.投资项目施工发包和施工监理工作的评估n2.生产准备工作的评估n3.项目竣工验收和试生产的评估10一、对投资项目的管理工作进行评估o（三）项目

4、生产运营阶段工作的评估n分析评价生产技术和经营管理系统o能否保证产品质量，提高经济效益o有无开拓市场和根据市场需求及时调整产品结构的能力11二、对投资项目本身进行再评估o（一）投资项目建设的必要性的再评估o（二）产品市场的可容性的再评估o（三）技术方案的先进性和适用性的再评估o（四）设计和施工方案的合理性再评估o（五）项目在财务上和经济上的可行性再评估o（六）项目对社会和环境的影响再评估12投资项目后评估的方法和指标体系o一、投资项目后评估的方法o二、投资项目后评估指标体系13一、投资项目后评估的方法o（一）运用控制原理n将实际效果与预期目标比较，寻找存在的偏差n对产生偏差因素的分析，确定产生

5、偏差的原因n采取对策，保证实现预期目标；#或修改目标，使项目发挥更大的效益n总结经验和教训，提高对前评估的再认识14一、投资项目后评估的方法o（二）运用定量分析方法n指标计算法n指标对比法15投资项目后评估指标体系o（一）投资项目后评估指标体系的设置n既要有反映经济效果的指标，又要有反映社会效果和环境效果的指标n既要有反映时间效果的指标，又要有反映质量效果和使用效果的指标n既要有反映策划、实施和运营等不同阶段的效果指标，又要有反映投资项目全寿命的效果指标16投资项目后评估指标体系o1.反映投资项目前期和实施阶段效果的后评估指标n（1）实际项目决策（设计）周期变化率n该指标反映实际项目决策（设计

6、）周期与预计项目决策（设计）周期相比的变化程度17投资项目后评估指标体系n（2）实际建设工期变化率o该指标反映实际建设工期与计划安排的工期（或国家统一制定的合理工期）的偏离程度18投资项目后评估指标体系n（3）实际工程合格（优良）品率n该指标反映投资项目的质量19投资项目后评估指标体系n（4）实际总投资变化率n该指标反映实际总投资与项目前评估时预计总投资的偏离程度，包括静态比较与动态比较20投资项目后评估指标体系n（5）实际单位生产能力（或效益）投资及其变化率oA.实际单位生产能力（或效益）投资o该指标反映竣工项目每增加单位生产能力（或效益）所花费的投资，它将投资与投资效果联系起来分析，能够反

7、映投资的比较效果21投资项目后评估指标体系o（5）实际单位生产能力（或效益）投资及其变化率 B.单位生产能力（或效益）投资变化率n该指标反映实际单位生产能力（或效益）投资与设计单位生产能力（或效益）投资的偏离（节约）程度22投资项目后评估指标体系o2反映投资项目运营阶段效果的后评估指标n（1）实际达产年限变化率n该指标反映实际达产年限与设计达产年限的偏离程度23投资项目后评估指标体系n（2）实际产品价格（成本）变化率o可以衡量对产品价格（成本）的预测水平o也可以解释投资效益实际与预期的偏差原因o还可以作为重新预测产品价格（成本）的依据n该指标计算要分三步进行24投资项目后评估指标体系n（2）实

8、际产品价格（成本）变化率oA.计算各年各主要产品的价格（成本）变化率25投资项目后评估指标体系n（2）实际产品价格（成本）变化率oB.计算各年主要产品价格（成本）平均变化率26投资项目后评估指标体系n（2）实际产品价格（成本）变化率oC.计算考核期内的产品价格（成本）变化率27投资项目后评估指标体系n（3）实际投资利润（利税）率及其变化率oA.实际投资利润（利税）率n该指标是反映投资项目投资效果一个重要指标，其中年实际利润（利税）是指项目达到设计生产能力后的实际年利润（利税）或实际平均年利润（利税）28投资项目后评估指标体系n（3）实际投资利润（利税）率及其变化率oB.实际投资利润（利税）变化

9、率n该指标反映实际投资利润（利税）率与预测投资利润（利税）率的偏离程度29投资项目后评估指标体系o3反映投资项目全寿命期效果的后评估指标n（1）实际净现值（RNPV）及其变化率oA.实际净现值（RNPV）o 根据实际情况重新选定的行业基准投资收益率n该指标反映投资项目生命期内的动态获利能力30投资项目后评估指标体系n（1）实际净现值（RNPV）及其变化率oB.实际净现值变化率n该指标反映实际净现值与预计净现值的偏差程度31投资项目后评估指标体系n（2）实际内部收益率（RIRR）32投资项目后评估指标体系n（3）实际投资回收期oA.实际静态投资回收期（PRt）oB.实际动态投资回收期（PRt）3

10、3投资项目后评估指标体系n（4）实际借款偿还期（PRd）n它反映投资项目的实际偿债能力34投资项目后评估指标体系n（5）实际经济净现值（RENPV）和实际经济内部收益率（REIRR）o国民经济后评价必须认真考虑以下两个问题n投入物和产出物的影子价格n投资项目的间接效益和间接费用35投资项目后评估指标体系o4.反映投资项目社会效益和环境效益的后评估指标n定性指标o对资源的有效利用o先进技术的扩散o改善生产力布局o调整工业产业结构o促进地区经济平衡发展o有利于生态平衡和环境保护36投资项目后评估指标体系o4.反映投资项目社会效益和环境效益的后评估指标n定量指标o劳动就业效果指标o收入分配效果指标o

11、综合能耗指标o单位环境效益分值年成本指标37投资项目后评估指标体系n（1）劳动就业效果的后评估指标oA.直接劳动就业效果指标38投资项目后评估指标体系n（1）劳动就业效果的后评估指标oB.间接劳动就业效果指标39投资项目后评估指标体系n（1）劳动就业效果的后评估指标oC.总劳动就业效果指标40投资项目后评估指标体系n（1）劳动就业效果的后评估指标o劳动就业效果指标是指单位投资所创造的就业机会n为了社会安定，其对社会的贡献具有重要的意义n劳动就业效果与技术进步和劳动生产率提高是有矛盾的41投资项目后评估指标体系n（2）收入分配效果的后评估指标o收入分配效果指标就是考察投资项目的国民收入净增值在职工、投资者、企业和国家等各利益主体之间的分配情况，并评价其公平性和合理性42投资项目后评估指标体系n（2）收入分配效果的后评估指标43投资项目后评估指标体系n（2）收入分配效果的后评估指标44投资项目后评估指标体系n（3）综合能耗指标 n式中能源消耗量，指生产时耗用的煤、油、气等折合成标准煤的吨数n该指标反映投资项目能源利用桩况和对社会效益带来的影响45投资项目后评估指标体系o（4）单位环境效益分值年成本指标46