1、其名称及适用范围分别是:n n1、令。适用于国务院授权国家质检总局对外发布部门规章;宣布施行重大强制性行政措施。n n2、决定。适用于对重要事项或重大行动作出安排,奖惩有关单位及人员,变更或撤销下级机关不适当的决定事项。n n3、公告。适用于向国内外宣布重要事项或法定事项。n n4、通告。适用于公布社会各有关方面应当遵守或周知的事项。n n5、通知。适用于发布一般性行政管理办法和规章;采取一般行政措施;传达领导机关的指示;任免人员;转发上级机关、同级机关和不相隶属机关的公文,批转下级机关的公文;传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或执行的事项。n n6、通报。适用于表彰先进,批评错误,传达重
2、要精神或情况。通报一般用于下行文。n n7、报告。适用于向上级机关汇报工作,反映情况,答复上级机关的询问。n n8、请示。适用于向上级机关请求指示、批准。n n9、批复。适用于答复下级机关的请示事项。n n10、意见。适用于对重要问题提出见解和处理办法。n n11、函。适用于不相隶属机关之间相互商洽工作,询问和答复问题,请求批准和答复审批事项;机关各部门在自己职责范围内,与下级机关相互联系、商洽工作。n n12、会议纪要。适用于记载、传达会议情况和议定事项。二、公文格式二、公文格式n n公文格式是公文的各个组成部分在页面上的公文格式是公文的各个组成部分在页面上的具体表现形式,即公文的外观形式。
3、它是公具体表现形式,即公文的外观形式。它是公文的权威性和严肃性在形式上的体现,对公文的权威性和严肃性在形式上的体现,对公文的内容起着重要的保证作用。文的内容起着重要的保证作用。n n机关公文一般由文头、密级、紧急程度、发机关公文一般由文头、密级、紧急程度、发文字号、签发人、横隔线、标题、主送机关、文字号、签发人、横隔线、标题、主送机关、正文、附件、发文机关署名、成文日期、印正文、附件、发文机关署名、成文日期、印章、主题词、抄送机关、印制版记等组成。章、主题词、抄送机关、印制版记等组成。公文格式要素公文格式要素n n文头:由发文机关全称或规范化简称加文头:由发文机关全称或规范化简称加“文文件件”
4、二字组成。二字组成。n n密级:是指公文的秘密等级(文件的右上角密级:是指公文的秘密等级(文件的右上角标注)。包括秘密、机密、绝密。标注)。n n紧急程度:公文的送达和办理时限要求。一紧急程度:一般包括般包括“特急特急”、“急件急件”。n n发文字号:由发文机关代字、发文年度和发发文字号:由发文机关代字、发文年度和发文顺序号组成,如青检办文顺序号组成,如青检办20092009120120号。号。n n签发人:上报类公文(如请示、报告)应当标注“签发人”,签发人后面标注签发人姓名。n n横隔线:隔开公文文头部分和主体部分的横线。n n标题:有发文机关全称或规范简称、公文主题和文种组成。如:山东检
5、验检疫局关于报送食品安全专项整治工作总结的函。n n主送机关:主要受理公文的机关。一般应当用全称或规范化简称。n n正文:公文的主体,用来表述公文的内容。正文:n n附件:公文正文的说明、补充或参考资料。附件:n n成文日期:一般署会议通过或者领导同志签发成文日期:一般署会议通过或者领导同志签发日期。日期。n n印章:公文发生效力的凭据。印章:n n主题词:反映公文内容、公文主题及文种的词。主题词:n n抄送机关:指除主送机关以外的其他需要告知抄送机关:指除主送机关以外的其他需要告知公文内容的上级、下级和无隶属关系的机关。公文内容的上级、下级和无隶属关系的机关。n n印制版记:由公文印发机关名
6、称、印发日期和印制版记:由公文印发机关名称、印发日期和印制份数组成。印制份数组成。三、公文行文规则三、公文行文规则n n机关行文关系,根据各自隶属关系和职权范机关行文关系,根据各自隶属关系和职权范围确定。一般分为六种:围确定。n n向上级机关行文,即:上行文,如请示、报向上级机关行文,即:上行文,如请示、报告等。告等。n n向下级机关机关行文,即:下行文:如通知、向下级机关机关行文,即:如通知、意见等。意见等。n n向不相隶属机关之间商洽工作、询问或答复向不相隶属机关之间商洽工作、询问或答复问题;向无隶属关系的有关主管部门请求批问题;向无隶属关系的有关主管部门请求批准等,即:平行文,如函。准等
7、,即:四、通知、报告、请示、函四、通知、报告、请示、函4种日常种日常格式公文的写作要点格式公文的写作要点(一)通知的写作格式要点。通知分为两大类:1、一般性通知 2、批转印发类通知。一般性通知的种类一般性通知的种类一般性通知一般性通知一般性通知一般性通知 部署工作性部署工作性通知通知 贯彻指示性贯彻指示性通知通知 管理措施性管理措施性通知通知 会议通知会议通知 事务性通知事务性通知 启用印章类启用印章类通知和通知和行政区划行政区划调整类通知调整类通知 部署工作性通知部署工作性通知 n n最常见的一种,分为两种情况:一是年度或阶段性全面工作部署;二是专项工作部署。n n总之,工作部署通知一般分为
8、根据、事由和工作要求两部分,重点是工作要求部分。贯彻指示性通知贯彻指示性通知 n n突出特点是:上级文件附在通知后,指示要求都很明确,因此,在写作时不要面面俱俱到,把重点放在做好把上级指示要求与本单位实际相结合的文章上。管理措施性通知管理措施性通知 n n针对检验检疫工作中存在的问题,制定关于解决问题、加强管理的措施。n n因此,在业务上对问题要抓得准、情况分析得透,措施符合实际、得力可行,操作性强,便于落实。会议通知会议通知 应明确以下10项内容:1、会议正式名称;2、会议目的、指导思想;3、主要内容或议程;4、参会人员规格、条件、名额(包括是否带司机、工作人员等);5、会议详细地点、地址;
9、6、报到时间、开会、离会时间;7、准备工作;8、会议承办单位联系方式、联系人电话;9、报到具体方式,是否需接送站等;10、其它需交待的事项。通知写作格式要点:1、通知是下行文,受文单位与制发机关一般应有直接或间接的隶属关系。2、通知应有抬头,有明确的受文单位。3、通知可联合行文,其受文单位包括联合单位的所有直接、间接隶属单位。4、通知的标题,一般包括制发机关、内容和文种。(二)报告的格式写作要点(二)报告的格式写作要点分为两个大类:一类属于规范性公文的报告,有工作报告、情况报告、意见报告等,行文制发方面规范,可以单独成文;另一类报告属非规范性公文的“报告”,如会议工作报告、调查报告、述职报告等
10、。会议工作报告一般是法定代表按照规定章程向大会或委员会报告工作,提请会议代表审议。报告写作的要点:n n1、报告是典型的上行文,必须有抬头,有明确的受理机关。原则上应只报一个直接上级机关或主管部门,不直报领导者个人,不应多头主送。n n 2、报告的主要内容是向上级机关、主管部门汇报工作、报告情况,反映情况要客观,文字表述不可过多地堆砌修饰性用语。n n3、在公文处理的实践中,切忌用报告代替请示、用报告代替函。(三)请示的写作格式要点(三)请示的写作格式要点 请示请示是下级单位在工作中发生的不能自行决定的重大问题,不属于本机关权限审批范围的事项,需要上级机关审批、解决或帮助解决的重大事项,以及对
11、上级批示要求中不明确的问题等向上级请示批准、指示时使用的公文文种。请示写作要点:n n1、不越级请示,不横向请示。n n2、请示不应多头主送,应明确一个受理单位。n n3、请示公文应一文一事。n n4、请示性公文撰写的关键点在于实事求是、情况属实、理由充分、运用政策得当,简捷、明了、准确、具体,言之有理,动之有情。n n5、请示件要有主报机关的明确意见。n n6、请示件不下发。n n7、紧急请示事项,应向上级机关说明情况,同时提出时限请求。n n8、请示件可联合行文,联合行文原则上只报一个主办机关,会办单位采取抄报的形式,或采取“并”的形式发送,主办单位在前、会办单位在后。n n9、下级机关向上级机关请示批准事项或请示解决问题,应正式行文。(四)报告与请示的区别(四)报告与请示的区别 n n1、报告属阅件,请示属办件;报告一般不需要办理、回复,请示则应办理、批复,要有回音。n n2、从功能上讲,报告主要是向上级机关汇报情况、反映问题,供上级机关决策参考;请示则主要是请求上级机关给予批示、解决困难、答复问题。n n3、从内容上讲,报告的内容是比较广泛,涉及的面可大可小,篇幅可长可短,形式也比较多样。请示则不同,内容比较单一、一文一事,基本结构就是事由、请示事项两部分,篇幅一般都不长。n n4、在行文格式上,报告比请示
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