新修订的《中国共产党纪律处分条例》解读PPT格式课件下载.ppt

1、1.从党的十八大以来的党的建设历史经验来看，加强纪律建设是全面从严治党的治本之策。王岐山同志指出，“现在守规矩的界限被混淆了，长期松散，没有组织观念，最后成了圈子文化。如果有些人加入了党，还不受党章约束，那不成了有组织无纪律？”中国共产党纪律处分条例再次修订的背景如何完善党规党纪？p严明党的纪律，首要任务就是遵守和维护党章，把政治纪律和政治规矩、落实中央八项规定精神突出出来，把党章党规的纪律要求丰富、完善、具体化。p全面从严治党要管全党、治全党，准则应成为执政党廉洁自律的宣誓和向人民的承诺。中国共产党纪律处分条例再次修订的背景有了纪律如何执行？p制度的生命在于执行，执行制度最终靠人。中国共产党

2、是干出来，不是说出来、写出来的。p离开了历史责任，没有忠诚干净担当，制度就形同虚设。中国共产党纪律处分条例再次修订的背景如何扛起“两个责任”？一是问责，二是层层传导压力。“两个责任”就是主体责任和监督责任p主体责任不能虚化空转，必须细化、具体化。只要全党共同努力，把党委的主体责任、纪委的监督责任真正扛起来，落实下去，我们就一定能从严峻复杂的形势中走出来。p动员千遍，不如问责一次。p问责一个，警醒一片。p领导干部要一级抓一级，把压力层层传导下去。中国共产党纪律处分条例再次修订的背景运用好监督执纪的“四种形态”1.从党的十八大以来的党的建设历史经验来看，加强纪律建设是全面从严治党的治本之策。p一是

3、常态，让红红脸、出出汗成为常态；p二是多数，使党纪轻处分和组织处理成为大多数；p三是少数，对严重违纪的重处分、作出重大职务调整是少数；p四是极少数，对于严重违纪涉嫌违法立案审查的是极少数。中国共产党纪律处分条例再次修订的背景把纪律和规矩挺在法律前面1.从党的十八大以来的党的建设历史经验来看，加强纪律建设是全面从严治党的治本之策。要唤醒党章党规意识、推进制度创新，修改好中国共产党纪律处分条例，把纪律和规矩挺在法律前面。为什么要把纪律和规矩挺在法律前面？p“党纪”严于“国法”，必须实行纪法分开，坚持纪在法前、纪严于法。中国共产党纪律处分条例再次修订的背景2.从现实面临的问题看，我们当前主要的挑战还

4、是党的领导弱化和组织涣散、纪律松弛。办好中国的事情，关键在党。全面从严治党，核心是加强党的领导。我们当前主要的挑战还是党的领导弱化和组织涣散、纪律松弛。不改变这种局面，就会削弱党的执政能力，动摇党的执政基础，甚至会断送我们党和人民的美好未来。十八大之前有很多党内的同志和广大人民群众有所担忧，也就是在这里。从全国情况看2018年上半年，全国各级纪检监察机关查处扶贫领域腐败和作风问题4.53万个，处理6.15万人。l在查处的4.53万个问题中，腐败问题占42.16%，形式主义、官僚主义问题占35.51%，失职失责问题占22.33%。l腐腐败败问问题题中中，截留挪用、优亲厚友、贪污侵占问题高发，分别

5、占23.29%、19.34%、17.98%；吃拿卡要、行贿受贿问题分别占3.77%、2.76%。l形形式式主主义义、官官僚僚主主义义问问题题中中，做表面文章问题较多，占26.7%；违规决策、弄虚作假问题分别占8.24%、8.57%。l失失职职失失责责问问题题中中，监管责任和主体责任问题突出，分别占49.08%、47.56%，监督责任占3.36%。从北京市情况看20182018年年1 1至至8 8月：月：l全市纪检监察机关共接受纪内信访举报14971件（次），处置问题线索10235件，谈话函询2484件次，立案2289件，增长24.4%，处分2046人，增长14.4%，其中党纪处分1777人。l

6、处分厅局级干部57人，县处级干部329人，乡科级干部438人，移送司法95人。l查处违反中央八项规定精神和市委实施意见321人，“小官贪腐”266人。十九届中央纪委二次全会强调l要清醒认识党面临的执政环境是复杂的，影响党的先进性、弱化党的纯洁性的因素也是复杂的，党内存在的思想不纯、组织不纯、作风不纯等突出问题尚未得到根本解决；l要清醒认识党面临的“四大考验”的长期性和复杂性、“四种危险”的尖锐性和严峻性；l要清醒认识当前反腐败斗争形势依然严峻复杂，巩固压倒性态势、夺取压倒性胜利的决心必须坚如磐石。中国共产党纪律处分条例再次修订的背景3.从战胜今后的风险挑战看，也必须要严明党的纪律和规矩。今后5

7、年，可能是我国发展面临的各方面风险不断积累甚至集中显露的时期。我们面临的重大风险，既包括国内的经济、政治、意识形态、社会风险以及来自自然界的风险，也包括国际经济、政治、军事风险等。如果发生重大风险又扛不住，国家安全就可能面临重大威胁，全面建成小康社会进程就可能被迫中断。我们这么大一个政党，靠什么来管好自己的队伍？靠什么来战胜风险挑战？除了正确理论和路线方针政策外，必必须须靠靠严严明明规规范范和和纪纪律律。我们提出那么多要求，要多管齐下、标本兼治来落实，光靠觉悟不够，必须有刚性约束、强制推动，这就是纪律。新修订的中国共产党纪律处分条例有哪些变化第二部分新修订的条例的特点中国共产党纪律处分条例新修

8、订的条例共142条，与2015年修订的条例相比，新增11条，修改65条，整合了2条。新条例的特点可以用“一二三四五六七八”来概括。新修订的条例的特点“一个思想”增写了“习近平新时代中国特色社会主义思想为指导”。“两个坚决维护”增写“坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导”。“三个重点”对“不收敛、不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，政治问题和经济问题交织的腐败案件，违反中央八项规定精神的”进行重点查处。“四个意识”“四种形态”增写“党组织和党员必须牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识”和运用监督执纪“四种形态”的内容。新修订的条例的特点

9、五处纪法衔接对党纪与国法的衔接。六个从严对六种违纪行为从重或加重处分。“七个有之”在条例中充实完善习近平总书记反复强调警惕的“七个有之”问题的处分规定。八种典型违纪行为即对干扰巡视巡察工作，党员信仰宗教，借用管理和服务对象钱款、住房、车辆等，民间借贷获取大额回报，利用宗族、黑恶势力欺压群众，形式主义、官僚主义突出表现，不重视家风、对家属失管失教等八种新型违纪行为作出处分规定。新修订的条例增加了哪些内容？1您的内容打在这里，或者通过复制您的文本后，在此框中选择粘贴，并选择只保留文字。您的内容打在这里，或者通过复制您的文本后，在此框中选择粘贴，并选择只保留文字。第一，严明政治纪律和政治规矩，体现了

10、纪律建设的政治性。明确党的纪律建设必须坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持和加强党的全面领导，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。2在纪律建设的基本要求中，增加了“党组织和党员必须牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识”。3您的内容打在这里，或者通过复制您的文本后，在此框中选择粘贴，并选择只保留文字。贯彻党章和党内监督条例要求，强调用监督执纪的“四种形态”，层层设防，时时提醒，把全面从严治党的要求落到实处，增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能

11、力。4您的内容打在这里，或者通过复制您的文本后，在此框中选择粘贴，并选择只保留文字。把“党的十八大以来不收敛、不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，政治问题和经济问题交织的腐败案件，违反中央八项规定精神的问题”作为执纪审查的重点。5在政治纪律中规定“在重大原则问题上不同党中央保持一致且有实际言论、行为或者造成不良后果的”，应当给予纪律处分。6您的内容打在这里，或者通过复制您的文本后，在此框中选择粘贴，并选择只保留文字。规定对“制造、散布、传播政治谣言，破坏党的团结统一的”、“政治品行恶劣，匿名诬告，有意陷害或者制造其他谣言，造成损害或者不良影响的”，应当给予纪律处分。第二，贯彻以人民为中心的

12、发展思想，体现了纪律建设的时代性。1规定“贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念不力，对职责范围内的问题失察失责，造成较大损失或者重大损失的，从重或者加重处分”。2坚决惩治群众身边的腐败问题，增加对扶贫脱贫中“优亲厚友、明显有失公平的”处分规定，对在扶贫工作中有“克扣群众财物，或者违反有关规定拖欠群众钱款的”、“在管理、服务活动中违反有关规定收取费用的”从重或者加重处分。3把惩治蝇贪同扫黑除恶结合起来，增加了“利用宗族或者黑恶势力等欺压群众，或者纵容涉黑涉恶活动、为黑恶势力充当保护伞的”处分规定。第三，坚持问题导向，体现了纪律建设的针对性。在组织纪律中对故意规避集体决策、借集体决策名义集体违规等违反民主集中制原则的行为作出规定。1234在廉洁纪律中强化了对党员干部从事营利活动的监督。在工作纪律中重点针对形式主义和官僚主义积习甚深的问题，增加了“贯彻党中央决策部署只表态不落实的”“热衷于搞舆论造势、浮在表面的”“单纯以会议贯彻会议、以文件落实文件，在实际工作中不见诸行动的”等行为的处置规定。在生活纪律中增加了“党员领导干部不重视家风建设，对配偶、子女及其配偶失管失