华晋焦煤王家岭矿“3.28”特别重大透水事故案例分析Word文档下载推荐.doc

1、（二）王家岭矿建设情况王家岭矿由华晋焦煤公司开发建设。该矿于2007年1月16日开工建设，截至2010年3月27日，矿井一期工程已完成98.3%,剩余工程量418 米;二期工程已完成55%，剩余工程量2921 米;三期工程的20101、20102采煤工作面等巷道已完成23.1%，剩余工程量9302米。（三）王家岭矿建设项目组织管理情况1.建设单位：华晋焦煤公司，由中国中煤能源集团有限公司（以下简称中煤能源集团）和山西焦煤集团有限责任公司（以下简称山西焦煤集团）合资组建，各占50%股份。下设王家岭矿区建设指挥部负责建设工作。2.施工单位：发生事故的王家岭矿碟子沟项目井巷工程由中煤能源集团下属的中

2、煤建设集团有限公司第一建设公司（以下简称中煤一建公司,具有矿山工程施工总承包特级资质）第六十三工程处（以下简称中煤一建六十三处）施工。3.监理单位：北京康迪建设监理咨询有限公司（以下简称康迪监理公司），为中煤建设集团的全资子公司。具有房屋建筑工程监理甲级、矿山工程监理甲级资质。4.设计单位：中煤西安设计公司，隶属于中煤建设集团，具有甲级设计资质。5.井下物探项目单位：西安研究院，隶属于中国煤炭科工集团，资质等级为甲级。（四）碟子沟工程项目施工情况。发生事故的首采工作面20101回风巷，由中煤一建六十三处27队负责施工。该工作面于2009年11月10日开工，截至事故发生时已掘进797.8米。采用

3、直流电法、瑞雷波物探方法进行井下超前探水。二、事故原因（一）直接原因：该矿20101回风巷掘进工作面附近小煤窑老空区积水情况未探明，且在发现透水征兆后未及时采取撤出井下作业人员等果断措施，掘进作业导致老空区积水透出，造成+583.168米标高以下的巷道被淹和人员伤亡。（二）间接原因：地质勘探程度不够，水文地质条件不清，未查明老窑采空区位置和范围、积水情况;水患排查治理不力，发现透水征兆后未采取有效措施;施工组织不合理，赶工期、抢进度;未对职工进行全员安全培训，对部分新到矿的职工未进行培训就安排上岗作业，部分特殊工种人员无证上岗。三、责任追究（一）移送司法机关人员（共9人）1.贾剑勇，王家岭矿区

4、建设指挥部工程技术部部长，2010年5月14日，因涉嫌重大责任事故罪被批准逮捕。2.吴东红，王家岭矿区建设指挥部工程技术部地测、防治水工作组组长，2010年5月14日，因涉嫌重大责任事故罪被批准逮捕。3.姜世杰，中共党员，中煤一建六十三处副处长兼碟子沟项目部经理。2010年5月14日，因涉嫌重大责任事故罪被批准逮捕。4.张军伟，中煤一建六十三处碟子沟项目部技术副经理。5.曹奎兴，中煤一建六十三处碟子沟项目部生产副经理。6.常世坤，中煤一建六十三处碟子沟项目部安监站站长。7.邹达山，中煤一建六十三处碟子沟项目部地质水文负责人。8.王益，西安研究院电法勘探技术研究所职工，王家岭矿井巷工程二、三期巷

5、道井下电法与瑞利波勘探项目现场技术负责人。9.葛廷福，康迪监理公司王家岭矿项目监理处碟子沟项目监理部总监代表，2010年5月14日，因涉嫌重大责任事故罪被批准逮捕。以上9人目前处于审查起诉阶段，待司法机关作出处理后，由有关单位按干部人事管理权限及时给予相应的党纪、政纪处分。（二）给予党纪政纪处分的人员（共30人）1.张书国，中煤一建六十三处碟子沟项目部党支部书记、副经理，分管项目部党务等工作。行政撤职、撤销党内职务。2.王国元，中煤一建六十三处安监处处长，负责安全生产监督监察工作。行政撤职、党内严重警告。3.吕志江，中煤一建六十三处总工程师、处党委委员，负责工程技术管理、职工培训等工作。4.周

6、德红，中煤一建六十三处处长、党委副书记。5.李振东，中煤一建十处处长、党委副书记。6.徐培忠，中共党员，中煤一建安监局局长。行政降级、党内严重警告。7.蒲耀年，中煤一建公司总工程师、党委委员，负责工程技术管理、质量管理等工作。8.葛惠永，中煤建设集团副总经理，中煤一建公司总经理、党委副书记。9.刘宪斌，康迪监理公司王家岭矿项目总监理工程师，负责王家岭项目监理处全面工作。解聘职务，依法吊销其注册监理工程师资格证书。10.赵静良，康迪监理公司副总经理，负责公司安全和生产工作。11.张钦邦，康迪监理公司总经理、党委书记。12.王卫东，中煤西安设计公司副总工程师，王家岭矿井设计项目负责人。行政记过。1

7、3.常胜秋，中煤建设集团副总工程师、安全监察局副局长。15.王金余，中煤建设集团执行董事、总经理、党委副书记。16.洪宇，中煤能源集团副总经理、党委常委，负责集团公司生产、安全、科技等工作。17.宋建国，王家岭矿建区建设指挥部常务指挥、总工程师，兼华晋焦煤公司派驻王家岭矿区建设指挥部安全负责人。18.席北明，华晋焦煤公司董事、党委副书记、工会主席、王家岭矿区建设指挥部党总支书记。19.孙守仁，华晋焦煤董事、副总经理、党委常委、王家岭矿区建设指挥部总指挥。20.李宝柱，华晋焦煤公司基本建设处处长、离柳矿区建设指挥部总指挥、质检站站长。行政记大过。21.赵和平，华晋焦煤公司副总工程师、安全监察局副

8、局长。行政降级。22.王凌鹤，华晋焦煤公司副总工程师、调度室主任、生产技术处处长。23.李进鹏，华晋焦煤公司总工程师、瓦斯综合治理研究所所长，负责公司全面技术管理。24.周亚东，华晋焦煤公司副董事长、总经理、党委副书记。25.温百根，华晋焦煤公司董事长、党委书记。行政降级、党内严重警告26.游浩，山西焦煤集团董事、党委常委、总工程师，行政记过。27.曾方禄，西安研究院电法勘探技术研究所技术专家，王家岭煤矿井下物探项目技术负责人。28.王信文，西安研究院电法勘探技术研究所所长、党支部书记。29.李恒堂，西安研究院副院长。30.赵国源，山西省煤炭工业厅基本建设局局长、党总支书记，党内严重警告。责成山西省人民政府向国务院作出深刻书面检查，中煤能源集团公司向国务院国资委作出深刻书面检查。（三）行政处罚由山西煤矿安全监察局依法对华晋焦煤公司处以罚款225万元，对中煤一建公司处以罚款210万元。