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1、接连不断发生的食品卫生与安全成为备受关注的热门话题：皮鞋做果冻，塑料变猪耳，纸箱调调味还能当萝卜卖。还有“苏丹红事件”、“三鹿奶粉事件”等等，无一不牵动着广大民众的心。“病从口入”，食品的质量不安全，将会影响到人们的健康，食品的安全问题关系到全人类的生活、生存、延续，是人类发展的一个重要课题。所以，相关部门不仅要审视这一已上升到国家公共安全高度的问题，更要加大对食品安全的监管力度。关键词：食品安全 安全监管 一、 我国食品安全的现状全球民意调查机构盖洛普日前发布了“2010年全球幸福度调查”数据。88%接收调查的中国人认为自己的生活远离“美满幸福”的标准，其中生活成本和房价上涨、社会保障体系不

2、健全、让人不安的食品安全是导致民众幸福指数较低的主要原因。如果说物价、房价只是经济运行的周期性波动反映在某个特定阶段的价格表现，那么食品安全问题却是由来已久却难以根治的痼疾。近几年来，食品安全问题层出不穷，甚至似乎有愈演愈烈的趋势。从2003年，含敌敌畏的金华火腿，对肠食道胃粘膜有影响，可能致死； 2006年，含瘦肉精的猪肉，人食用会出现头晕、恶心、手脚颤抖，甚至心脏骤停致昏迷死亡；2008年，含三聚氰胺的婴幼儿奶粉，可能导致肾结石，肾衰竭等泌尿系统疾病，严重者可致死。到刚刚过去的2011年和即将结束的2012年，会发现诸多食品安全事件挑战公众神经。先是央视315曝光了河南“瘦肉精”事件;随后

3、又爆出上海“染色馒头”事件；紧接着是“地沟油”事件，调查发现在全国各地都存在着地沟油加工产业链，其规模之大及设备之先进均超出一般人想像;此外还有比三聚氰胺毒20倍的“塑化剂”、燕粪熏蒸的所谓“血燕”、思念三鲜水饺被检出金黄色葡萄球菌，直到2011年底，又爆出蒙牛牛奶被查出含致癌物黄曲霉素。2012年，又出现了皮鞋制明胶，加入酸奶、果冻、蛋糕、小笼包，真可谓“破皮鞋很忙”。直至今日，又出现了酒鬼酒被指酒内含有塑化剂,且超标120倍。总之，一个个事件，触目惊心。经历过三聚氰胺事件的重击、瘦肉精事件的炸雷、上海染色馒头的喧闹，还有毒豆芽、牛肉膏等，到如今的塑化剂事件，据专家统计，我国每年食物中毒报告

4、涉及的总人数为24万人，但是这一数字并不到实际发生数的十分之一，也就是说，我国每年实际发生食物中毒人数为2040万人。微博上流传说：“即使你闭上眼睛不去看，那些耸人听闻的招数仍会灌入耳朵；即使你捂上耳朵，忠实的鼻子还能嗅出其难掩的蛛丝马迹；即使你365天不下馆子，但也可能吃到甲醛保鲜的大白菜。”中国人对于食品安全的态度早已变得麻木和无奈，食品安全问题已然成为国人心中挥之不去的梦魇。当面对这一幕幕丧失道德和法制基准的食品安全事故的时候，我们应该全面反省在食品安全方面的不足。相比在经济和科技领域建立起来的世界瞩目的成就和光辉文明，食品安全方面的落后和差距是巨大的。二、 食品安全问题产生的原因从目前

5、现状来看，我国食品安全事件进入了一个多发期，这与当前的经济、社会发展阶段水平密不可分。简而言之，居民生活水平提高和收入增长推动了食品生产和加工业快速发展，这与相对滞后的食品安全监管和消费者保护制度之间产生了矛盾，在缺乏有效对冲和缓和机制的情况下，矛盾在媒体和社会大众的镁光灯下被放大，从而引起了民众对食品安全巨大的不满和失望情绪。我们有必要把当前食品安全事故频发的现象放在中国经济、社会转型期的大背景下进行观察。可见当前的问题是多方面作用的结果，我们可以把食品安全问题的原因归结为以下5点：1. 自然环境或客观条件的影响，外部因素造成食品污染或变质。主要表现在种养殖源头污染、食品加工工艺和卫生条件落

6、后、流通储运手段达不到保鲜要求等。比如，水土污染使得很多地方的粮食、饲料作物、经济作物、畜产品和水产品等农场品的质量受到影响。2. 市场调节的局限性，出现了厂商为了利益盲目性的加工和影响食品质量。反季节果蔬生产，加剧了农产品中的药物残留；将鸡、鸭、鹅等禽类生长周期缩短，凡此种种严重违背了生物学的种植和养殖规律。更有一些不法生产商逆食品安全法规而行，在食品中加入不利人体健康的非食用物质和食品添加剂。3. 食品监管不足。食品检测监督条件不完善、检测覆盖面偏低、抽检频率过低，或者监管人员对病原菌缺乏认识，造成劣质食品未被发现继而进入消费环节。随着新型科学技术在食品中的应用，关于应用风险和食品安全的争

7、论就一直没有间断。4. 食品安全的法令制度不健全或者相关部门人员徇私舞弊，导致食品安全事故的危害继续扩大。近几年来，我国在食品安全立法和组织体系建设方面做出了巨大的努力，但由于监管模式不清晰和法制松弛，尚未对食品安全事故频发的现象产生实质性的遏制作用。5. 消费者缺乏食品方面的常识,也可能会引起食物安全问题的产生。首先,消费者缺乏购买安全食品的常识。中国众多的消费者由于收入水平低下,没有足够的消费能力,加上缺乏相应的常识,所以在购买食品时安全意识淡漠,往往只图便宜,不顾及食品的质量、卫生问题。其次,很多消费者缺乏科学食用食物的常识,由此可能会引发一些疾病的产生,甚至导致食物中毒事件的发生。三、

8、 解决食品安全问题的建议纵观种种原因，我们不难发现目前食品安全问题并不是一个孤立的现象，而是跟我们目前特殊的社会大环境有密不可分的联系，只有从多方面着手，才能有效解决当前问题。1. 加强安全监管和控制。食品安全问题是关系到国计民生的大事，应由政府统一组织，相关部门应该创新监管机制，落实监管责任，提升监管能力。全面落实市场巡查制度，严格实行不合格食品退市制度，强化食品安全标识和包装管理，严格控制食品添加剂的生产和使用，并组织好高效低毒的食品添加剂的研制生产，坚决堵塞食品流通领域的监管漏洞。 2. 制定和完善相关法律，加强惩治力度。对于只为追逐利益而不顾百姓生死的商人，以及那些徇私舞弊的政府相关部

9、门人员，只有通过严厉周密的法律规范，使他们得到应有的惩戒，才能起到预防和制止的作用。3. 提高生产环境和制造水平。提倡“无公害食品”、“绿色食品”，根据地方特点确定种植、养殖结构的宏观计划，有机地组织各地区优势农产品生产，并给予适当的政策优惠和舆论导向支持。大力完善农业技术推广机构，指导农业生产者科学种植、科学养殖，继续推广国家“无公害食品行动计划”，建立统一规范的农产品质量安全标准体系。 优化产品结构，鼓励名优产品生产，扶持规模化、集约化的食品企业集团，取缔不具备食品安全生产条件的加工企业。4. 高度重视食品安全宣传和监督。充分发挥新闻媒体的舆论监督作用，既要继续揭露、曝光食品安全方面的违法

10、犯罪行为，又要大力普及食品安全知识，培养消费者自我保护意识，努力营造人人关心食品安全、人人重视食品安全的良好社会氛围，就像治理交通安全一样，全民努力。四、 总结我国目前正处于由计划经济向市场经济转型期间，原有制度在新的经济形势下明显有些“力不从心”，所以，暴露出了种种问题。其中，食品安全事件更是向全社会发出了预警信号。食品安全问题关系到经济健康发展和社会稳定，关系到政府和国家的形象。当然，食品安全问题不仅仅是制度的缺陷，更是道德问题，是人民素质亟待提高的反映现象。在我们完善社会主义市场经济、推进现代化建设的进程中，完善现有法律法规所存在的问题，加大执法力度，使食品安全问题能够有法可依。同时，也需要在全社会开展社会主义荣辱观教育，大力加强道德建设。只有制度和道德都得到提升，才能全面推进经济社会的科学发展。