1、随着企业面临竞争加剧,控制成本将面临越来越多的挑战。这主要表现为:人工成本增长过快;原材料价格持续上升;设备更新改造速度加快;环保压力与日俱增等,都使企业控制成本面临挑战。只有不断改善企业经营环境,重视影响企业成本控制的不利因素,企业才能应付成本控制面临的挑战。施工项目管理的内容是研究如何以高效益地实现项目目标为目的,以项目经理负责制为基础,对项目有效地计划、组织、协调和控制,以适应内部及外部环境并组织高效益的施工,使生产要素优化组合、合理配置,保证施工生产的均衡性,利用现代化的管理技术和手段,以实现项目目标和使企业获得良好的综合效益。二、加强项目成本控制的现实意义 加强项目成本控制是增加收入
2、的需要,要想创造效益唯一的出路就是强化内部管理,苦练内功,向内部挖潜要效益。因此,加强项目成本控制是目前一条非常现实的途径。建筑市 场竞争越来越激烈,增收提效,开源节流,强化成本控制将是今后加强施工管理的重点。加强项目成本控制是适应市场竞争形势,加强企业内部管理工作的需要。随着建筑行业的快速发展,建筑市场竞争越来越激烈。今后一段时期,施工企业将面临日趋激烈的市场挑战,施工企业的经营环境难有大的改善。增收提效,强化成本控制是提高企业效益的关键途径。这就要求施工企业要把各方面的工作统一到降低成本、提高效益的目标上。按照市场经济的要求钻研、调整和完善管理体制,进一步加强各项基础管理工作,将企业管理从
3、实物管理转向价值管理,从而使成本管理成为企业管理的中心。 三、项目部施工成本控制分析1.责任成本与计划成本建设工程项目施工成本控制应从工程投标报价开始,直至项目竣工结算完成为止,贯穿于项目实施的全过程。成本作为项目管理的一个关键性目标,包括责任成本目标和计划成本目标,它们的性质和作用不同。前者反映组织对施工成本目标的要求,后者是前者的具体化,把施工成本在组织管理层和项目经理部的运行有机地连接起来。 2.组织管理层和项目经理层根据成本运行规律,成本管理责任体系应包括组织管理层和项目经理部。组织管理层的成本管理除生产成本以外,还包括经营管理费用,项目管理层应对生产成本进行管理。组织管理层贯穿于项目
4、投标、实施和结算过程,体现效益中心的管理职能;项目管理层则着眼于执行组织确定的施工成本管理目标,发挥现场生产成本控制中心的管理职能。3.成本控制的内容成本控制内容包括:施工成本管理的任务与措施、施工成本计划、工程变更价款的确定、建筑安装工程费用的结算、施工成本控制和施工成本分析等。4.施工成本的定义施工成本是指在建设工程项目的施工过程中所发生的全部生产费用的总和,包括消耗的原材料、辅助材料、构配件等费用,周转材料的摊销费或租赁费,施工机械的使用费或租赁费,支付给生产工人的工资、奖金、工资性质的津贴等,以及进行施工组织与管理所发生的全部费用支出。建设工程项目施工成本由直接成本和间接成本组成。直接
5、成本是指施工过程中耗费的构成工程实体或有助于工程实体形成的各项费用支出,是可以直接计入工程对象的费用,包括人工费、材料费、施工机械使用费和施工措施费等。间接成本是指为施工准备、组织和管理施工生产的全部费用的支出,是非直接用于也无法直接计入工程对象,但为进行工程施工所必须发生的费用,包括管理人员工资、办公费、差旅交通费等。施工成本管理就是要在保证工期和质量满足要求的情况下,采取相应管理措施,把成本控制在计划范围内,并进一步寻求最大程度的成本节约。5.施工成本管理的任务和环节主要包括: 施工成本预测; 施工成本计划; 施工成本控制; 施工成本核算; 施工成本分析; 施工成本考核。成本控制的程序体现
6、了动态跟踪控制的要求。6.成本控制应满足下列要求:1)要按照计划成本目标值来控制生产要素的采购价格,并认真做好材料、设备进场数量和质量的检查、验收与保管;2)要控制生产要素的利用效率和消耗定额,如任务单管理、限额领料、验收报告审核等,同时要做好不可预见成本风险的分析和预控,包括编制相应的应急措施等;3)控制影响效率和消耗量的其他因素(如工程变更等)所引起的成本增加;4)把施工成本管理责任制度与对项目管理者的激励机制结合起来,以增强管理人员的成本意识和控制能力;5)承包方必须有一套健全的项目财务管理制度,按规定的权限和程序对项目资金的使用和费用的结算支付进行审核、审批,使其成为施工成本控制的一个
7、重要手段。 四、降低工程施工成本的对策 降低施工项目成本的途径,应该是既开源又节流。只开源不节流,或者只节流不开源,都不可能达到降低成本的目的,至少是不会有理想的降低成本效果。控制项目成本的措施归纳起来有四大方面:组织措施、技术措施、经济措施、合同措施。(一)组织措施。项目经理是项目成本管理的第一责任人,全面组织项目部的成本管理工作,应及时掌握和分析盈亏状况,并迅速采取有效措施;工程技术部是整个工程项目施工技术和进度的负责部门,应在保证质量、按期完成任务的前提下尽可能采取先进技术,以降低工程成本;经营部主管工程预算,根据施工图预算的费用组成、取费标准、计算方法及编制程序,编制施工预算;财务部主
8、管工程项目的财务工作,应随时分析项目的财务收支情况,合理调度资金;项目经理部的其它部门和班组都应精心组织,为增收节支尽责尽职。(二)技术措施 1制订先进的、经济合理的施工方案,以达到缩短工期、提高质量、降低成本的目的。施工方案包括四大内容:施工方法的确定、施工机具的选择、施工顺序的安排和流水施工的组织。正确选择施工方案是降低成本的关键所在。2在施工过程中努力寻求各种降低消耗,提高工效的新工艺、新技术、新材料等降低成本的技术措施。3严把质量关,杜绝返工现象,缩短验收时间,节省费用开支。(三)经济措施 1人工费控制管理。主要是改善劳动组织,减少窝工浪费;实行合理的奖惩制度;加强技术教育和培训工作;
9、加强劳动纪律,压缩非生产用工和辅助用工,严格控制非生产人员比例。2材料费控制管理。在项目成本中,材料成本占工程成本的比重最大,一般可达60%至70%左右,材料节余将影响着整个工程的节约,而且材料费具有较大的节约潜力,因此控制材料的购买费用和合理使用材料增加材料的利用率是控制成本的关键。主要是改进材料的采购、运输、收发、保管等方面的工作,减少各个环节的损耗,节约采购费用;合理堆置现场材料,避免和减少二次搬运;严格材料进场验收和限额领料制度;制订并贯彻节约材料的技术措施,合理使用材料,综合利用一切资源。3机械费控制管理。主要是正确选配和合理利用机械设备,搞好机械设备的保养修理,提高机械的完好率、利
10、用率和使用效率,从而加快施工进度、增加产量、降低机械使用费。4间接费及其它直接费控制。主要是精减管理机构,合理确定管理幅度与管理层次,节约施工管理费等等。 项目成本控制的组织措施、技术措施、经济措施,三者是融为一体、相互作用的。项目经理部是项目成本控制中心,要以投标报价为依据,制定项目成本控制目标,各部门和各班组通力合作,形成以市场投标报价为基础的施工方案经济优化、物资采购经济优化、劳动力配备经济优化的项目成本控制体系。 (四)合同措施 采用合同措施控制施工成本,应贯穿整个合同周期,包括从合同谈判开始到合同终结的全过程。首先是选用合适的合同结构,对各种合同结构模式进行分析、比较,在合同谈判时,
11、要争取选用适合于工程规模、性质和特点的合同结构模式。其次,在合同的条款中应仔细考虑一切影响成本和效益的因素,特别是潜在的风险因素。通过对引起成本变动的风险因素的识别和分析,采取必要的风险对策,如通过合理的方式,增加承担风险的个体数量,降低损失发生的比例,并最终使这些策略反映在合同的具体条款中。在合同执行期间,合同管理的措施既要密切注视对方合同执行的情况,以寻求合同索赔的机会;同时也要密切关注自己履行合同的情况,以防止被对方索赔。五、总结总之,项目成本管理在施工企业经济管理中占有举足轻重的地位,工程项目部的成本控制,对降低工程成本,改善经营管理,提高工程质量,确保安全施工,提高项目收入乃至整个施
12、工企业经济效益等具有深远的意义。加强项目工程成本管理是施工企业向科学管理要效益的具体举措,是使施工企业在激烈的市场竞争中不断完善,做大做强的必由之路。六、案例分析:辽化建筑公司成本管理案例辽化建筑工程公司从1992年成立至今,经过十多年的拼搏、发展已初具规模,但是随着企业的发展壮大、社会进步及人工、材料、机械成本的普遍上涨,企业经营形式却呈下降趋势,产值很高,而利润却持续下滑,工人每天早出晚归、辛勤工作,但获得的薪酬水平却排在了辽化的最后一位,企业的经营形式面临着严重的考验。因此如何改变企业的落后面貌,实现企业利润最大化是辽化建筑工程公司所要解决的最重要的问题。在一个施工项目收入比较固定的情况
13、下,施工成本决定着企业的利润,因此施工项目成本管理是辽化建筑工程公司诸多管理领域中的核心要素。辽化建筑工程公司作为辽化公司为数不多的集体所有制企业,依赖辽化公司的庇护保证了活源充足,但是企业经营形式却呈下划趋势,纠其原因最主要的还是企业施工项目成本管理方面存在着较大的问题,主要体现在两个方面,即缺乏高效、强有力的施工项目管理团队“项目经理部以及有效的、科学的施工项目成本管理的事前、事中控制手段和方法。2005年7月该单位施工的辽阳石化80万吨PTA装置钢筋混凝土循环水蓄水池的施工项目就因为质量管理不严,致使循环水蓄水池施工验收试水时出现渗漏现象,根据多方论证不能使用,由于是公司自身造成的原因,
14、只有无偿拆除重新施工,而且其它未施工项目也不允许该公司继续进行施工。在这个施工项目的质量事故中,造成直接经济损失85万元,间接损失无法估量。2006年5月该单位施工的辽阳石化烯烃厂聚合反应釜罐内清理维修工程中,因施工项目安全管理制度混乱,施工人员安全意识淡薄,安全施工措施未落实到位,施工中罐内突然发生闪爆,造成罐内作业人员2死亡、3人重伤,造成经济损失500多万元,致使单位元气大伤、人心浮动,企业一度面临解散的危机。给我们的思考:辽化建筑工程公司子在施工中存在的问题?说明了什么?(与听众进行互动,让听众来回答分析)在施工项目的成本管理中一定要控制质量事故,否则就会产生巨大的返修、甚至从做的质量成本的损失,给施工项目的成本管理带来不可估量的损失,同时也会降低企业的信誉和信心,这是最致命的。因此项目经理部在施工项目的管理过程中必须将施工项目的成本管理与进度、质量、安全管理进行有机结合,才能保证项目管理的健康发展。2007年辽化建筑公司承揽施工的辽阳石化分公司乙二醇装置地下管道工程就由于对施工成本预测把关不严造成项目亏损。地下管道工程是在原有厂区进行扩建的工程
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