南京市“数字房产”情况汇报建设PPT资料.ppt

1、v强化数据采集、整合已有信息资源、加强信息分析，完善信息发布；v通过数据的分析和历史的比较，准确判断市场发展趋势，有针对性地提出调控对策；三、组织保障v将系统建设作为“一把手工程”来抓，成立一把手任组长的局信息系统建设工作领导小组；v组建局信息中心，明确分工，落实责任，整合资源，定期议事、遇到重大问题主要领导、分管领导亲自研究，及时破解工作难题，形成了信息建设工作强有力的领导机制和工作机制；v财政在资金上每年提供稳定可靠的系统建设资金，确保系统的建设和维护；v局领导积极与市相关部门沟通协调，从市国土部门获取了基础地理信息；v为确保信息系统建设的科学、系统、规范、有序推进，建立了专家论证制度、公

2、开招投标和政府采购制度；四、整体框架 v运用科学、整体、系统的思路进行建设 测绘登记档案租赁物业鉴定房改拆迁公房多维分析指数系统GIS分析预警预报南京市南京市“数字房产数字房产”共享平台共享平台办公自动化网办公自动化网日常业务管理决策支持分析OA财务管理业务管理网业务管理网公众服务网公众服务网网上房地产房产政务网中心数据库说明MD-基础数据BD-过滤后业务数据GIS-GIS平台数据MDMDBDBDGISGIS中心数据库中心数据库数数据据标标准准数据仓库数据仓库信息共享平台信息共享平台产权市场产权市场拆迁拆迁物业物业房改房改白蚁防治白蚁防治各门户系统各门户系统信息共享平台：信息共享平台：GISG

3、IS共享应用共享应用+数据同步与共享机制数据同步与共享机制v集中管理，规范业务流程；v数据唯一，资源共享；v应用系统一体化；v核心：依据数据标准，建立数据中心，搭建数据交换平台，实现数据互动；v难点：数据整合；它是一个“管理控制”系统。五、网络设计 v采用内、外网物理隔离的方式v采用主流的组网设计，做到易维护、好管理内网系统拓扑图内网系统拓扑图市房管局办公楼市房管局办公楼29F29F防火墙防火墙7F7F23 F29 F29 F31 F31 F30 F30 F32 F32 F防病毒服务器防病毒服务器MailMail服务器服务器6767个信息点，配置一台个信息点，配置一台4848口与一台口与一台2

4、424口交换机口交换机4444个信息点，配置一台个信息点，配置一台4848口交换机口交换机6767个信息点，配置一台个信息点，配置一台4848口与一台口与一台2424口交换机口交换机ProxyProxy服务器服务器DNSDNS服务器服务器ISP外网系统拓扑图外网系统拓扑图v2002年-2005年 “数字房产”共享平台一期建设，实现了数据共享v2006年-2008年 “数字房产”二期建设，特别是按照南京市权力阳光运行要求，实现统一平台、统一工作流、统一数据库六、阶段目标（一）数据采集 利用GIS技术，通过“数字房产”平台的数据共享机制利用数据接口从源头自动采集获取基础数据，实现部门之间、部门内部

5、的数据共享；地籍权属信息地籍权属信息房籍权属信息房籍权属信息房屋信息房屋信息房屋平面位置信息房屋平面位置信息基础地理信息基础地理信息房产分层分户图房产分层分户图房产数据特点数据模型平铺列表方阵方式目前已形成的基础数据v建立了覆盖南京国有土地范围内1：500的房产管理空间属性一体化的中心数据库;v建立了21万幢房屋平面图、117万户分层分户图的房产专题地理信息，现已纳入管理的建筑面积共1.49亿平方米v基本实现了对主体数据、权属数据、业务数据的全面管理，并实现了与物理数据的关联（二）数据整合v最大限度地利用已有的数据信息资源，通过开发数据整合工具实现数据整合；自然幢信息自然幢信息自然幢信息自然幢

6、信息分层分户信息分层分户信息分层分户信息分层分户信息平面图信息平面图信息平面图信息平面图信息案件信息案件信息案件信息案件信息案件信息案件信息案件信息案件信息图形信息图形信息 属性信息属性信息 匹配匹配 匹配匹配匹配匹配 匹配匹配匹配匹配 中心数据库的入库过程 v1、实现统一用户管理、统一规范流程管理、统一数据库管理、统一行政监察v2、实现所有业务运转平台一体化、事项数据一体化、业务流程一体化（三）权力阳光建设 （一）设计架构统一数据库统一数据库统一数据库统一数据库房产房产GISGIS数据数据房产业务数据房产业务数据OAOA数据数据档案数据档案数据房产局外网平台房产局内网平台互动信息服务在线交流

7、，办事咨询在线申请，状态查询用户注册，个性化申请处理，并联审批服务注册，服务调用数据联动，业务协同流程定制，表格定制业务数据接入办事效率监管办事流程跟踪网站更新监管其他部门网站其他应用系统互动服务互动服务协同办事协同办事应用监管应用监管统一工作流平台统一工作流平台统一用户管理统一用户管理统一行政监察统一行政监察应应用用规规范范标标准准应应用用安安全全保保障障统一电子政务平台统一电子政务平台权力阳光运行机制运行机制公开公开规范规范监督监督考核考核事项事项职能职能行政行政许可许可行政行政处罚处罚其他行政事项其他行政事项行政审批行政审批行政备案行政备案行政裁决行政裁决行政给付行政给付其他其他房地产房

8、地产市场市场商品房商品房预售许可预售许可房屋租赁备房屋租赁备案案房屋权属登记房屋权属登记发证发证 房产经纪企房产经纪企业备案业备案拆迁拆迁房屋拆迁许可房屋拆迁许可产权不明房屋拆迁核准产权不明房屋拆迁核准拆迁裁决拆迁裁决对确定拆迁范对确定拆迁范围内暂停办理围内暂停办理相关手续的限相关手续的限制措施制措施物业物业物业管理企业物业管理企业三级资质许可三级资质许可物业维修基金的使用核准物业维修基金的使用核准物业管理招物业管理招投标备案投标备案住房住房保障保障公有住房出售审批公有住房出售审批 低保家庭租低保家庭租赁住房补贴赁住房补贴核准核准申购经济适用房核准申购经济适用房核准 申请承租廉租房核准申请承租

9、廉租房核准 房屋房屋安全安全房屋结构变动房屋结构变动许可许可房产行房产行政处罚政处罚房产监房产监察行政察行政处罚处罚 （37（37项项）小计小计4 437375 53 31 11 12 2 共53项公开公开办理依据办理依据办理流程办理流程办理时限办理时限行政事项行政事项办理过程办理过程办理结果办理结果对内对内对外对外（二）系统展示所有行政事项必所有行政事项必须网上运转须网上运转规范规范BBE EC CDDAA流程固化优化流程固化优化环节与岗位环节与岗位“一一对应一一对应”自由裁量权自由裁量权得到控制得到控制杜绝事后登记杜绝事后登记监督异常处理异常处理流程监控流程监控自动预警自动预警异常情况统计

10、异常情况统计岗位、个人考核岗位、个人考核行政事项考核行政事项考核考核考核明显见效明显见效一年一年基本建成基本建成两年两年巩固提高巩固提高三年三年200620072008时间节点（四）市场监测v利用GIS、数据仓库技术实现数据的多维动态分析，结合智能分析模型提供房地产市场监测和辅助决策支持；v1-8月商品住宅分面积段供销对比图v形成市场专题研究监测报告宏观市场报告宏观市场报告（五）信息发布v按照强化公众互动服务的目标，对政府网站进行全面改版，实现了所有行政事项的网上申请和查询；v建立“网上房地产”信息发布平台，已实现对商品房和二手房销售信息的网上销售和发布；权属管理系统权属管理系统房产综合业务系

11、统房产综合业务系统外网公示系统外网公示系统1 1、入网认证、入网认证2 2、建立项目许可证数据、建立项目许可证数据3 3、按幢定义楼盘信息、按幢定义楼盘信息（各类面积、开盘日期、（各类面积、开盘日期、保留日期、价格）保留日期、价格）4 4、数据上传数据上传5 5、业务受理、业务受理6 6、审核上传数据、审核上传数据7 7、办理预售许可证、办理预售许可证8 8、开放楼盘、开放楼盘9 9、定义网上房地产公示数据（许、定义网上房地产公示数据（许可证扫描件、物价批文、项目信息、可证扫描件、物价批文、项目信息、鸟瞰图及热区、套型图及对应关系、鸟瞰图及热区、套型图及对应关系、区位图）区位图）1010、楼盘公示上网楼盘公示上网11 11、市民浏览查询、市民浏览查询v1、08年实现“数字房产”的应用范围覆盖到全市，实现“以图管房、以房管产”；v2、进一步深化GIS的应用，管理向“精细化”方向发展；v3、完善决策支持模型，逐步建成数据仓库，为领导提供及时可靠的信息，提高南京房产局决策支持水平七、下一步工作 v务求实效、服务社会的思想认识 是做好工作的重要前提v领导重视，职责分明的工作制度 是做好工作的重要保障v博采众长，集思广益的协调机制 是做好工作的重要依托 v科学系统，开拓创新的建设思路 是做好工作的重要基础 八、四点体会