1、本本规规范范依依据据中中华华人人民民共共和和国国合合同同法法、建建设设工工程程质质量量管管理理条条例例和和水水利利工工程程建建设设监监理理规规定定等法律、法规和规章编制。等法律、法规和规章编制。水水利利工工程程建建设设监监理理包包括括从从项项目目立立项项到到工工程程建建成成的的全全过过程程监监理理。由由于于目目前前在在工工程程建建设设投投资资决决策策阶段、勘察设计阶段实施监理尚不成熟,阶段、勘察设计阶段实施监理尚不成熟,需要进一步探索完善,而施工阶段的监理工作已需要进一步探索完善,而施工阶段的监理工作已总结出一套比较成熟的经验和做法,因此本规范总结出一套比较成熟的经验和做法,因此本规范适用范围
2、仅限于水利工程施工阶段的监理工作,适用范围仅限于水利工程施工阶段的监理工作,包括施工准备、施工实施和保修期监理工作,未包括施工准备、施工实施和保修期监理工作,未包括项目前期阶段、勘察设计阶段监理。包括项目前期阶段、勘察设计阶段监理。本规范正文分本规范正文分7 7章,另有章,另有5 5个附录及条文说明。个附录及条文说明。正文包括:第一章正文包括:第一章 总则,第二章总则,第二章 术语,第术语,第三章三章 监理组织及监理人员,第四章监理组织及监理人员,第四章 施工监施工监理工作程序、方法和制度,第五章理工作程序、方法和制度,第五章 施工准备施工准备阶段的监理工作,第六章阶段的监理工作,第六章 施工
3、实施阶段的监施工实施阶段的监理工作,第七章理工作,第七章 保修期的监理工作。保修期的监理工作。l附录包括:附录包括:l附录附录A A 监理规划编写要点及主要内容,监理规划编写要点及主要内容,l附录附录B B 监理实施细则编写要点及主要内容,监理实施细则编写要点及主要内容,l附录附录C C 施工监理主要工作程序框图,施工监理主要工作程序框图,l附录附录D D 监理报告编写要求及主要内容,监理报告编写要求及主要内容,l附录附录E E施工监理工作常用表格。施工监理工作常用表格。l本规范批准部门:中华人民共和国水利部本规范批准部门:中华人民共和国水利部l本规范主持机构:水利部建设与管理司本规范主持机构
4、:水利部建设与管理司l本规范解释单位:水利部建设与管理司本规范解释单位:水利部建设与管理司l本规范主编单位:水利部建设与管理司本规范主编单位:水利部建设与管理司本规范参编单位:本规范参编单位:北京工业大学北京工业大学 长江水利委员会工程建设监理中心长江水利委员会工程建设监理中心 华北水利水电学院工程监理中心华北水利水电学院工程监理中心 河海大学河海大学本规范主要起草人:本规范主要起草人:韦韦志志立立(主主编编)、王王韶韶华华(副副主主编编)、聂聂相相田田、丰丰景景春春、雒雒福福顺顺、王王国国平平、董董晓晓伟伟、李李文文义义、但但云云贵贵、汪汪伦伦焰焰、王王扬扬、杨金平杨金平1 1 总总 则则共
5、分十条共分十条 1.0.1 1.0.1 为为加加强强对对水水利利工工程程建建设设监监理理单单位位和和监监理理人人员员施施工工监监理理活活动动的的管管理理,保保证证监监理理工工作作质质量量,提提高高项项目目管管理理水水平平,依依据据有有关法律、法规、规章,特制定本规范。关法律、法规、规章,特制定本规范。1.0.2 本本规规范范适适用用于于我我国国境境内内大大、中中型型水水利利工工程程建建设设项项目目的的施施工工监监理理,小小型型水水利利工工程建设项目的施工监理可参照施行。程建设项目的施工监理可参照施行。1.0.3 监监理理单单位位应应按按照照国国务务院院水水行行政政主主管管部部门门批批准准的的资
6、资格格等等级级和和业业务务范范围围承承担担监监理理业业务务,并并接接受受水水行行政政主主管管部部门门的的监监督督和管理。和管理。1.0.4 1.0.4 水水利利工工程程建建设设项项目目施施工工监监理理应应按按有关规定择优选择监理单位。有关规定择优选择监理单位。1.0.5 监监理理单单位位应应遵遵守守国国家家法法律律、法法规规、规规章章,独独立立、公公正正、公公平平、诚诚信信、科科学学地地开开展展监监理理工工作作,履履行行监监理理合合同同约约定定的的职责。职责。1.0.6 1.0.6 水水利利工工程程建建设设项项目目施施工工监监理理应应以以合合同同管管理理为为中中心心,有有效效控控制制工工程程建
7、建设设项项目目质质量量、投投资资、进进度度等等目目标标,加加强强信信息息管理,并协调建设各方之间的关系。管理,并协调建设各方之间的关系。1.0.7 水水利利工工程程建建设设项项目目施施工工监监理理应应以以下下列列文件为依据:文件为依据:1 国国家家和和水水利利部部有有关关工工程程建建设设的的法法律律、法法规规和规章。和规章。2 水水利利行行业业工工程程建建设设有有关关技技术术标标准准及及其其强强制制性条文。性条文。3 经经批批准准的的工工程程建建设设项项目目设设计计文文件件及及其其他他相相关文件。关文件。4 监理合同、施工合同等合同文件。监理合同、施工合同等合同文件。1.0.8 监理单位为实施
8、施工监理而进监理单位为实施施工监理而进行的审核、核查、检验、认可与批准,行的审核、核查、检验、认可与批准,并不免除或减轻责任方应承担的责任。并不免除或减轻责任方应承担的责任。.1.0.9 1.0.9 监监理理单单位位应应积积极极采采用用先先进进的的项目管理技术和手段实施监理工作。项目管理技术和手段实施监理工作。1.0.10 监理单位的合理化建议或高效工作使工监理单位的合理化建议或高效工作使工程建设项目取得了显著的经济效益,监理单位程建设项目取得了显著的经济效益,监理单位可按有关规定或监理合同约定,获得相应的奖可按有关规定或监理合同约定,获得相应的奖励。励。因因监监理理单单位位的的直直接接原原因
9、因致致使使工工程程项项目目遭遭受受了了直直接接损损失失,监监理理单单位位应应按按有有关关规规定定或或监监理理合合同同约约定予以相应的赔偿。定予以相应的赔偿。2 2 术术 语语共共1616个个2.0.1 2.0.1 水利工程水利工程 water resources projectswater resources projects防防洪洪、除除涝涝、灌灌溉溉、发发电电、供供水水、围围垦垦、水水土土保保持持、移移民民、水水资资源源保保护护等等工工程程(包包括括新新建建、扩扩建建、改改建建、加加固固、修修复复)及及其其配配套套和和附附属属工工程程的统称。的统称。2.0.2 2.0.2 监理单位监理单位
10、 supervision unitsupervision unit具具有有企企业业法法人人资资格格,取取得得水水利利工工程程建建设设监监理理资资格格等等级级证证书书,并并与与发发包包人人签签订订了了监监理理合合同同,提提供供监监理理服服务务的的单位。单位。2.0.3 2.0.3 发包人发包人 employeremployer承担工程项目直接建设管理责任,委承担工程项目直接建设管理责任,委托监理业务的法人或其合法代表人。托监理业务的法人或其合法代表人。2.0.4 2.0.4 承包人承包人 contractorcontractor与发包人签订了施工合同,实施水利工与发包人签订了施工合同,实施水利工
11、程建设项目的施工、保修的企业法人程建设项目的施工、保修的企业法人或其合法代表人。或其合法代表人。2.0.5 2.0.5 施工监理施工监理construction supervisionconstruction supervision监监理理机机构构依依据据有有关关规规定定和和合合同同约约定定,对对水水利利工工程程建建设设项项目目的的施施工工、保保修实施的监理。修实施的监理。2.0.6 2.0.6 监理机构监理机构 supervision organizationsupervision organization监监理理单单位位依依据据监监理理合合同同派派驻驻工工程程现现场场,由由监监理理人人员员
12、和和其其他他工工作作人人员员组成,全面履行监理合同的机构。组成,全面履行监理合同的机构。2.0.7 2.0.7 监理人员监理人员 supervisorysupervisory staff staff在在监监理理机机构构中中从从事事水水利利工工程程建建设设监监理理的的总总监监理理工工程程师师、监监理理工工程程师师和和监监理员。理员。2.0.8 2.0.8 总监理工程师总监理工程师 general engineer 取取得得水水利利工工程程建建设设总总监监理理工工程程师师岗岗位位证证书书,受受监监理理单单位位委委派派,全全面面负负责责工工程程项目监理工作的监理工程师。项目监理工作的监理工程师。2.
13、0.9 2.0.9 副总监理工程师副总监理工程师 vice-vice-general general e engineerngineer由由总总监监理理工工程程师师书书面面授授权权,代代表表总总监监理理工工程程师师行行使使总总监监理理工工程程师师部部分分职职责责和和权权力力的监理工程师。的监理工程师。2.0.10 2.0.10 监理工程师监理工程师 e engineerngineer取取得得水水利利工工程程建建设设监监理理工工程程师师资资格格证证书书,并并按按规规定定注注册册,取取得得水水利利工工程程建建设设监监理理工工程程师师岗岗位位证证书书,在在监监理理机机构构中承担监理工作的人员。中承担
14、监理工作的人员。2.0.11 2.0.11 监理监理员员assistant assistant engineer取取得得水水利利工工程程建建设设监监理理员员岗岗位位证证书书,在在监监理理机机构构中中承承担担辅辅助助、协协助助工作的人员。工作的人员。2.0.12 2.0.12 监理大纲监理大纲 supervision outline 监监理理单单位位在在监监理理招招标标投投标标阶阶段段编编制制的的规规划划性文件。性文件。2.0.13 2.0.13 监理规划监理规划 supervision plansupervision plan 在在监监理理单单位位与与发发包包人人签签订订监监理理合合同同之之后后,由由总总监监理理工工程程师师主主持持编编制制,并并经经监监理理单单位位技技术术负负责责人人同同意意的的用用以以指指导导监监理理机机构构全全面面开开展展监监理理工工作作的的指指导导性性文文件件。监监理理规划可参照本规范规划可参照本规范附录附录A A编写
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