工程处招投标培训-3-22_精品文档PPT推荐.ppt

1、1.1.中国石油天然气股份公司招标管理办法中国石油天然气股份公司招标管理办法（石油物采（石油物采【20102010】2020号，自号，自20102010年年1 1月月2222日起施行）日起施行）；2.2.中国石油天然气股份有限公司炼油与销中国石油天然气股份有限公司炼油与销售工程建设项目招标投标管理办法（油售工程建设项目招标投标管理办法（油炼销炼销【20022002】206206号，自号，自20022002年年1010月月8 8日日起施行）；起施行）；6 招投标法律法规招投标法律法规3.3.中国石油重庆销售分公司招标投标实施中国石油重庆销售分公司招标投标实施细则（重油销投资细则（重油销投资200

2、398200398号）。目前号）。目前正在修订。正在修订。4.4.中国石油重庆销售公司物资采购招投标中国石油重庆销售公司物资采购招投标管理办法（重油销企管管理办法（重油销企管20074222007422号，自号，自20082008年年1 1月月1 1日起施行日起施行 ）。）。78培培 训训 提提 纲纲 第一部分第一部分 招投标法律法规招投标法律法规 第二部分第二部分 施工招标流程及规定施工招标流程及规定 第三部分第三部分 招标实务招标实务81.1.施工招标流程：招标准备施工招标流程：招标准备招标报建招标报建发布招标公告发布招标公告发售招标文件发售招标文件编制投编制投标文件（踏勘现场与召开答疑会

3、）标文件（踏勘现场与召开答疑会）开开标、评标标、评标定标定标签订合同。预计从招签订合同。预计从招标报建至施工合同报建委备案之间需要标报建至施工合同报建委备案之间需要5050天。天。施工招标流程及规定施工招标流程及规定92.2.重庆市工程建设项目招标范围和规模重庆市工程建设项目招标范围和规模标准规定标准规定（渝办发（渝办发【20102010】1212号）规号）规定，国有资金投资或者国家融资项目，定，国有资金投资或者国家融资项目，施工（含土建施工、设备安装、装饰装施工（含土建施工、设备安装、装饰装修、拆除、修缮等）单项合同估算价在修、拆除、修缮等）单项合同估算价在100100万元人民币以上的，必须

4、招标。万元人民币以上的，必须招标。施工招标流程及规定施工招标流程及规定103.3.招标须具备的基本条件：招标须具备的基本条件：已取得发改委投资项目备案证；取得施工图设计文件审查合格书；取得银行资金证明；初步设计及概算已获批准；招标范围、招标方式和招标组织形式等招标范围、招标方式和招标组织形式等应当履行核准手续的，已经核准。应当履行核准手续的，已经核准。施工招标流程及规定施工招标流程及规定114 4.招标方式分为公开招标和邀请招标。招标方式分为公开招标和邀请招标。全部使用国有资金投资的项目应公开招全部使用国有资金投资的项目应公开招标。标。5.5.招标组织形式分为自行招标和委托招标。招标组织形式分

5、为自行招标和委托招标。6.6.自行招标的必备条件：自行招标的必备条件：施工招标流程及规定施工招标流程及规定12具有具有3 3名以上本单位的中级以上职称的名以上本单位的中级以上职称的工程技术经济人员；工程技术经济人员；1 1名以上在本单位注册的造价工程师；名以上在本单位注册的造价工程师；22名以上具有从事招标文件编制能力和名以上具有从事招标文件编制能力和组织开标、评标能力的招标从业人员；组织开标、评标能力的招标从业人员；7 7.招标人依法招标，评标委员会独立评标，招标人依法招标，评标委员会独立评标，政府依法监督。政府依法监督。施工招标流程及规定施工招标流程及规定138.8.招标公告从招标公告从重

6、庆市招标公告发布管理重庆市招标公告发布管理暂行办法暂行办法（渝发改标（渝发改标【20092009】780780号号 ）的规定。重庆市建设项目及招标网和）的规定。重庆市建设项目及招标网和重庆时报是重庆市指定的依法必须招标重庆时报是重庆市指定的依法必须招标项目招标公告发布媒体。项目招标公告发布媒体。9.9.资格审查分为资格预审和资格后审。一资格审查分为资格预审和资格后审。一般采用后者。般采用后者。施工招标流程及规定施工招标流程及规定1410.10.招标文件采用招标文件采用20072007年年1111月，国家发改月，国家发改委、财政部、建设部、铁道部、交通部、委、财政部、建设部、铁道部、交通部、信息

7、产业部、水利部、民航总局、广电信息产业部、水利部、民航总局、广电总局等九部委联合发布的标准文本。总局等九部委联合发布的标准文本。11.11.踏勘现场一般安排在投标预备会前踏勘现场一般安排在投标预备会前1 12 2天。施工招标流程及规定施工招标流程及规定1512.12.召开投标预备会澄清招标文件中以及召开投标预备会澄清招标文件中以及踏勘现场时提出的疑问。澄清或者修改踏勘现场时提出的疑问。澄清或者修改应当在要求提交投标文件截止时间至少应当在要求提交投标文件截止时间至少1515日前送达所有潜在的投标人。日前送达所有潜在的投标人。13.13.现一般采用工程量清单计价方式计算现一般采用工程量清单计价方式

8、计算最高限价。最高限价经第三方审查后，最高限价。最高限价经第三方审查后，在投标截止日期在投标截止日期3 3天前公布。投标人的投天前公布。投标人的投 施工招标流程及规定施工招标流程及规定16 标报价不得超过最高限价及主要项目综标报价不得超过最高限价及主要项目综合单价限价，否则，将被认定为废标。合单价限价，否则，将被认定为废标。14.14.施工招标投标活动必须在工程所在地施工招标投标活动必须在工程所在地有形建筑市场进行。有形建筑市场进行。15.15.评标委员会为不少于评标委员会为不少于5 5人的单数，其中人的单数，其中招标人的评标代表不得超过评标委员会招标人的评标代表不得超过评标委员会全体成员的三

9、分之一。全体成员的三分之一。施工招标流程及规定施工招标流程及规定1716.16.评标方法：综合评估法、经评审的最评标方法：综合评估法、经评审的最低投标价法或者法律法规允许的其他评低投标价法或者法律法规允许的其他评标方法。标方法。17.17.评标委员会独立评标并提出书面评标评标委员会独立评标并提出书面评标报告报告 。施工招标流程及规定施工招标流程及规定1818.18.招标结果公示期不得少于三日。期间招标结果公示期不得少于三日。期间无异议或投诉、异议或投诉不成立的，无异议或投诉、异议或投诉不成立的，应在公示期结束后五日内确定中标人。应在公示期结束后五日内确定中标人。19.19.使用国有资金投资或者

10、国家融资的工使用国有资金投资或者国家融资的工程项目，招标人应当按照中标候选人的程项目，招标人应当按照中标候选人的排序确定中标人。当确定中标的中标候排序确定中标人。当确定中标的中标候选人放弃中标或者因不可抗力提出不能选人放弃中标或者因不可抗力提出不能 施工招标流程及规定施工招标流程及规定19 履行合同的，招标人可以依序确定其他履行合同的，招标人可以依序确定其他中标候选人为中标人。中标候选人为中标人。2020.一般按建委标准合同文本签订合同。一般按建委标准合同文本签订合同。2121.应接受政府招投标管理部门全过程监应接受政府招投标管理部门全过程监管。管。施工招标流程及规定施工招标流程及规定2021

11、培培 训训 提提 纲纲 第一部分第一部分 招投标法律法规招投标法律法规 第二部分第二部分 施工招标流程及规定施工招标流程及规定 第三部分第三部分 招标实务招标实务211.1.招标方案的编制要点：招标方案的编制要点：1.1 1.1 是否已取得投资项目备案证和施工图是否已取得投资项目备案证和施工图设计文件审查合格书。设计文件审查合格书。1.2 1.2 规划计划处对项目初步设计及概算的规划计划处对项目初步设计及概算的批复文件及文号。批复文件及文号。1.3 1.3 本次招标范围和标段划分，所对应的本次招标范围和标段划分，所对应的概算批复额。已自行（或委托）编制最概算批复额。已自行（或委托）编制最招标实

12、务招标实务22 高限价为高限价为XXXXXX万元。采用的计价方式万元。采用的计价方式（定定额计价额计价/工程量清单计价工程量清单计价）。1.4 1.4 拟采用的招标方式（公开招标拟采用的招标方式（公开招标/邀请招邀请招标）；招标组织形式（自行招标标）；招标组织形式（自行招标/委托招委托招标）。标）。招标实务招标实务231.5 1.5 招标文件拟采用股份招标文件拟采用股份/重庆市标准招重庆市标准招标文件；施工合同文本拟采用股份标文件；施工合同文本拟采用股份/重庆重庆市标准招标文件。如采用后者应注明原市标准招标文件。如采用后者应注明原因。工程量清单计价方式一般采用固定因。工程量清单计价方式一般采用

13、固定单价合同。单价合同。1.6 1.6 公开招标时资格审查条件公开招标时资格审查条件/邀请招标邀请招标须报邀标单位名称和资质等级。须报邀标单位名称和资质等级。招标实务招标实务241.7 1.7 评标方法：综合评估法评标方法：综合评估法/经评审的最经评审的最低投标价法低投标价法/其他评标方法；分值构成和其他评标方法；分值构成和评分标准。评分标准。1.8 1.8 评标委员会的组成：建委专家库评标委员会的组成：建委专家库/我我方人员名单。方人员名单。1.9 1.9 施工工期施工工期XXXX天和招标时间安排：开始天和招标时间安排：开始和截止时间段。和截止时间段。招标实务招标实务251.10 1.10

14、其他须说明事项。其他须说明事项。举例说明举例说明关于关于XXXXXX加油站土建工程招标的请示加油站土建工程招标的请示重庆公司：重庆公司：XXX XXX加油站新建项目已取得投资项目备案加油站新建项目已取得投资项目备案证和施工图设计文件审查合格书，具备了招标证和施工图设计文件审查合格书，具备了招标条件，现根据公司相关规定，我公司编制了招条件，现根据公司相关规定，我公司编制了招标方案如下：标方案如下：1 1、招标范围：拟将施工图范围内的土建工程、招标范围：拟将施工图范围内的土建工程、招标实务招标实务26 房屋水电、场地内给排水工程和罩棚网架纳入房屋水电、场地内给排水工程和罩棚网架纳入本次招标范围。本次招标范围。2 2、概算批复和最高限价：根据、概算批复和最高限价：根据关于核定新建关于核定新建