安全生产技术管理标准Word文档格式.doc

1、4.4 计划管理部门14.5 综合管理部14.6 财务管理部门25 管理活动的内容与方法25.1 管理标准25.2 技术标准36 重要风险识别与控制67 检查与考核78 报告和记录8附录A（规范性附录）安全技术管理流程图9II前 言本标准是为规范公司安全生产技术管理而制定的。制定本标准的目的是加强企业安全生产技术管理，提高安全技术水平。本标准由公司提出。本标准由公司部门负责起草。本标准主要起草人：、本标准审核人：本标准批准人：部门归口并负责解释。1 范围本标准规定了公司安全生产技术管理内容与管理要求。2 规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本

2、适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件中华人民共和国主席令 第46号 中华人民共和国安全生产法2012版 国投电力控股股份有限公司安全生产技术管理办法（）电监安全23号 发电企业安全生产标准化达标规范及评级标准3 术语和定义下列术语和定义适用于本标准。4 职责4.1 安技部4.1.1 负责制定安全生产技术管理标准，并监督实施。4.1.2 对公司的安全生产技术全面负责。4.2 运行管理部4.2.1 根据生产需要编制本部门的生产管理制度、标准、规程等。4.2.2 负责生产各项制度、标准、规程实施。4.3 设备维护部4.3.1 根据生产需要编制本部门的生产管

3、理制度、标准、规程等。4.3.2 负责生产各项制度、标准、规程实施。4.4 计划管理部门4.4.1 对月度、年度各项生产技术工作的完成情况进行监督和奖惩。4.5 综合管理部4.5.1 组织识别、获取现行有效的国家、地方和行业技术标准、规范、规程等。4.6 财务管理部门4.6.1 负责安全生产技术所需资金的落实工作。5 管理活动的内容与方法5.1 管理标准5.1.1 公司要明确主要技术负责人，对公司安全技术工作全面负责，并建立以主要技术负责人为核心的公司、部门、专业（班组）三级安全技术管理体系，各级技术负责人对分管范围内的安全技术全面负责。5.1.2 公司需设置与安全生产有关的技术管理职能部门，

4、配备各专业技术人员；安全技术管理人员、专业技术人员、操作人员、相关业务人员应熟悉、掌握安全生产有关法律法规，技术标准，规程规范等，具备与其岗位相适应的专业技术素质、技能条件。5.1.3 生产技术管理部门需上一年11月份，完成下一年度安全技术工作及安全技术措施计划的编制工作，生产经营计划部门，生产经营计划部门按月度对安全技术工作完成情况进行监督和奖惩。5.1.4 各生产部门需配合生产技术管理部门建立和完善安全技术标准、规程、检测监测、信息预警、教育培训等支撑体系，严格安全技术措施的编制、审批、交底、组织实施和监督管理程序。5.1.5 安全技术措施应有针对性、可操作性，从技术上和管理上提出具体措施

5、要求，对危险源、特殊环节进行风险辨识，并制订具体的事故防范措施和应急处置方法。5.1.6 安全技术措施应由技术人员编制，由分管技术负责人组织生产部门、技术管理部门和安全监察部门等职能部门进行审查，并报主要技术负责人审批。参加审查、审批人员应有明确意见并签名，必要时应进行专家论证。5.1.7 安全技术措施经审批后应严格执行，不得随意变更。确因客观原因需要变更时，应按原审查、审批程序办理。5.1.8 对于专业性较强，以及结构复杂、危险性大、特性较强的项目或任务应单独编制专项安全技术方案、安全技术措施，并由具备相应资质的队伍实施，必要时应进行试验、组织专家论证。5.1.9 安全技术交底是安全技术措施

6、实施的重要环节，实施前，应对所有作业人员及关联人员做好层层安全技术贯彻和交底工作，并做好贯彻交底过程记录5.1.10 生产技术管理部门应及时识别、获取和使用现行有效的国家、地方和行业安全技术标准、规范、规程等；在引进、采用新技术、新设备、新工艺、新材料时，应依据使用说明或相关安全操作要求，组织编制企业安全技术标准、规范或操作规程，并经审批、培训、交底后组织实施，必要时应先试用。5.1.11 生产技术管理部门应积极推广应用先进适用的安全技术，不得使用国家、地方和行业明文规定禁用的设备、工艺、材料，不得使用禁用或不合格的安全技术防护设备、设施。5.1.12 生产技术管理部门应积极开展安全技术科研、

7、自主创新、安全技术改造等工作，以装备现代化、系统自动化、管理信息化为方向，提高安全生产标准化、本质化水平。5.1.13 建设项目以及承发包工程的安全技术工作应纳入本企业统一管理，并应制定相关制度或通过签订相关安全协议，明确安全技术工作职责5.1.14 公司应建立安全技术考核、表彰、奖惩制度，开展安全技术比武、竞赛活动，鼓励广大员工参与安全技术革新5.2 技术标准公司生产技术管理不限于但不少于以下几个方面：技术标准和规程管理、台帐资料管理、技术培训管理、生产信息管理等。5.2.1 技术标准和规程管理5.2.1.1 公司的技术管理部门应收集国家、行业和上级主管单位颁发的有关标准、规程、导则、规定、

8、制度、反事故措施和管理办法，分专业定期交资料室归档保存，并及时更新、完善，保证资料室存有最新管理标准。5.2.1.2 技术管理部门应结合实际情况，组织编制标准、规程、规定、制度或实施细则等，并经主管领导签字后生效。5.2.1.3 当设备、系统、逻辑发生更改或异动时，应及时办理异动手续。5.2.1.4 公司至少每两年修订一次本公司制定的规程、规定、标准、制度和实施细则。5.2.2 台帐资料管理5.2.2.1 公司应制订生产技术管理档案管理制度，技术档案形成公司、部门、班组三级管理体系，明确档案管理的职责和分工、档案的形成、积累、管理和开发利用要求。5.2.2.2 公司在新建（扩建）、运行（检修）

9、、技术管理、设备改造、科技攻关、物资供应等方面形成的文件材料，均应按期归档。主要包括有关规划、设计、制造、安装、验收、调试、运行和检修工作的各种文件资料；主辅设备、机具、仪器的图纸和技术文件；在质量管理、技术引进、更新改造和标准、计量、监督、环保、科技攻关和科技情报管理中形成的技术文件资料等。5.2.2.3 设备更新改造、机组检修、设备系统重大试验等应在项目完成后一个月内将有关图纸、说明书、试验报告、总结等整理归档。技术资料的正本存入档案室，副本由专业保存。5.2.3 技术培训和技术监督5.2.3.1 公司技术管理部门要制定生产人员培训管理制度，每年11月份完成下一年度的生产培训计划，报公司领

10、导审批，实现生产人员培训的规范化、制度化、科学化。5.2.3.2 应建立健公司、部门、班组三级培训网络，明确各级培训人员的职责。5.2.3.3 企业主要负责人 、安全管理人员、特种作业人员和特种设备作业人员必须经过培训，持证上岗。5.2.3.4 技术监督人员需做好技术监督工作，各技术监督组每季度至少召开一次技术监督会议，总结、分析、解决安全技术中存在的问题。5.2.4 生产信息管理5.2.4.1 公司应积极利用计算机网络技术管理手段，不断提高生产指标、缺陷管理、计量管理、检修管理、物资备件管理、能耗分析等的管理水平。5.2.4.2 公司的生产管理网络只能从DCS等生产控制系统中提取必要数据，严

11、禁向DCS等生产控制系统传输数据，且必须采取可靠的隔离手段，如设置防火墙、取消生产用电脑的USB插孔等，严防病毒传入DCS，确保DCS等生产控制系统的安全可靠。 5.2.5 设备管理设备管理应不限于但少于以下几个方面：5.2.5.1 设备分工（责任制）5.2.5.2 设备定期检测分析管理5.2.5.3 设备检修管理5.2.5.4 设备缺陷管理5.2.5.5 设备维保周期（有效期）管理5.2.5.6 设备润滑5.2.5.7 设备异动5.2.5.8 反事故技术措施5.2.5.9 设备更新改造5.2.5.10 备品备件等管理。5.2.6 运行技术管理运行管理应不限于但少于以下几个方面：5.2.6.1

12、 运行规程：应具备的运行规程有：主机集控运行规程（或汽轮机运行规程、锅炉运行规程、电气运行规程等）；辅控运行规程（或输煤运行规程、除尘除灰运行规程、化学运行规程、循环水系统运行规程、脱硫运行规程、脱硝运行规程、废水处理运行规程、原水、中水运行规程等）。5.2.6.2 运行系统图：系统图应根据设备、系统变动情况随时进行修改。运行系统图的修订须经主管技术领导批准，并逐步实现统一标准的CAD绘制。应具备的系统图：锅炉系统图；汽轮机系统图；电气一次系统图；电气二次系统图；除尘除灰系统图；循环水系统图；化学系统图；输煤系统图；脱硫系统图；脱硝系统图；消防水系统图；地下管网系统图；热工保护联锁逻辑图；热工

13、控制图；原水、中水系统图；废水回收系统图；其他系统图等。5.2.6.3 运行记录管理：运行岗位值班日志，含值长日志、集控日志、辅控日志、输煤日志等。5.2.6.4 运行表单管理：运行表单必须真实、准确、字迹清楚，真实反映该岗位所辖设备的运行状况。5.2.6.5 专项记录管理：根据本单位的实际情况设立一些专项记录，以便于提高运行管理水平和管理效率。随着自动化管理（MIS）水平的提高，以下各项记录本均可纳入计算机管理。5.2.6.6 运行记录本（可根据需要增加或减少，也可纳入MIS系统管理）工作票登记本；停送电记录簿；绝缘记录本；设备定期试验记录本；临时地线登记本；调度命令登记本；保护室、制氢站、

14、油库、氨站、危化品库等要害部位进出登记本；钥匙借用登记本；热工保护与联锁投退登记本；保护装置定值及校验记录本；设备异动登记本；反事故演习记录本；生产知识考问讲解记录本；解锁钥匙使用记录本；汽超温超压记录本；炉膛负压超限运行记录簿；5.2.6.7 “两票三制”管理。5.2.6.8 交接班管理、设备巡回检查管理、设备定期试验与轮换管理5.2.7 检修技术管理5.2.7.1 检修策划管理：根据国家经贸委颁发的发电企业设备检修导则（DL/T838-2003）及公司对发电设备检修管理的原则要求制定设备检修管理计划。5.2.7.2 检修项目管理：生产技术管理部门结合机组设备状态编制检修项目（标准项目和非标项目）。5.2.7.3 作业指导书管理：检修开始一个月前应完成各检修项目作业指导书的编写、审核、批准、印刷等。5.2.7.4 开工报告管理：安全监督部门、技术管理部门、项目负责部门在开工前共同对以下内容进行审核，合格后签字方可开工。5.2.7.5 检修过程管理：做好过程中质量、工期、安健环控制，并做好过程记录。5.2.7.6 检修总结与资料管理：大修后一个月内完成检