FIDIC合同条件在我国的应用文档格式.doc

1、姓 名： 杨帅学 号： 2009091267指导教师： 晋宗魁完成日期： 2013年5月23日 III目 录摘 要IIIABSTRACTIV1 前 言11.1 FIDIC在我国的应用背景和意义11.2 FIDIC在我国建设市场工程的应用及现状21.3 本文主要内容32 FIDIC合同条件于我国应用之异同42.1 FIDIC合同文本是我国的主要应用文本42.2FIDIC合同条件和我国的施工合同文本在我国工程监理工作中的对比52.2.1作用的范围与效力52.2.2合同中的时间规定62.2.3关于工程规范62.2.4监理工程师及其与业主和承包商的关系62.2.5索 赔72.2.6关于合同纠纷的处理综

2、观83 FIDIC合同条件于我国应用之问题93.1 FIDIC在我国应用中的限制性问题93.1.1合同的社会环境93.1.2承包商的选择93.1.3投标报价的方法103.1.4监理工程师的权力和地位103.1.5监理工程师的素质113.1.6业主行为不规范123.1.7法制环境123.2 FIDIC解决争端和仲裁与我国示范文本之间的问题123.3 FIDIC在我国应用中应当注意的问题133.3.1 认真理解FIDIC合同条款的含义133.3.2 不能用行政手段替代按市场经济规则进行的招投标133.3.3 把握FIDIC合同条件的索赔条件，是学习应用FIDIC合同条件的突破口134 FIDIC合

3、同条件于我国应用之策略154.1 应对受限制问题的对应策略154.2 应对争端和仲裁问题的对应策略175 FIDIC合同条件于我国应用之发展195.1 FIDIC的可持续发展195.2 我国示范文本的改进206 总 述22谢 辞24参考文献25摘 要改革开放以来，在工程建设领域引进了招投标、工程监理机制后，我国又陆续在涉外工程中采用了FIDIC合同条件。FIDIC合同条件的采用，增强了企业的竞争活力，提高了建设企业的技术和管理水平，工程的质量、造价和工期都得到了有效控制。但是目前我们对FIDIC条款的运用中仍然存在很多问题，尤其在工程监理工作中。我国的监理制尚处于雏形阶段，而FIDIC合同条件

4、已有四十余年的历史,已经发展成熟，对我国土木工程施工合同的制度有很大的借鉴作用。FIDIC合同条件下监理工程师处于工程管理的核心地位，对工程的质量、进度、投资控制都有着法定的权力，参建各方自觉维护监理工程师的地位。建立完善的法规体系，创造良好的法制环境，是落实FIDIC合同条件的保证。关键词：FIDIC合同条件；工程监理；招投标；仲裁The FIDIC Conditions of Contract for application in ChinaABSTRACTOur country engineering construction field after introduction of th

5、e bidding, project supervision mechanism, and take the lead in foreign engineering used the FIDIC contract conditions; these are the results of the reform and opening in China. Due to the project management USES FIDIC contract conditions, enhance the vitality of the enterprise competition, and impro

6、ve the level of the construction enterprise technology and management, project quality, cost and time limit for a project has been effectively controlled. But now we use of FIDIC clause still exist many problems, especially in engineering supervision work. Supervision system in our country is still

7、in its infancy, and FIDIC contract conditions, has a history of more than 40 years, has grown up, civil engineering construction contract system in China has a lot of reference. FIDIC contract conditions, the core position of supervision engineer in project management, to control the engineering qua

8、lity, progress, investment, has the legal power, cooperated-building parties to maintain the position of supervision engineer. Build perfect regulations system, create a good legal environment, is to carry out the FIDIC contract conditions.Key Words: FIDIC contract conditions; Engineering supervisio

9、n; The bidding; The arbitrationIV1前 言1.1FIDIC在我国的应用背景和意义随着中国加入世界贸易组织，中国建设投资不断扩大，各种融资方式也被广泛采用于基本建设。这些直接刺激了建设投资的增长，为建筑业提供了更为广阔的市场。同时，中国的基本建设以及工程项目的管理体制、国家建筑管理体制、建筑行业的施工、监理、设计等管理体制将逐步与国际惯例接轨，按照国际建筑业的行业规范运行的国内建筑业市场逐步形成。然而，加入WTO就意味着国内建筑市场的进一步开放、国外企业的进一步加入及建筑市场竞争的加剧。作为市场竞争主体的我国相当部分建筑企业及工程咨询企业，经济效益低下，产值利润持

10、续下降，整体水平仍然很低，缺乏在国际竞争规则下经营的经验，与国外一流企业相比有很大差距。在这一过程中一部分企业将逐渐失去竞争力，被淘汰出市场。而另一部分具有竞争力的建筑业企业由于适应市场，会得到较好的发展。这就给我国建筑企业及工程咨询单位提出这样的课题：如何面对入世的挑战，如何在激烈的按国际工程惯例运行的竞争环境中立于不败之地？面对入世挑战，等待和观望绝不是对策。我们只有研究并参照国际工程惯例，分析自身优势与劣势，制定好相应对策，做好充分准备，才能在入世的挑战中不被淘汰。由于各国在建筑法律制度上的众多差异带来直接统一建筑立法的极大困难，在建筑领域的国际通行的做法是通过推广和使用标准建筑合同文本

11、取得的。这些文本通常被称为国际工程惯例。这些标准建筑合同文本主要有：（1）国际咨询工程师联合会（Federation International Des Engineers - Conseils，简称FIDIC）制定的FIDIC合同文本； 2）英国皇家建筑师学会，皇家注册测量师学会等组成的联合会（Joint Contract Tribunal，简称 JCT）制定的JCT标准合同文本，主要用于房屋建筑，在英联邦国家普遍适用，现行版本为1998年版；（3）英国土木工程师学会（The Institution of Civil Engineers，简称ICE）制订的ICE合同文本及NEC合同文本（Ne

12、w Engineering Contract），前者主要用于道路，桥梁，水利等大型土木工程构筑物，在英联邦国家普遍适用；后者可相互交替灵活使用，适用于房屋建筑在内的所有传统工程，于1991年出版，并于1995年改版为第2版；（4）美国建筑师协会（The American Institute of Architects，简称AIA）制订的AIA建筑合同文本，主要适用于美国和美国势力影响的地区。尽管国际工程惯例，主要是FIDIC合同，从20世纪80年代中期的鲁布格水电站项目就开始引入国内，但国内建筑企业及工程咨询单位对国际工程惯例及FIDIC合同的学习、研究、把握、借鉴仍然非常不够，仅停留在对条款

13、的表面认识及简单分类的层次，缺乏深入研究和深层次理解。事实上，在我国范围尚很窄的工程项目、特别是涉外工程项目中，引用或借鉴FIDIC合同文本或其他类似的国际标准合同文本，几乎都在不同程度上存在问题，或对合同文本的理解偏差而适得其反，或不注意合同文本与中国国情的差异而效果不明显，或引用合同文本据的具体条款与法律冲突而障碍重重，或迷信这些合同文本而无视其缺点与不足、生搬硬套。一方面是我国加入WTO、国际惯例普遍适用的严峻挑战，另一方面是作为我国建筑市场主体的建筑企业和工程咨询单位对国际工程惯例，知之不多，解之不透的现实。在这种情况下，学习、借鉴并尽快掌握国际工程惯例，并与我国国情结合，对本国施工合

14、同文本进行全面详尽的比照研究，是我国广大建筑企业和工程咨询单位迎接加入WTO挑战、刻不容缓的必由之路。1.2 FIDIC在我国建设市场工程的应用及现状随着改革开放的发展，我国工程建设领域在引进招投标、工程监理机制后，又率先在涉外工程中采用了FIDIC合同条件。 由于采用了FIDIC合同条件进行工程管理，解决了长期以来我国完全依靠行政手段分配任务，工程建设基本上有建设单位独家经营的老办法所带来的弊病，增强了企业的竞争活力，提高了建设企业的技术和管理水平，工程的质量、造价和工期都得到了有效控制。实践证明，FIDIC合同条件不仅适应与国际市场的需要，也完全适应社会主义市场经济发展的需要，随着我国的入

15、关，在我国的更多企业和工程项目中推广这种管理方法已迫在眉睫。由于我国加入WTO和改革开放的不断深入，工程项目雇主、工程咨询、勘查、设计和施工单位，都面临着国内外两个国际竞争市场。一个是按照“国际惯例要求”的国内外资项目、国际基金组织和外国政府对国内的融资项目的承发包市场；一个是按照国际惯例要求的国际项目承发包市场。企业要在狭缝中求生存，在擦肩中求发展，无论是雇主还是承包商，都要与国际合同条件接轨，以更好的保护各自的应得权益，而FIDIC合同条件正是承发包行业国际接轨的重要方面。从雇主的角度来看，为了雇主项目的投资利益，面临着国内外承包商的投标竞争，如何维护雇主项目的投资利益，其重要的武器之一就是应用FIDIC合同条件。雇主应寻求既熟悉全过程的项目管理技能，又熟悉FIDIC合同条件的咨询实体或咨询工程师，所以，FIDIC合同条件又是工程咨询实体和工程咨询工程师应必备的技能。从承包商的角度来看，尽管FIDIC主要是为雇主、咨询工程师、国际基金机构和发展中国家咨询业务的发展服务的，但是，各类承包商都要受到按国际惯例招标的雇主的FIDIC合同条件的促进