民间资本优质PPT.ppt

1、民间资本的成就最显著的表现就是“藏富于民。80年代，从改革开放之初“让一部分人先富起来”的政策效应，到小平南巡以后产权制度改革步伐的加快。90年代以后，从中共“十五”大明确肯定非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分，到随后陆续出台的一系列鼓励民营经济发展，加快“国退民进”的政策，扶植了一批又一批个体和民营企业逐步完成了资本原始积累。二、民间资本发展历程民间资本（包括居民储蓄存款）已超过12万亿元人民币。然而巨大的民间资本的运用效率（或创富能力）从总体上看还比较低，持续发展的后劲堪忧。2000年后，民间资本市场在激烈的碰撞与冲击中、又在民间财富不断的积累中不断壮大，甚至撼动传统的商业市场的

2、惯性以及引起了制度性恐慌还有政府的监管方面失控的趋势，中国法律制度在民间资本市场方面曾一度出现空白区域。三、民间资本现状对于中国的民间资本来说，目前国内还缺乏严谨的实证分析和研究，也没有充分认识其边界和内涵，在实践中也常存在矛盾性。就目前中国民间资本的现在而言，有几个基本的认识需厘清。三、民间资本现状一是民间资本的来源日益多样化。就民间资本的拥有主体来看，不仅是指民营企业所拥有的可投资资金，而且包括大量的非企业主体和居民所拥有的资本。据统计，截至2011年8月末，居民本外币储蓄存款余额已经超过33万亿元人民币，其中很大一部分都有可能通过民间金融途径形成民间资本。三、民间资本现状二是融资方式逐渐

3、走向正规化。为最大限度地降低经营风险，受到法律保护，民间资本运行逐渐走向正规。小额贷款公司成为民营资本运行的有效载体，办理手续“短平快”。另外其他民间融资方式灵活多样，有口头协商的、有中间人担保的、还有实物抵押的，大都用借条方式融资，避免出现法律纠纷。融资期限以短期为主，大部分为3个月到半年，这是为了降低利息负担和规避风险。三、民间资本现状三是融资利率水平较高从调查情况看，民间资本借贷利率水平一般都比较高，比银行同期利率高3至4倍。三、民间资本存在的问题一是银行信贷资金通过各种非规范途径形成了部分投机性民间资本。近年来，商业银行信贷规模不断膨胀，2009年和2010年分别为10万亿和7.5万亿

4、元。如此巨大的信贷资金难以全部进入实体经济领域，也有一部分游离出银行体系，被私人主体用于股市、楼市等资产投资，形成金融体系的不稳定因素。二是有部分属于私人的灰色收入甚至是非法资金，通过洗钱的方式进入到投资领域，这在房地产投资和民间借贷领域尤其常见，并且披上了民间资本的外衣。三、民间资本存在的问题三、由于实业投资方面的市场准入障碍（或说是所有制歧视因素），民间投资转化为实业投资的比重较小，其创富能力也难以乐观。三、民间资本存在的问题三、民间资本存在的问题以温州为例2010年温州居民储蓄余额环比减少80.78亿，资金流向了资本市场、二线城市楼市、私募基金等领域。温州民间借贷规模已达1800亿，多为

5、无担保运作，一旦某个环节出现问题，后果不堪设想。如今，民间借贷已成为温州最大的经济纠纷领域。四、解决思路及政策支持第一，更有效地支持民间资本进入产业领域。首先，继续支持民间资本进入铁路投资、水利工程和新能源相关产业，当然这些工业部门少数环节已经有民营企业进入或主导。其次，支持民间资本逐渐进入部分垄断行业，如公用事业、石油开采、传媒等行业。随着前述行业竞争的增加，以及金融业管制的放松，逐渐进入到金融服务、公用事业和商贸流通领域。四、解决思路及政策支持第二，为民间资本进入金融性投资领域创造条件。要疏通民间的间接融资渠道。这就要加快银行体系的改革，如继续推进村镇银行、小额贷款公司改革，还有在社区银行

6、领域加快创新，因为这些零售金融机构将有效吸收民间资本，并且对中小民营企业提供更好地支持，从而促使民间资本实现良性循环。四、解决思路及政策支持第三，不断增强支持民间资本“走出去”的力度。“十二五”期间，预计政府在推动民间资本“走出去”方面会加快改革。政府认识到国有资本“走出去”往往会遇到发达国家政府和公众的担忧，而民间资本则不会遇到政治障碍，同时也能够通过引导民间资本投资于国外矿产资源等领域，而达到同样的国家战略目的。四、解决思路及政策支持非公经济36条：2005年2月出台，新中国成立以来首部以促进非公有制经济发展为主题的中央政府文件，因文件内容共36条，这份文件通常被简称为“非公36条”。国29条：2009年9月出台，这是继“非公36条”后又一条促进中小企业发展的重大政策，是对“非公36条”的补充和完善。国务院于2010年05月13日再次发布的“国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见”。简称为“新36条”。二、民间资本现状一是银行信贷资金通过各种非规范途径形成了部分投机性民间资本。