村集体经济组织财务管理详解PPT文件格式下载.ppt

1、以及村、组所有的集体企业。n n*经营体制经营体制经营体制经营体制 ；所有制形式；从事行业；居住区域。；n n2 2、村集体经济组织和村民委员会的关系、村集体经济组织和村民委员会的关系、村集体经济组织和村民委员会的关系、村集体经济组织和村民委员会的关系 n n3 3、村集体经济组织的职能、村集体经济组织的职能、村集体经济组织的职能、村集体经济组织的职能第一节第一节 村集体经济组织财务管理概述村集体经济组织财务管理概述n n二、加强农村财务管理的重要性二、加强农村财务管理的重要性n n（一）村级财务管理存在的主要问题（一）村级财务管理存在的主要问题 n n（二）加强村级财务管理的重要意义 第一节

2、第一节 村集体经济组织财务管理概述村集体经济组织财务管理概述n n三、村集体经济组织财务管理的主要任务三、村集体经济组织财务管理的主要任务n n1 1、建立健全财务会计制度。、建立健全财务会计制度。n n2 2、规范财务工作流程。、规范财务工作流程。n n3 3、规范会计核算。、规范会计核算。n n4 4、保持收支平衡。、保持收支平衡。n n5 5、实行财务监督。、实行财务监督。第一节第一节 村集体经济组织财务管理概述村集体经济组织财务管理概述n n四、村集体经济组织财务管理体制四、村集体经济组织财务管理体制 n n（一）村财务管理机构（一）村财务管理机构（一）村财务管理机构（一）村财务管理机

3、构n n分财务管理机构和会计管理机构。分财务管理机构和会计管理机构。n n财务和会计的联系与区别财务和会计的联系与区别财务和会计的联系与区别财务和会计的联系与区别 n n（二）财务管理人员（二）财务管理人员（二）财务管理人员（二）财务管理人员n n（三）财务管理模式（三）财务管理模式（三）财务管理模式（三）财务管理模式n n1 1、“村帐委托乡（镇）代管村帐委托乡（镇）代管村帐委托乡（镇）代管村帐委托乡（镇）代管”模式。模式。n n2 2、“村帐村管村帐村管村帐村管村帐村管”模式。n n3 3、“农村会计委派制农村会计委派制农村会计委派制农村会计委派制”模式。n n4 4、“村级财务委托中介机

4、构代理村级财务委托中介机构代理村级财务委托中介机构代理村级财务委托中介机构代理”模式。第一节第一节 村集体经济组织财务管理概述村集体经济组织财务管理概述n n“村帐委托乡（镇）代管村帐委托乡（镇）代管”模式：模式：n n1、什么是“村帐委托乡（镇）代理”n n2、实行“村帐乡（镇）代理”的政策依据 n n3、“村帐乡（镇）代理”的基本原则 n n“四权四权”不变的原则不变的原则 n n代理原则代理原则 n n民主自愿原则民主自愿原则 n n4、实施“村帐乡（镇）代理”的重要意义 第二节第二节 村集体经济组织财务管理制度建设村集体经济组织财务管理制度建设n n一、村财务管理制度的构成一、村财务管

5、理制度的构成 n n1 1、执行统一的财务制度、执行统一的财务制度 n n2 2、村内部财务管理制度、村内部财务管理制度 n n二、村内部财务管理制度的组成二、村内部财务管理制度的组成 n n1 1、现金及银行存款管理制度、现金及银行存款管理制度 n n2 2、财务开支审批制度、财务开支审批制度 n n3 3、资产台帐制度、资产台帐制度 n n4 4、债权债务管理制度、债权债务管理制度 第二节第二节 村集体经济组织财务管理制度建设村集体经济组织财务管理制度建设n n二、村内部财务管理制度的组成二、村内部财务管理制度的组成 n n5 5、票据管理制度、票据管理制度 n n6 6、会计档案管理制度

6、、会计档案管理制度 n n7 7、一事一议筹资筹劳制度、一事一议筹资筹劳制度 n n8 8、土地补偿费监督管理制度、土地补偿费监督管理制度 n n9 9、转移性资金收支审批制度、转移性资金收支审批制度 第三节第三节 村集体经济组织财务内部控制村集体经济组织财务内部控制n n一、内部控制的基本原则一、内部控制的基本原则n n（一）相互牵制原则（一）相互牵制原则 n n（二）广泛约束原则（二）广泛约束原则 n n（三）坚持适用原则（三）坚持适用原则 第三节第三节 村集体经济组织财务内部控制村集体经济组织财务内部控制n n二、财务内部控制的方法二、财务内部控制的方法n n（一）不相容职务分离控制（一

7、）不相容职务分离控制 n n（二）授权批准控制（二）授权批准控制 n n（三）会计系统控制（三）会计系统控制 n n（四）全面预算控制（四）全面预算控制 n n（五）财产保全控制（五）财产保全控制 第三节第三节 村集体经济组织财务内部控制村集体经济组织财务内部控制n n三、财务内部控制的范围三、财务内部控制的范围n n1 1、货币资金类、货币资金类n n2 2、库存物资和农业资产类、库存物资和农业资产类n n3 3、预算控制类、预算控制类n n4 4、对外投资控制类。、对外投资控制类。第三节第三节 村集体经济组织财务内部控制村集体经济组织财务内部控制n n四、财务内部控制的重点四、财务内部控制

8、的重点n n（一）土地补偿费（一）土地补偿费（一）土地补偿费（一）土地补偿费n n（二）一事一议筹资筹劳（二）一事一议筹资筹劳（二）一事一议筹资筹劳（二）一事一议筹资筹劳n n（三）村级债务（三）村级债务（三）村级债务（三）村级债务n n（四）转移性资金收支（四）转移性资金收支（四）转移性资金收支（四）转移性资金收支第四节第四节 村集体经济组织民主监督与审计监督村集体经济组织民主监督与审计监督n n一、民主理财与财务公开一、民主理财与财务公开n n1 1、民主理财涵义、民主理财涵义、民主理财涵义、民主理财涵义 n n2 2、民主理财组织、民主理财组织、民主理财组织、民主理财组织 n n3 3、

9、财务公开的内容和程序、财务公开的内容和程序、财务公开的内容和程序、财务公开的内容和程序n n二、财务审计监督二、财务审计监督第二章第二章 村集体经济组织村集体经济组织“三资三资”管管理理n n第一节第一节 农村集体农村集体“三资三资”的概述的概述n n一、什么是农村集体一、什么是农村集体一、什么是农村集体一、什么是农村集体“三资三资三资三资”n n二、农村集体二、农村集体二、农村集体二、农村集体“三资三资三资三资”的范围的范围的范围的范围 n n三、农村集体三、农村集体三、农村集体三、农村集体“三资三资三资三资”管理目标管理目标管理目标管理目标 n n四、农村集体四、农村集体四、农村集体四、农

10、村集体“三资三资三资三资”管理原则管理原则管理原则管理原则 n n第一、坚持民主的原则第一、坚持民主的原则 n n第二、坚持公开的原则第二、坚持公开的原则 n n第三、坚持成员受益的原则第三、坚持成员受益的原则 第二节第二节 农村集体农村集体“三资三资”管理制度管理制度n n一、农村集体资金管理制度一、农村集体资金管理制度n n1 1、财务收入管理制度、财务收入管理制度、财务收入管理制度、财务收入管理制度 n n2 2、财务支出审批制度、财务支出审批制度、财务支出审批制度、财务支出审批制度 n n3 3、财务预决算制度、财务预决算制度、财务预决算制度、财务预决算制度 n n4 4、资金管理岗位

11、责任制度、资金管理岗位责任制度、资金管理岗位责任制度、资金管理岗位责任制度 n n5 5、财务公开制度、财务公开制度 第二节第二节 农村集体农村集体“三资三资”管理制度管理制度n n二、农村集体资产管理制度二、农村集体资产管理制度n n1 1、资产清查制度、资产清查制度、资产清查制度、资产清查制度 n n2 2、资产台帐制度、资产台帐制度、资产台帐制度、资产台帐制度 n n3 3、资产评估制度、资产评估制度、资产评估制度、资产评估制度 n n4 4、资产承包、租赁、出让制度、资产承包、租赁、出让制度、资产承包、租赁、出让制度、资产承包、租赁、出让制度 n n5 5、资产经营制度、资产经营制度

12、n n三、农村集体资源管理制度三、农村集体资源管理制度n n1 1、资源登记制度、资源登记制度、资源登记制度、资源登记制度 n n2 2、资源经营制度、资源经营制度、资源经营制度、资源经营制度 n n3 3、集体建设用地收益专项管理制度、集体建设用地收益专项管理制度、集体建设用地收益专项管理制度、集体建设用地收益专项管理制度第三节第三节 农村集体农村集体“三资三资”管理操作实践管理操作实践n n一、农村集体经济组织的收入和支出管理一、农村集体经济组织的收入和支出管理n n二、农村集体资产、资源的经营处置管理二、农村集体资产、资源的经营处置管理n n（一）农村集体资产、资源的评估（一）农村集体资

13、产、资源的评估（一）农村集体资产、资源的评估（一）农村集体资产、资源的评估 n n1 1、评估机构、评估机构 n n2 2、评估目的、评估目的 n n3 3、评估的原则、评估的原则、评估的原则、评估的原则 n n4 4、评估的范围、评估的范围n n5 5、评估的条件、评估的条件n n6 6、评估程序、评估程序第三节第三节 农村集体农村集体“三资三资”管理操作实践管理操作实践n n（二）农村集体资产、资源经营处置程序（二）农村集体资产、资源经营处置程序（二）农村集体资产、资源经营处置程序（二）农村集体资产、资源经营处置程序n n1 1、农村集体资产、资源经营处置条件、农村集体资产、资源经营处置条

14、件、农村集体资产、资源经营处置条件、农村集体资产、资源经营处置条件n n（1 1）处置方应具备的条件）处置方应具备的条件 n n（2 2）受让方应具备的条件）受让方应具备的条件 n n2 2、农村集体资产、资源经营处置的委托申报、农村集体资产、资源经营处置的委托申报第四节第四节 农村集体经济合同的管理农村集体经济合同的管理n n一、农村集体经济合同应遵循的总体原则一、农村集体经济合同应遵循的总体原则一、农村集体经济合同应遵循的总体原则一、农村集体经济合同应遵循的总体原则n n二、农村集体经济合同管理的主要范围二、农村集体经济合同管理的主要范围二、农村集体经济合同管理的主要范围二、农村集体经济合同管理的主要范围n n1 1、农村集体经济组织的土地经营承包。包括耕地、机、农村集体经济组织的土地经营承包。包括耕地、机动地、动地、动地、动地、“四荒四荒四荒四荒”、林地、果园、水面等资源的承包的、林地、果园、水面等资源的承包的、林地、果园、水面等资源的承包的、林地、果园、水面等资源的承包的租