新加坡的发展模式和创新政策PPT课件下载推荐.ppt

1、元朝航海家汪大渊（1311年1350年）于1330年及1337年两度启航往西洋，途经新加坡岛，土人告知名为淡马锡，意为渔村之谓。淡马锡一名载其名著岛夷志略中。龙牙门一名之由来：在岛夷志略中另有对新加坡当时临海地形的描述，见巨石状如直立之牙，故名。昭南岛一名之由来：二战时日本南侵，1942年2月15日，新加坡沦陷，日军政改新加坡为昭南岛。新加坡简介 1963:加入马来西亚1819:莱佛士 1965:独立 1942:日军占领 1959:自治邦 地图上的小红点，汪洋中的小舟2012:新加坡 Changing city skyline 46 years of relentless national e

2、ffort 自1965年独立以来.46年辛勤劳作的成果 9 从从“花园城市花园城市”晋升到晋升到“花园中的城市花园中的城市”新加坡政府架构和人民行动党的执政理念新加坡政府架构和人民行动党的执政理念新加坡政府架构和人民行动党的执政理念新加坡政府架构和人民行动党的执政理念新加坡政府架构和人民行动党的执政理念新加坡政府架构和人民行动党的执政理念新加坡政府架构和人民行动党的执政理念新加坡政府架构和人民行动党的执政理念新加坡政府架构和人民行动党的执政理念新加坡政府架构和人民行动党的执政理念新加坡政府架构和人民行动党的执政理念新加坡政府架构和人民行动党的执政理念新加坡政府架构和人民行动党的执政理念新加坡政

3、府架构和人民行动党的执政理念新加坡政府架构和人民行动党的执政理念新加坡政府架构和人民行动党的执政理念新加坡政府架构和人民行动党的执政理念新加坡政府架构和人民行动党的执政理念新加坡政府架构和人民行动党的执政理念新加坡政府架构和人民行动党的执政理念新加坡政府架构和人民行动党的执政理念新加坡政府架构和人民行动党的执政理念新加坡政府架构和人民行动党的执政理念新加坡政府架构和人民行动党的执政理念新加坡政府架构和人民行动党的执政理念新加坡的经济管理框架和理念新加坡的经济管理框架和理念新加坡的经济管理框架和理念新加坡的经济管理框架和理念新加坡的经济管理框架和理念新加坡的经济管理框架和理念新加坡的经济管理框架

4、和理念新加坡的经济管理框架和理念新加坡的经济管理框架和理念新加坡的经济管理框架和理念新加坡的经济管理框架和理念2000-2010现代服务业新加坡的经济管理框架和理念新加坡的经济管理框架和理念新加坡的经济管理框架和理念新加坡的经济管理框架和理念新加坡的经济管理框架和理念新加坡的经济管理框架和理念新加坡的经济管理框架和理念新加坡的经济管理框架和理念新加坡的经济管理框架和理念新加坡的经济管理框架和理念新加坡的经济管理框架和理念新加坡的经济管理框架和理念新加坡的经济管理框架和理念新加坡的经济管理框架和理念新加坡的经济管理框架和理念新加坡的经济管理框架和理念新加坡的经济管理框架和理念新加坡的经济管理框架

5、和理念新加坡的经济管理框架和理念新加坡的经济管理框架和理念新加坡的经济管理框架和理念新加坡的创新政策1、公共交通系统的规划和管理2、城市综合治理3、公共住屋建设与管理4、社区管理5、危机意识和应对机制公共交通系统的规划和管理公共交通系统的规划和管理公共交通系统的规划和管理公共交通系统的规划和管理公共交通系统的规划和管理公共交通系统的规划和管理公共交通系统的规划和管理公共交通系统的规划和管理公共交通系统的规划和管理公共交通系统的规划和管理公共交通系统的规划和管理公共交通系统的规划和管理公共交通系统的规划和管理公共交通系统的规划和管理公共交通系统的规划和管理新加坡交通系统的特点肖辉，上海建交委，总

6、结于2009年底在管理体制上实现了交通系统各部门的整合超前规划，始终确保土地利用与交通规划的紧密衔接在技术上实现了高效的综合交通系统先进的管理理念，注重细节城市综合治理新加坡环境与水源部新加坡环境与水源部v2004年9月1日改名,视水务为国家战略资源v采用更具能源效率和能源保护的措施v减少废物产生,鼓励废物再循环v加强监管与公共卫生计划,保持低食物中毒与低传病媒介传染的疾病的环境。国家环境局国家环境局v打造一个干净与卫生的生活环境v提供优良的居住环境与气象服务v促进环境工业v公众教育城市综合治理城市综合治理国家公园局国家公园局v负责发展与提升新加坡花园城市的形象；v管理近5000公顷的公园,公

7、园连道,运动场,自然保护区和旷地；v负责照顾4200多公顷的路边绿地和未发展的国家土地；v照顾新加坡植物园和福康宁公园。城市综合治理公用事业局公用事业局v人人享有的水:保留,价值,享用；v确保人民有足够的可靠的和付得起的水供应；v四个国家水龙头战略:蓄水池,入口水,新生水,海水淡化城市综合治理新加坡“OK”熟食中心必须：提供卫生的食物处理系统；妥善储存与清理废物；确保桌面，地板和公共空间干净无垃圾；采用良好管理系统；有效控制害虫；每年大扫除：至少次；确保厕所达到OK标准。城市综合治理城市综合治理公共住屋建设与管理“人们需要足够的住房，住房是社会物质环境的一个重要组成部分。在这种环境里，人的精力

8、得以发挥和滋长，住房拥挤和简陋的社会、心理和生理带来严重的后果。”新加坡建屋发展局 居者有其屋和公积金存款是确保我国稳定的因素，它把新加坡人民的命运和国家政府的命运紧紧得联系在一起。这两个计划使新加坡持续不断发展了30多年。没有这些计划，新加坡人将像香港、台北、汉城或东京的人民一样。工资高却花大钱租小房子，而且这些房子永远都不会属于他们。我们不做欧美一样的福利国家。而是通过公积金、组屋、保健储蓄计划、分红等措施建立公民与国家以及国家前途间的利害关系。李光耀 公共住屋建设与管理建屋局的住宅发展计划是在长远发展规划的指导下进行的，首先要详尽地分析历年住宅建设的数量和销售情况，申请购买组屋的家庭数量

9、及其对户型、地段的要求，并预测今后5年的需求量，选择最佳开发地点。根据预购组屋制度，建屋局只会在认购率达到70%，才会兴建有关组屋。申购率过低不能回收成本，就会取消开发计划。建屋局会利用电脑抽签，决定申请者前来选购单位的先后次序。住宅建设避开房屋密集的市中心，选择城市边缘地带。一是便于居民疏散，二是这些地区拆迁量少。公共住屋建设与管理青年：成家立业-购买：以家庭为单位、中低收入者-购买资金：公积金、政府补贴中年：供房与换房-供房资金：公积金-换屋：人生不同阶段的不同住房需求、建屋局推出的各类型组屋-政府各项措施为组屋增值老年：组房套现-屋契回购等灵活计划，安度晚年。公共住屋建设与管理家庭中心：

10、鼓励已婚子女和父母互相照顾和考虑到首次购屋者迫切需要住屋成立家庭，推出以下优先分配政策：首次购屋者通过预购组屋制度（Build-to-order）购买新组屋时，被抽中的几率是其他申请者的2倍。已婚夫妇申请的新组屋与父母的住家在同一个市镇，或位于2公里范围内，被抽中的几率是其他人的2倍。当父母申请靠近已婚子女的新组屋时，也会享有较高的抽中几率。如果申请者是首次购屋者，同时又想住得靠近父母，他们被抽中的几率，是一般人的4倍。SPR Quota 永久居民购屋配额2010年3月开始实施。避免许多永久居民同居一处，难以融入本地社会。已经高于比例的区域，永久居民购屋则只能向已持有房屋的永久居民购买。政府组

11、屋的售价与津贴特别公积金购屋津贴政府对转售市场的控制组屋在购买后5年之内不得转让，也不能用于商业性经营，否则将受到法律严惩。如果实在需要5年内出售的，必须通过政府机构，不能直接在市场上出售。同一户人家不许买第二套组屋，不允许以投资为目的买房。公共住屋建设与管理对室内装修有非常严格的规定：政府出售的公共住宅，室内装修规定在领到钥匙之日起3个月内完成，此后3年内不准再进行第二次装修。同时规定住户装修须向建屋发展局申请装修许可证，由领有建屋发展局施工执照的承包商承包。装修户与承包商一起前往物业管理单位办理装修手续，并且缴纳一笔建筑材料搬运费和废物清理费。工程装修完毕，由住宅稽查员根据申请装修内容进行

12、工程检查验证。世界上主要都会都在自我改造，新加坡也不能落人后。新加坡的策略不是在硬件上比大或斗雄伟，而是在强调本身的多元文化、社会结构和人文素质。我们的强项是具备多元种族文化资产、干净安全的社会环境、具有纪律与充满活力的人民、全球化视野与开放的社会，使新加坡成为富有活力的环球都市。我们不只要吸引游客，更要为全体新加坡人创造突出的生活环境。新加坡李显龙总理2005年国庆群众大会演讲 新加坡李显龙总理2005年国庆群众大会演讲 最重要的是，我们打造了新加坡精神：勇敢并具同情心，自信但不自满。这股精神将把我们联系在一块，成为团结一致的人民，各自竭尽所能，作出贡献，重塑我们的国家，建设我们的家园。让我

13、们齐心协力把新加坡打造成一个活力十足的环球化都市，一个我们叫作“家”的地方。危机意识和应对机制危机意识和应对机制危机意识和应对机制危机意识和应对机制危机意识和应对机制创新社会管理一.规范社会行为，促进社会公正1.建立一个公平公正的社会-机会平等，权利平等，待遇不等案例分析1：部长醉酒驾车与公众一样处理案例分析2：交通警察局长违规停车遭扣分罚款结果：使人民清楚地认识到，财富和地位只能和可以通过自己的努力而得到，而不是通过关系或特权而得到的。这样，仇富的心理就没有了，人人就会努力学习、工作和进修。创新社会管理2.依法治国，依法管理1）政策的提出必须立法，依法推行案例分析：公积金制度的运作2）严格执

14、法，不讲情面案例分析：环境卫生的治理结果：使每个人都牢牢树立法制观念，养成遵法守法的好习惯。创新社会管理3.对公务员严格要求-不得利用权力牟取个人或者他人的利益-不得接受公众人士的任何礼物，钱财，免费旅行，娱乐，宴请等。-在上任时和以后每年的第一天都要申报本人及配偶的资产与投资。-平等地对待所有公众成员创新社会管理二.解决社会问题，化解社会矛盾1.切实维护人民利益，解决实际的民生问题-处处为人民着想，解决人民切身关心的问题：上学，看病，买房。2.建立和健全社会保障体系1）公积金制度（1）全面的社会保障制度-保障退休，住房和医疗保健创新社会管理（2）公积金的缴纳比率-雇员：20%-雇主：16%创

15、新社会管理（3）公积金的三个户头及主要用途个人户口普通户头保健户头特别户头买产业教育投资住院/手术慢性病门诊养老投资创新社会管理2）健保双全计划-是政府的一项医药保险计划，帮助病人应付重病或长期住院的费用健保双全计划索偿案例分析：病房等级：B2住院时间：54天（包括在特别护理病房住2天）进行的医院手术：胰腺和胆囊手术创新社会管理医药费（元）可索偿额（元）住院费14,29814,298手术费728728总共15,02615,026减：自付额-（1,500）减去自付额后的可索偿额-13,526减:共同保险-（1,603）健保双全计划将支付（医药费用的%）-11,923（79.3%）保健储蓄和/或现金（医药费用的%）-3,103（20.7%）创新社会管理3）医疗保健基金-政府93年拨出4亿元