怎样预防和制止逃费PPT推荐.ppt

1、2 2 2 2现阶段在高速公路收费管理中查处逃费行为方法的简介现阶段在高速公路收费管理中查处逃费行为方法的简介1.1.逃费的形式逃费的形式3 3 3 3外部：外部：倒卡倒卡倒卡倒卡闯关闯关闯关闯关假军车、营运性军车假军车、营运性军车假军车、营运性军车假军车、营运性军车使用假证件使用假证件使用假证件使用假证件欠费欠费欠费欠费干扰计重干扰计重干扰计重干扰计重无卡、坏卡无卡、坏卡无卡、坏卡无卡、坏卡倒货倒货倒货倒货假冒鲜活农产品车辆假冒鲜活农产品车辆假冒鲜活农产品车辆假冒鲜活农产品车辆内部：内部：军车键、车队键放行军车键、车队键放行军车键、车队键放行军车键、车队键放行班长卡班长卡班长卡班长卡手动杆放

2、行手动杆放行手动杆放行手动杆放行关闭车道机放行关闭车道机放行关闭车道机放行关闭车道机放行“货改客货改客货改客货改客”欠费欠费欠费欠费军车牌照、非军车发军卡军车牌照、非军车发军卡军车牌照、非军车发军卡军车牌照、非军车发军卡U U U U型车型车型车型车无卡、发空卡无卡、发空卡无卡、发空卡无卡、发空卡发发发发空卡空卡空卡空卡货车发客车卡货车发客车卡货车发客车卡货车发客车卡错输及误错输及误错输及误错输及误操作操作操作操作4 4 4 4接下来将结合具接下来将结合具体的逃费形式进体的逃费形式进行讲解行讲解2.2.怎样发现怎样发现3.3.如何预防和制止如何预防和制止外部逃费的预防和稽查o 对外稽查是针对通

3、行高速公路的车辆采取各种不法手段，进行逃缴漏缴通行费行为的稽查。对外稽查包括：o倒卡；o闯关；o假冒免费车辆；o欠费；o减轻重量；o无卡、坏卡等车辆。倒卡车稽查倒卡车一般存在以下特征：p车型、车牌不符；p超时；p近途超限严重；p入口抓拍图像与出口不符等。采取：现场调查 和事后稽查 两个步骤。倒卡车稽查倒卡车稽查倒卡之车型、车牌不符电话联系入口站核实、电话联系入口站核实、同时查看是否存在同时查看是否存在入口抓拍图像入口抓拍图像并进行综合分析并进行综合分析是否存在倒卡现象？是否存在倒卡现象？按正确车型、按正确车型、车牌放行车牌放行车型、车牌不符车型、车牌不符按倒卡车处理按倒卡车处理N填写取证通知单

4、填写取证通知单 异常车型统计表异常车型统计表 交予收费稽查人员交予收费稽查人员与公安人员处理与公安人员处理 Y倒卡之超时车若有正当理由并出示证据后放行若有正当理由并出示证据后放行超时车辆超时车辆继续按照倒卡车调查处理继续按照倒卡车调查处理经超时，发现该车经超时，发现该车出口入口图像不一致，出口入口图像不一致，为近途入口站，为近途入口站，且不能提供有效证明的车辆且不能提供有效证明的车辆超时车辆存在以下原因超时车辆存在以下原因超时车辆存在以下原因超时车辆存在以下原因服务区休息，造成超时服务区休息，造成超时服务区休息，造成超时服务区休息，造成超时恶劣天气堵车，造成超时恶劣天气堵车，造成超时恶劣天气堵

5、车，造成超时恶劣天气堵车，造成超时两车倒卡造成超时两车倒卡造成超时两车倒卡造成超时两车倒卡造成超时出入口信息不符，而且出入口信息不符，而且出入口信息不符，而且出入口信息不符，而且近距离超时近距离超时近距离超时近距离超时。经查询，出入口车头不一致，入口为绿色，出口变成红色。出入口均无车牌。入口车头入口车头入口车头入口车头出口车头出口车头出口车头出口车头倒卡U型车对比入口抓拍对比入口抓拍收费放行收费放行U型车辆型车辆做好相关记录做好相关记录一致一致按倒卡车处理按倒卡车处理不一不一致致交予执法人员处理交予执法人员处理 问询路线、原因问询路线、原因倒卡近途严重超限出入口有差异？出入口有差异？收费放行收

6、费放行 近途严重超限近途严重超限做好相关记录做好相关记录 N按倒卡继续调查按倒卡继续调查Y交予执法人员处理交予执法人员处理 仔细对比仔细对比倒卡车头上下高速有信息、有证明？有信息、有证明？收费放行收费放行车头通行车头通行YN查询出入口录像查询出入口录像按倒卡继续调查按倒卡继续调查日常稽查倒卡车辆的方法1.图像抓拍系统图像抓拍系统2.业务管理系统业务管理系统图像抓拍计算机图像抓拍计算机图像抓拍管理系统图像抓拍管理系统业务管理计算机业务管理计算机业务管理系统业务管理系统倒卡车稽查 （车型、车牌不符）o稽查方法：结合报表，通过图像抓拍系统图像抓拍系统稽查车牌、车型差异较大的车辆，与入口电话核实，是否

7、存在倒卡嫌疑。倒卡车稽查 （超时车辆）o稽查方法：结合报表，通过图像抓拍系统图像抓拍系统稽查超时车辆，与入口电话核实，是否存在倒卡嫌疑。倒卡车稽查 （U型车辆）oo稽查方法：稽查方法：结合报表，通过结合报表，通过业务管理系统、图像抓拍系统稽查稽查U U型车辆，并将出入口型车辆，并将出入口抓拍图像进行核实，是否存在倒卡嫌疑。抓拍图像进行核实，是否存在倒卡嫌疑。倒卡车稽查 （近途严重超限）oo稽查方法：结合报表，通过结合报表，通过业务管理系统业务管理系统稽查近途超限严重车稽查近途超限严重车辆，将出入口信息进行核实。辆，将出入口信息进行核实。该车如果从入口收费站下高速后接着上高速，主要该车如果从入口

8、收费站下高速后接着上高速，主要从车辆载重情况稽查从车辆载重情况稽查;如果没有从入口收费站下高速，主要从抓拍图像中如果没有从入口收费站下高速，主要从抓拍图像中车辆的颜色、外形等细部特征比较，从广场的录像中对比车辆的颜色、外形等细部特征比较，从广场的录像中对比载货情况。载货情况。闯闯 关关 车车 稽稽 查查 闯关车稽查l闯关车逃费严重扰乱了收费秩序，对收费设施设备破坏较大。通常使用破胎器拦截。但有一定的安全隐患，应根据具体情况谨慎使用。l各站当班中队长和其他上班期间不当班的收费员均为外勤人员。l外勤人员经常在车道、广场巡逻，发现异常车辆提前采取措施，做到早发现、早制止。l当班收费员在发现有跟车很近

9、的车辆或将车牌遮挡的车辆时，提前报中队长或外勤人员，同时请前一辆缴费的车辆予以配合，在交费后减速慢行，使闯关车辆在杆落之前不能提速。l外勤人员迅速到现场根据情况拦截。l拦截的闯关车辆按省有关规定补费。l未拦截住的闯关车辆，收费员将车牌号、车型、颜色等车辆信息报监控室，监控室将广场、车道、收费亭录像进行备份，同时在闯关车辆统计表中做好记录。闯关车稽查现场预防现场预防l l稽查方法：l l 闯关车汇总后，通过闯关车汇总后，通过业务管理系统业务管理系统、图像抓拍系统图像抓拍系统、录像录像回放回放核实闯关车辆。核实闯关车辆。l l收费站将稽查核实的闯关车在收费亭内张贴，在该闯关车再次通行收费站将稽查核

10、实的闯关车在收费亭内张贴，在该闯关车再次通行时拦截收费。时拦截收费。l l到车管所查实本地车的车辆单位、车主、车型、颜色等，将该信息到车管所查实本地车的车辆单位、车主、车型、颜色等，将该信息与各站报送的信息一一核对，车型、颜色相符排除套牌车的车辆，与各站报送的信息一一核对，车型、颜色相符排除套牌车的车辆，对其发出对其发出“闯关车辆补费通知单闯关车辆补费通知单”，催其补交通行费。，催其补交通行费。闯关车稽查事后稽查假军车、营运性军车稽查严格执行上级文件 严格执行鲁联严格执行鲁联【20082008】4 4号（省军区司令部、省军区后号（省军区司令部、省军区后勤部、省公安厅、省交通厅联合下发）勤部、省

11、公安厅、省交通厅联合下发）关于规范关于规范军车检查工作的通知军车检查工作的通知文件精神，对悬挂军车号文件精神，对悬挂军车号牌载重超过牌载重超过1010吨（不含吨（不含1010吨）的大吨位运输车（部队装吨）的大吨位运输车（部队装备的坦克等履带式重装备运输车辆除外），特别是集装备的坦克等履带式重装备运输车辆除外），特别是集装箱车和货柜车，一律滞留车辆，通知本地军分区，查清箱车和货柜车，一律滞留车辆，通知本地军分区，查清号牌真伪、车辆来源并处理，属假冒军车的按普通车足号牌真伪、车辆来源并处理，属假冒军车的按普通车足额收取通行费，对正在执行紧急任务的军车，要主动疏额收取通行费，对正在执行紧急任务的军车

12、，要主动疏导，优先通行。导，优先通行。多方联合，共同治理多方联合，共同治理 将将将将收费站挂军队牌照货运车辆通行登记收费站挂军队牌照货运车辆通行登记收费站挂军队牌照货运车辆通行登记收费站挂军队牌照货运车辆通行登记表表表表连同车辆的抓拍图像一并交予军区，请军区连同车辆的抓拍图像一并交予军区，请军区连同车辆的抓拍图像一并交予军区，请军区连同车辆的抓拍图像一并交予军区，请军区协助查证。对确认的假军车，可以在各收费站通协助查证。对确认的假军车，可以在各收费站通报，拦截并补缴以往通行时免交的通行费。报，拦截并补缴以往通行时免交的通行费。假军车车队稽查假军车车队稽查 军车车队声势浩大，利用车队逃费一般不会

13、引人注意。遇军车车队声势浩大，利用车队逃费一般不会引人注意。遇到军车车队，认真检查派车单、士官证、军人驾驶证、军车到军车车队，认真检查派车单、士官证、军人驾驶证、军车到军车车队，认真检查派车单、士官证、军人驾驶证、军车到军车车队，认真检查派车单、士官证、军人驾驶证、军车行驶证等随车证件，无法确认时，请军分区的领导协助查实。行驶证等随车证件，无法确认时，请军分区的领导协助查实。持假证件逃费车辆稽查持假证件逃费车辆稽查 持假证件逃费车辆稽查持假证件逃费车辆稽查免费车辆免费车辆l现场预防现场预防：l 根据国家的有些政策，对部分车辆凭有效证件可以免交通行费，如运输联合收费机车辆、防汛车辆等。持假证件逃

14、费车辆稽查持假证件逃费车辆稽查免费车辆免费车辆l现场预防现场预防：收费员认真检查车辆证明、载货情况等：看是否为合法装载运输车辆；验证证件齐全；证件印章是否齐全、清晰，编号是否完整；证件日期是否有效，是否有涂改痕迹；证件上的启运地点、到达地点是否一致；证件上的车牌号码是否一致；货物的载重情况是否相符等。持假证件逃费车辆稽查持假证件逃费车辆稽查免费车辆免费车辆l报表稽查：l 所有免费放行的车辆都有相应的登记表进行登记，收费站将报表按车牌号排序，分析车辆的证件等信息，是否存在假证件逃费，查处逃费车辆，在全站各收费站进行通报，拦截补缴通行费。持假证件逃费车辆稽查持假证件逃费车辆稽查客车客车l现场稽查：l 车辆大改小稽查车辆大改小稽查：个别客车为少缴通行费，伪造了行驶证，将座位改少。收费员遇到持证件座位与事实不符情况时，认真核对证件真伪，并请外勤人员核实车辆座位，制止客车使用假证件逃费。属于入口收费员输入车型错误的车辆，收费员将改型证件报监控室，监控员在异常车型统计表中做好登记。l车辆货改客稽查：收费员遇到入口货车出口客车的车辆，及时通报监控室，监控员及时联系入口收费站，通过抓拍图像或回放录像确认入口车型。持假证件逃费车辆稽查持假证件逃费车辆稽查客车客车l报表稽查：l