应急管理知识1PPT文档格式.ppt

1、1、安全、生产副矿长（局长）2、安全、生产正副科长（股长）3、区、队长 4、市救护大队指战员考核发证：完成讨论试题,发应急救援上岗证。10/29/20226邵阳市煤炭局邵阳市煤炭局 安全生产现状安全生产现状 一、全国安全生产状况一、全国安全生产状况2007年，各地区、各部门、各单位认真学习党中央、国务院关于安全生产一系列重要指示，全面贯彻落实全国安全生产工作会议精神，积极采取各项措施，加大安全生产监管监察工作力度，保证了全国安全生产形势总体稳定，趋向好转。10/29/20227邵阳市煤炭局邵阳市煤炭局2007年全国共发生各类2007年，全国发生各类生产安全事故506376起，死亡101480人

2、，同比减少120853起、11399人，分别下降19.3%和10.1%。与2002年相比，事故起数和死亡人数，5年累计分别下降了52.8%、27.2%。2007年，全国发生重特大事故86起，死亡1525人，同比减少10起、55人，分别下降10.4%和3.5%。与2002年相比，重特大事故起数和死亡人数，5年累计分别下降了32.8%、34.9%。10/29/20228邵阳市煤炭局邵阳市煤炭局全国煤矿事故总量和重特大事故大幅度下降。2007年，全国煤矿事故起数和死亡人数同比分别下降17.8%和20.2%。与2002年相比，煤矿事故起数和死亡人数，5年累计分别下降了44.3%、45.9%。其中重特大

3、事故起数和死亡人数，5年累计分别下降了50.0%、50.9%。10/29/20229邵阳市煤炭局邵阳市煤炭局 二、湖南省安全生产状况二、湖南省安全生产状况2007年，全省安全事故死亡4677人，比上年少死亡823人，下降14.96%，事故死亡总人数首次下降到5000人以内，比国务院安委会下达我省的控制指标少死亡524人。2007年全省合法煤矿共发生死亡事故244起，死亡369人.百万吨死亡率6.83，比2006年同比减少2.06，下降23.17%，比2002年19.48减少12.65，下降64.5%。10/29/202210邵阳市煤炭局邵阳市煤炭局 三、邵阳市安全生产状况三、邵阳市安全生产状况

4、我市煤炭资源赋存地质结构复杂，水、火、瓦斯、煤尘、顶板五大灾害俱全，境内煤矿点多、面广、规模小、开采技术复杂，自然灾害严重，特别是煤层自燃发火，瓦斯、水害事故多发。1970年8月26日，邵东县古林峰煤矿发生特大瓦斯爆炸事故，一次死亡66人。1986年至2004年，全市各煤矿发生死亡事故1178起，死亡1776人。2007年全市煤矿共发生各类事故33次，死亡60人，直接经济损失900万元。10/29/202211邵阳市煤炭局邵阳市煤炭局04年，隆回县斜岭煤矿连续发生3次重大瓦斯突出事故，共死亡19人。05年，邵阳县栗山煤矿发生重大瓦斯爆炸事故，死亡6人。06年，全市煤矿发生伤亡事故36起，死亡5

5、8人，其中隆回大园煤矿发生瓦斯突出事故，死亡18人。07年，邵东宏发煤矿发生瓦斯爆炸事故死亡15人。08年4月,石下江煤矿发生瓦斯爆炸事故，死亡6人。造成事故多发的原因有：人的不安全行为；物质的不安全状态；环境的不安全因素和管理上的失误、缺陷、混乱以及不作为。10/29/202212邵阳市煤炭局邵阳市煤炭局四、全国应急救援工作现状四、全国应急救援工作现状1、大量的中小企业和企业集中区没有建立专兼职救援队伍，已建队伍的资质不高、素质不高、战斗力不强；2、部分县（市、区）和多数乡（镇）、村的安全生产应急管理工作责任和任务不落实，无人管、不会管、管不好的问题仍大量存在。3、应急资源分散，没有建立起数

6、据库，总体底数不清，难以实现资源共享；10/29/202213邵阳市煤炭局邵阳市煤炭局4、安全生产应急管理法规、标准和规章制度仍不、安全生产应急管理法规、标准和规章制度仍不健全。健全。5、应急统计分析和评估工作跟不上；、应急统计分析和评估工作跟不上；6、应急知识的宣传、普及不够，基层干部和从业、应急知识的宣传、普及不够，基层干部和从业人员指挥和自救、互救、避险、逃灾的能力不强等等。人员指挥和自救、互救、避险、逃灾的能力不强等等。由于基层基础工作薄弱，救援不力、不当导致事故扩由于基层基础工作薄弱，救援不力、不当导致事故扩大的现象时有发生。大的现象时有发生。据不完全统计，据不完全统计，2006年以

7、来，全国发生了年以来，全国发生了41起因起因应急管理水平低、应急人员素质低、应急装备水平低、应急管理水平低、应急人员素质低、应急装备水平低、指挥施救不当造成伤亡扩大的事故，导致指挥施救不当造成伤亡扩大的事故，导致157人死亡。人死亡。其中，救援人员其中，救援人员97人死亡、人死亡、38人受伤。人受伤。10/29/202214邵阳市煤炭局邵阳市煤炭局五、应急救援队伍状况五、应急救援队伍状况我国的矿山救护队伍经历了一个从无到有、我国的矿山救护队伍经历了一个从无到有、从弱到强、逐步发展壮大的过程。我国的矿山从弱到强、逐步发展壮大的过程。我国的矿山救援管理体制从上个世纪救援管理体制从上个世纪50年代开

8、始实行军事年代开始实行军事化管理，化管理，1949年在抚顺、阜新、辽源三个煤矿年在抚顺、阜新、辽源三个煤矿建立了我国第一批专业矿山救护队伍。到建立了我国第一批专业矿山救护队伍。到1994年，煤炭系统自上而下建立了从矿山救护总队、年，煤炭系统自上而下建立了从矿山救护总队、救护支队、救护大队、救护中队，直到辅助救救护支队、救护大队、救护中队，直到辅助救护队的军事化救护体系，实行统一管理，统一护队的军事化救护体系，实行统一管理，统一救灾调度指挥。救灾调度指挥。10/29/202215邵阳市煤炭局邵阳市煤炭局 国家安全生产监督管理总局成立后，国务国家安全生产监督管理总局成立后，国务院明确了总局在组织、

9、指导和协调矿山救护及院明确了总局在组织、指导和协调矿山救护及其应急救援工作方面的职责，总局党组把矿山其应急救援工作方面的职责，总局党组把矿山应急救援列为应急救援列为“六个支撑体系六个支撑体系”建设的重要内建设的重要内容，批准矿山应急救援体系方案，组建了矿山容，批准矿山应急救援体系方案，组建了矿山救援指挥中心，使矿山救护工作进一步得到加救援指挥中心，使矿山救护工作进一步得到加强。至今已经按国家、区域、地方和矿山企业强。至今已经按国家、区域、地方和矿山企业四级，建立了应急救援机构和队伍，目前全国四级，建立了应急救援机构和队伍，目前全国已建有已建有46个国家级区域矿山救援基地。个国家级区域矿山救援基

10、地。10/29/202216邵阳市煤炭局邵阳市煤炭局11个矿山排水基地、个矿山排水基地、110支矿山救援骨干队伍、支矿山救援骨干队伍、154支危化救援骨干队伍以及矿山、危化医疗支危化救援骨干队伍以及矿山、危化医疗救护基地的建设有关工作。救护基地的建设有关工作。71个救援大队、个救援大队、449个救援中队、个救援中队、1445个救援小队，救援人员个救援小队，救援人员约约1.43万人。直接从事矿山事故应急救援的人万人。直接从事矿山事故应急救援的人员员14328人的救援队伍，遍布人的救援队伍，遍布27个省、自治区、个省、自治区、直辖市的矿山救护网络。直辖市的矿山救护网络。10/29/202217邵阳

11、市煤炭局邵阳市煤炭局 近年来总局党组把矿山应急救援摆上重要近年来总局党组把矿山应急救援摆上重要日程，作为安全生产六个支撑体系建设的重中日程，作为安全生产六个支撑体系建设的重中之重来抓，组建了矿山救援指挥中心，依托煤之重来抓，组建了矿山救援指挥中心，依托煤炭总医院建立了矿山医疗救护中心。建立了炭总医院建立了矿山医疗救护中心。建立了18个省级矿山救援指挥中心。依托大型煤炭企业个省级矿山救援指挥中心。依托大型煤炭企业建立了建立了14个国家级矿山事故救援基地。依托大个国家级矿山事故救援基地。依托大专院校和科研院所组建矿山救援技术研究中心专院校和科研院所组建矿山救援技术研究中心和培训中心。和培训中心。1

12、0/29/202218邵阳市煤炭局邵阳市煤炭局 邵阳市煤矿救护大队成立于邵阳市煤矿救护大队成立于1960年年4月，月，大队编制大队编制38人，现有人数人，现有人数41名。名。1997年组建邵年组建邵阳市公共安全抢险队，阳市公共安全抢险队，2003年省煤炭工业局在年省煤炭工业局在该队建立了湖南省煤矿水灾事故应急救援中心。该队建立了湖南省煤矿水灾事故应急救援中心。2005年湖南省安全生产监督管理局、湖南煤矿年湖南省安全生产监督管理局、湖南煤矿安全监察局在该队成立了湖南省矿山应急救援安全监察局在该队成立了湖南省矿山应急救援邵阳基地。邵阳基地。2006年该队又被国家安全生产监督年该队又被国家安全生产监

13、督管理局列为国家矿山排水基地和全国骨干救援管理局列为国家矿山排水基地和全国骨干救援队，是一支立足邵阳，服务湖南及中南队，是一支立足邵阳，服务湖南及中南3省的省的综合矿山应急救援专业队伍。综合矿山应急救援专业队伍。10/29/202219邵阳市煤炭局邵阳市煤炭局矿山救援主要技术装备10/29/202220邵阳市煤炭局邵阳市煤炭局10/29/202221邵阳市煤炭局邵阳市煤炭局240正压氧气呼吸器。使用时间4小时10/29/202222邵阳市煤炭局邵阳市煤炭局灾区电话：充电一次可连续使用时间：16小时10/29/202223邵阳市煤炭局邵阳市煤炭局使用时间可分15、30、45，20、40、60分钟

14、化学氧自救器压缩氧自救器10/29/202224邵阳市煤炭局邵阳市煤炭局气相色谱仪气相色谱仪可分析CH4、CO、CO2、O2等多种气体10/29/202225邵阳市煤炭局邵阳市煤炭局光学瓦斯检测仪：100%，10%10/29/202226邵阳市煤炭局邵阳市煤炭局电子多功能气体检测仪可检测瓦斯、一氧化碳氧气、硫化氢4种气体。一氧化碳检定器可检测一氧化碳、氧气硫化氢二氧化硫10/29/202227邵阳市煤炭局邵阳市煤炭局小时呼吸器小时呼吸器救援钻机救援钻机10/29/202228邵阳市煤炭局邵阳市煤炭局102氧气充填泵粉尘测量仪10/29/202229邵阳市煤炭局邵阳市煤炭局爆炸三角仪爆炸三角仪矿

15、山液压起重器10/29/202230邵阳市煤炭局邵阳市煤炭局心肺复苏模拟人便携式氧气自动复苏机10/29/202231邵阳市煤炭局邵阳市煤炭局排水设备排水设备10/29/202232邵阳市煤炭局邵阳市煤炭局二氧化碳灭火装备二氧化碳灭火装备10/29/202233邵阳市煤炭局邵阳市煤炭局矿山救援车矿山救援车10/29/202234邵阳市煤炭局邵阳市煤炭局深夜紧急出动10/29/202235邵阳市煤炭局邵阳市煤炭局训练10/29/202236邵阳市煤炭局邵阳市煤炭局国际矿山救援技术竞赛赛场10/29/202237邵阳市煤炭局邵阳市煤炭局 应急救援管理应急救援管理 在人的一生需求中，安全需要是最基本的需要之在人的一生需求中，安全需要是最基本的需要之一。我国民间历史上就非常重视应急方面的事情，谚一。我国民间历史上就非常重视应急方面的事情，谚语云：语云：“晴带雨伞，饱带饥粮晴带雨伞，饱带饥粮”。成语曰：。“未雨绸未雨绸缪缪”。实践中，应急思想已贯穿于我们的工作与生活，实践中，应急思想已贯穿于我们的工作与生活，与我们的生存息息相关。与我们的生存息息相关。当前，随着社会的发展和进步，应急管理已