法制办公室2021年工作总结和来年工作要点文稿.docx

1、法制办公室2021年工作总结和来年工作要点文稿xxxx年，我办全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、_、六中全会、十九大等会议精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念、新思想、新战略，认真贯彻落实国务院和省市政府关于建设法治政府的决策部署，主动服务改革发展大局，积极作为，真抓实干，紧紧围绕“法治郫都”建设，依法规范和全面履行政府职责、强化行政执法监督，规范行政执法行为，严格按照x市人民政府xxxx年度法治政府建设工作安排开展工作，使我区法治政府建设各项工作取得新进展、新成效。一、xxxx年工作总结一是细化完善法治政府建设工作内容。出台x市郫都区法治政府建设实施方案（xxx

2、x-xxxx年），制定x市郫都区xxxx年度法治政府建设工作要点，从x个方面对全区法治政府建设工作进行安排部署，细化了各镇（街道）、区级各部门建设法治政府工作任务。草拟我区法制政府建设第一责任人职责清单，积极协调组织政府常务会议会前学法活动，全年开展会前学法xx次，推动领导干部会前学法制度落到实处。二是进一步推进简政放权。加强权力清单动态调整，启动了对全区xx个部门xxxx项行政权力进行清理工作。同时按照上级要求对涉及我区的xx项行政许可事项予以取消。对行权平台涉及行政权力事项变更法律审核xxxx余项。xxxx年x-xx月行权平台共计录入案件xxxxx个，案件结率为xxx。三是推行依法科学民主

3、决策。严格落实重大行政决策合法性审查规定，区政府常务会审议议题已实行合法性审查全覆盖，全年共对以区委区政府名义出台的重大决策、重要举措提出合法性审查意见xxx余件次。加强合同管理，召开区重大合同审查委员会x次，对陌上花开等xx个重大项目进行合法性审查，对报请区对外开放会等会议的议题合同进行法制审查xxx余份次，同时对xxxx年以来镇（街道）对外签订合同、全区未履行完毕招商引资合同等进行了专项清理，共计清理审核合同xxx份；受理备案合同xxx份；对工业园区招商引资xx份合同进行审查，涉及企业xx家。通过政府采购程序聘请x家律师事务所担任区政府法律顾问，完善了政府法律顾问工作机制，施行法律顾问值班

4、制。四是加强执法监督。健全完善郫都区行政执法监督平台，通过网络公开平台对各行政执法单位行政执法行为的事前、事中、事后过程进行全程公开监管。严格行政执法主体和执法人员资格管理。先后就区能源办、区房管局、区民宗办执法主体界定不明晰等问题进行了专题研究，并明确解决了相关单位的行政执法主体资格问题。积极主动对接省市法制办，商讨解决知识产权执法工作中存在的问题和困惑，为我区知识产权体制改革提供法律支撑。对区政府xx个行政执法部门xxxx名现有行政执法人员执法主体和执法资格进行全面清理，经清理审查，均具有行政执法资格，无合同工、零时工执法，注销、挂失了xx个因离岗、退休、损毁的执法证件。深化“双随机、一公

5、开”监管工作，下发了关于加快推进“双随机、一公开”工作的通知，区政府各部门梳理汇总随机抽查事项清单xxx项、市场主体名录库x万余家和执法检查人员名录库xxxx余人，同时对抽查结果xxx余条进行了公开，接受社会监督，确保xxxx年底实现各部门抽查事项清单对检查事项的全覆盖。启动实施行政执法三项制度试点示范工作，公布郫都区关于推行行政执法三项制度工作的实施意见及配套管理办法，在全区行政执法单位中选取xx家单位分别作为开展行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度的试点单位。加大环保、食品药品安全等重点领域行政执法力度，严格依法惩处各类违法行为，开展“三无”企业集中整治、西南石材

6、城整治、省环保督查组投诉举报等行政执法专项审查xxx余次，确保执法主体适格、执法依据准确、执法证据确凿、执法流程合法、执法行为规范，做到严格规范公正文明执法。同时，积极推进行政执法与刑事司法衔接工作，全区两法衔接涉嫌犯罪受理案件xx件，其中正式立案xx件。充分发挥行政执法特邀监督的作用，通过网上报名、部门推荐等方式，综合考评后聘任了xx名社会各界人士为区政府行政执法特邀监督员，已参与我区各项行政执法监督活动xx余次。五是依法有效化解社会矛盾纠纷。加强行政复议规范化建设，成立了郫都区人民政府行政复议委员会，制定了郫都区人民政府行政复议委员会工作规则及议事规则、委员守则等配套制度。办理行政复议案件

7、共xx件，已结xx件，其中撤销行政机关行政行为x件。规范行政应诉工作，印发了郫都区行政诉讼应诉管理办法，大力推进行政机关负责人出庭应诉。区政府行政应诉案件xx件，其中x市中级人民法院一审受理xx件，已审结xx件；因行政复议行为作为共同被告由都江堰市人民法院一审受理x件，已全部审结。无行政败诉案件。强化行政调解工作，坚持把行政调解与信访维稳工作等有机结合，积极探索与人民调解、司法调解相互衔接的工作机制，有效化解了地铁站x号线犀浦站点拆迁补偿等重大事项x起，参与依法处理北控蜀都、x欣茂等遗留问题，把行政调解与信访维稳工作等有机结合，积极探索“三大调解”相互衔接的工作机制。二 、xxxx年工作要点x

8、xxx年工作虽然稳步推进，但我们也清醒地看到目前工作中存在一些问题。xxxx年我办将从以下几方面进一步推进全区依法行政工作的开展。（一）深入推进我区法治政府建设工作。按照x市郫都区法治政府建设实施方案（xxxx-xxxx年）总体要求，进一步明确xxxx年我区法制政府建设工作要点，并积极落实相关工作的推进。xxxx年底，基本完成系列纲要、方案确定的各项工作任务，全面步入法治轨道。（二）进一步完善重大行政决策机制，推进依法科学民主决策。进一步完善重大行政决策法制审核制度，强化决策合法性审查，继续推进规范性文件合法性审查标准化，落实合法性审查职责。严格重大行政决策程序规定，进一步完善公众参与、专家论

9、证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等决策程序。加强重大行政决策档案管理及后评估制度。（三）加强法制宣传培训力度。一是加强执法人员培训。组织执法人员重点加强对执法程序和证据固定的专题培训，提高行政执法水平。二是强化实施依法行政“以案说法”。通过每季度制作典型案例通报、工作实用手册等形式开展“以案说法”宣传教育。三是继续加强“会前学法”及“建设法治政府大讲堂”系列活动。四是抓好典型示范单位的指导作用。通过现场会、经验交流会等形式及时总结、交流和推广经验。（四）严格规范公正文明执法。一是进一步优化郫都区行政执法监督平台，实现行政执法事项全过程监督，深化“双随机、一公开”监管改革，健全各行政执法单

10、位“一单两库”工作。二是全面推开我区“行政执法三项制度”落实，积极配合推进城市管理综合执法体制机制改革工作。三是加强行政执法案卷评审，加强对各单位重大行政执法案件的抽查力度，继续深化行政执法案卷评查工作，对抽查、评查结果进行总结和通报，向执法案卷中存在重大瑕疵的执法部门发出执法监督建议书。（五）持续深入推进行政执法监督工作。充分利用“郫都区行政执法监督平台”的监督公示作用，督促各行政执法单位及时更新信息，保障行政执法行为的规范有序、公开透明；充分发挥“行政执法特邀监督员”作用，加强监督员培训，邀请监督员广泛参与现场行政执法活动，鼓励监督员深入群众生活提供监督反馈意见；探索开门审案、以案说法、交流座谈等形式，全方位、多途径地开展行政执法监督。（六）积极做好行政复议应诉工作。进一步优化行政复议工作，建立健全郫都区行政复议案卷评查制度。切实履行复议、应诉、调解等职责，积极探索行政复议受理、审理机制创新，推进重大、复杂案件公开审理和专家审案。进一步推进行政机关负责人出庭应诉工作。