1、三、安全技术操作规程3.1 隧道内电气设备与作业机械3.2 隧道通风和瓦斯防治四、瓦斯检测五、超前探测六、施工安全及事故处理七、瓦斯救护八、健康监护九、安全信息报送1.1 安全生产方针:贯彻“安全第一,预防为主”的方针和“管生产必须管安全”的原则。加强安全生产领导,强化管理。全面贯彻执行建筑施工安全检查评分标准、煤矿安全规程、瓦斯隧道施工规范和施工现场临时用电技术规范,推行“安全标准化工作,为广大职工创造一个安全工作环境。1.2 安全目标:实现“五杜绝、二控制、三消灭、一创建”即:无因工死亡事故,无责任重伤事故,无火灾事故,无中毒事故,无重大设备事故,消灭违章指挥,消灭违章作业,消灭违反劳动纪
2、律、年轻伤率控制在10以下,年负伤率控制在12以下,创建安全文明标准工地。1.3 安全管理系统:1.3.1 明确项目部主要安全责任人及各部门、各级人员的安全职责,建立和实施安全生产责任制。1.3.2 设救护组、抢险组、消防组,落实现场急救、抢救和消防等安全人员及设备,并定期组织学习和演练。1.3.3 安全组织机构图:见下图1.4 安全生产责任制:1.4.1 项目经理(1)、认真执行国家、集团公司和地方颁发的安全技术劳动保护法律、法规及规章制度。(2)、及时布置瓦斯隧道施工的安全工作,并进行定期和不定期安全大检查,及时解决安全隐患,使施工现场、机电设备、设施等处于良好状态。(3)、组织领导部门、
3、工区进行全员教育,并对生产管理、技术人员、工人进行定期考核。(4)、组织领导项目部开展瓦斯隧道演练,发布安全生产奖惩办法与奖惩决定,调动一切积极因素。(5)、安全要按“四不放过”的原则处理,重伤以上事故、多人事故应由项目经理负责办理,对爆炸、机电、交通、火灾等事故的调查分析、处理,提出今后预防措施,并督促实施。(6)、督促有关部门及时发放安全防护用品、配备急救设备、消防设施,并教育职工正确使用。1.4.2 项目书记兼副经理(1)、贯彻执行国家的安全生产方针、政策、法规和上级指示。制定各种安全生产岗位责任制,并检查、督促、执行、落实。(2)、坚持安全生产“五同时”原则,定期召开安全例会,分析安全
4、情况、发展趋势,找出存在问题,采取措施并组织实施。(3)、隧道每个分项工程开工前,必须组织制定安全措施,对重点、难点项目、关键部位和采用新技术、新结构、新工艺,以及其它危险性较大的工程和本单位没有做过的工程等,都应组织学习,制定专项安全措施,并经常检查执行情况。(4)、经常深入现场,检查设备、工具、生产、安全设施等情况,及时消除隐患。(5)、在生产进度和安全发生矛盾时,坚持“安全第一”的原则。(6)、发生重伤以上及多人事故,要立即亲赴现场,组织抢救。1.4.3 项目总工程师(1)、认真贯彻执行国家安全生产方针、政策、法规和上级有关安全生产的指示、条例、规章。(2)、组织编制、审定施工方案、审核
5、技术文件和处理技术问题时,必须贯彻安全生产原则。(3)、推行新工艺、新技术、新设备、新材料时必须事先制订安全措施。(4)、指导安全技术教育,组织专业安全技术培训。(5)、参加伤亡事故的调查处理,负责作出技术性结论。1.4.4 工程部 (1)、在编制施工组织设计、施工方案、措施、作业计划时,必须同时制订施工安全措施。(2)、重点项目或技术复杂、危险性大的部位,必须编制专门安全措施并进行技术交底,经常检查其实施情况。(3)、经常深入现场,检查、掌握安全生产动态,提出整改意见,制止违章作业,违章指挥,遇有险情及危及人身安全时,有权暂停生产或指挥作业人员撤离险区,并立即报告有关领导。(4)、参加领导组
6、织的定期和不定期的安全检查,对检查出的问题,用安全通知书等形式上报下传,限期改进。(5)、了解安全生产好坏典型、总结推广先进经验提出处分和检查意见。(6)、对违反安全的操作,有权责令停工。1.4.5 项目部安全室(1)、编制瓦斯隧道安全施工措施并进行安全技术交底,并经常检查其实施情况。(2)、经常深入现场,检查、掌握安全生产动态,提出整改意见,制止违章作业,违章指挥,遇有险情及危及人身安全时,有权暂停生产或指挥作业人员撤离险区,并立即报告有关领导。(3)、参加领导组织的定期和不定期的安全检查,对检查出的问题,用安全通知书等形式上报下传,限期改进。(4)、对洞内变压器、压力容器和机电设备的安装、
7、运行进行安全监督,加强对电工、特殊工种作业人员、隧道施工人员的安全教育。1.4.6 设备物资部(1)、对洞内防爆机电设备,进洞机动车辆建立安全技术操作规程、细则和管理、使用、维护保养、定期检修等制度。使其经常保持良好技术状态,并督促检查。不准带病和超负荷运行,不准使用报废机械。(2)、安装、改装、修理、拆装机电设备,必须符合安全生产和安全技术操作规程的要求,并督促实施。(3)、按技术要求和物资供应计划,供应的设备和材料,必须符合设计要求的质量标准。1.4.7 经营财务部(1)、编制和下达生产计划,生产计划中应包含有安全指标和要求。(2)、在组织编制财务成本计划时,要优先考虑安全措施项目的款源,
8、正确列支有关劳动保护经费,执行安全生产奖惩的奖金发放和罚款收缴工作。(3)、组织推行经济核算和经济承包责任制,必须把安全工作列为一项重要内容。1.4.8 办公室安全职责负责通讯、并接待上级安全有关人员的后勤保障工作。1.4.9 工区负责人(1)、认真组织执行国家和上级颁发的安全生产的法令、规程、制度、条例、规定、细则、措施和指示、要求,每月召开一次有工程技术人员、领工员、班长和安全人员参加的安全生产活动会,总结安全生产情况,研究解决存在的问题,布置下月安全工作,并做好记录,以备复查。(2)、正确指挥和组织生产、严格控制加班加点,防止因人员超劳、设备超疲、各种动力车辆超速而发生的事故,当安全与生
9、产发生矛盾时,必须坚持安全第一的原则,不得违章指挥、盲目蛮干。(3)、落实岗位安全责任制,加强安全教育、安全检查。(4)、每旬组织一次安全生产检查,组织工人维护、保养施工机具。做到文明施工,及时处理不安全因素。制止违章作业,遇有不能处理的隐患,要及时上报并采取防范措施,发现危及人身安全的紧急情况,要采取停止作业、撤离人员的果断措施,并立即向项目部报告。(5)、经常对职工、民工进行劳动纪律、安全技术教育,负责对一般工种工人调换岗位的安全教育,坚持特殊工种持证上岗操作制度,对无操作证的特殊工人不得分配工作。对没有经过“三级教育”的新工人不得安排上岗。(6)、掌握本工区施工人员的身体健康情况,不准安
10、排带病人员从事禁忌工种工作。对需要定期体检的工种,应督促按期体检。(7)、发挥工区安检员的作用,保护其行使检查工作的职权,配齐工班安全员并充分发挥其作用。(8)、保证每周安全活动日的落实布置、检查活动内容。(9)、督促材料人员及时领发安全生产设备和安全防护用品,并教育职工爱护和正确使用。(10)、发生事故,要立即组织抢救,防止事态扩大,保护现场,及时如实上报。负责轻伤事故、未遂事故的调查分析,参加重伤事故调查分析,及时采取措施,防止同类事故的发生。1.4.10 工区安全员(1)、工区安全员在项目部安全室和工区负责人领导下,负责工区各项施工操作安全技术工作,贯彻上级安全生产的指示和规定,并检查督
11、促执行。在业务上接受上级安全监察部门的指导,有权直接向项目经理和项目负责人汇报工作,并对班组安全员进行业务指导。 (2)、负责或参与制订、修订公司有关安全生产管理制度和安全技术操作规程,并检查执行情况。 (3)、负责编制工区安全技术措施计划和隐患整改方案,落实项目部各项安全技术操作规程,并及时检查落实和向项目部领导汇报。 (4)、协助工区领导做好职工的安全思想、安全技术教育与考核工作,负责新入工区施工人员的一级安全教育,督促检查车间、班组(岗位)的二、三级安全教育。 (5)、负责安排并检查班组安全活动,经常组织反事故演习。 (6)、负责工区安全设备、灭火器材、防护器材和急救器具的管理;掌握隧道
12、、路基、桥梁的工作环境情况,提出改进意见和建议。 (8)、每天要深入现场检查,及时发现隐患,制止违章作业。在紧急情况下对不听劝阻者,可停止其工作,并立即报请领导处理。(9)、参加工区各类事故的调查处理,做好统计分析,按时上报。(10)、健全完善安全管理基础资料,做到齐全、实用、规格化。1.4.11 领工员(1)、认真贯彻执行施工组织设计和技术交底中的安全措施、要求。(2)、以身作则并教育职工严格遵守劳动纪律,严格执行安全技术操作规程、规则、规定、制度,听从技术人员和安检人员在安全生产上的指导,保证安全施工。(3)、随时注意检查工人操作、工作环境、生产机具、设备等安全情况和防护用品正确使用情况。
13、保证工人在安全状态下操作,发现不安全问题,要立即解决,本班不能解决的应立即向工地负责人报告。如情况紧急,立即停止作业,组织工人撤离作业险区,然后向领导报告。(4)、坚持班前安全讲话制度,作业前应会同安全员对施工(工作)现场,各种机具、设备、道路和安全防护设施进行检查,确认封锁问题,并将注意事项向工人交待清楚后,方准施工,坚持工间安全检查制度、班后安全总结制度和交接班制度。(5)、班组分配工作时,一般不准单人作业,二人以上时必须指定专人负责安全工作。(6)、按时组织周一安全活动日,学习安全生产文件及有关规章制度,总结上一周安全生产情况,听取意见,改进工作,并做好记录。(7)、合理安排劳力,根据工
14、人的身体、年龄、技术、熟练程度和其他特点分配工作,以防事故的发生。(8)、固定专人领取、使用、管理易燃、易爆、有毒物品和防护用品,并经常督促检查。(9)、发挥工班安全员的作用,支持他们的工作,认真听取他们的意见。(10)、发生事故,要立即组织抢救和报告,并保持现场,参加事故调查分析。(11)、对不具备安全生产条件的工点、设备,有权拒绝施工和使用,必须坚持特殊工种工人持证操作,对不符合安全要求的工人拒绝分配工作,有权拒绝违章指挥。(12)、负责对新工人(包括实习、代培人员)进行岗位(班组级)安全教育(13)、搞好生产设备、安全装备、消防设施、防护器材和急救器具的检查维护工作,使其经常保持完好和正常运行。督促教育员工合理使用劳保用品、用具,正确使用灭火器材。(14)、搞好班组安全生产竞赛,表彰先进,总结经验。(15)、抓好班组建设,提高班组管理水平。保持生产作业现场整洁、清洁,实现文明生产,并做好班组的思想政治工作。1.4.12 现场施工人员(1)、遵守劳动纪律,听从指挥,认真学习,严格执行安全操作规程、规则、制度、不违章作业,并劝阻制止他人的违章作业。(2)、严格执行岗位责任制,特殊工种要持证操作,不准将机械设备交给无证者操作,在未熟悉机诫、设备性能和操作规程前,不能上岗操作。(3)、保证本岗位工作地点和设施、工具的安全完好,安全防护装置必须齐全可靠,不得随意拆除。(4)、爱护和正
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