党的七次代表大会报告文档格式.docx

1、大会的主题是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，回顾过去五年的工作，部署今后五年的任务，动员全市各级党组织、广大党员干部和人民群众，立足新起点，抢抓新机遇，坚持“五城同建”，推进跨越发展，为把麻城建设成为大别山地区经济中心而努力奋斗！一、过去五年工作回顾市第六次党代会以来的五年，是麻城应对挑战最大、经受考验最多的五年，是综合实力提升最快、城乡面貌变化最大的五年，是社会事业全面推进、群众得到实惠最多的五年。五年来，市委认真贯彻落实中央和省委、黄冈市委各项决策部署，团结带领全市人民，开拓奋进，攻坚克难，圆满完成市第六次党代会提出的各项目标任务，创造了弯道赶超、快速发展的崭新业绩

2、。过去的五年，我们抢抓机遇，大力发展市域经济，综合实力显著增强。全市主要经济指标全部提前或超额完成“十一五”规划目标，地区生产总值、社会消费品零售总额、城镇居民可支配收入实现翻番，财政收入增长2.6倍，全社会固定资产投资增长3.4 倍，工业总产值增长6.6倍。2010年全市地区生产总值、全社会固定资产投资、工业总产值均突破百亿元，分别达到119.55亿元、114.54亿元、111.9亿元；财政收入首次突破十亿元，达到12.47亿元。今年元至九月，全市经济社会继续保持快速发展态势，规模以上工业增加值、财政收入、固定资产投资、社会消费品零售总额等主要经济指标跃居黄冈前列，实现了“十二五”的良好开局

3、。过去的五年，我们壮大产业集群，加快转变发展方式，经济结构不断优化。全市三次产业结构比由2005年的40.2:19.2：40.6调整为2010年的34.9:32.7:32.4。工业向集中发展转变。新口径规模以上工业企业发展到91家。开发区入园企业达82家，成为“全省最具发展活力的开发区之一”；乡镇工业集中区异军突起，落户企业103家，为市域经济作出重要贡献。汽车配件、冶金机械、花岗石材、电力能源、农产品加工“五大集群”总产值占规模工业总产值的比重达85.03%，汽车配件集群成为全省重点支持的成长型产业集群，创建成为“中国花岗石之乡”。农业向特色发展转变。中国菊花之乡、中国油茶之乡、中国板栗之乡

4、、蔬菜产业、畜牧产业、桑茶药产业“三乡三业”总产值占农业总产值的比重达65.17%。旅游向跨越发展转变。成功举办两届杜鹃文化旅游节，叫响“人间四月天，麻城看杜鹃”旅游品牌，创建成为“中国映山红第一城”，“麻城红杜鹃”被评为“灵秀湖北”十大旅游新秀，连续两年被评为全省旅游发展先进县市。推进大型商贸物流项目建设，全面落实汽车、家电、摩托车下乡补贴等惠农政策。过去的五年，我们大干基础设施，统筹推进城乡建设，环境面貌明显改观。坚持高起点规划、大手笔建设，实现城乡面貌大改观、城市品牌大提升。基础设施建设提速。支持服务国家重点工程建设，沪汉蓉快速铁路、大广高速公路、麻武高速公路相继建成通车，京九铁路电气化

5、改造完成，106国道改造工程、大别山红色旅游公路全线完工，麻城的交通枢纽地位进一步凸现。城镇建设提速。启动开发西城新区，拉开“一区五园”城市新框架，持续推进重点市政工程和绿化工程建设，启动小城镇试点，城市化率提高近5个百分点，麻城创建成为省级园林城市、卫生城市、文明城市。新农村建设提速。杏龟沿线新农村示范带和杏花村、彭店村等试点村建设步伐加快。实施改造乡村面貌“六个一”工程，启动城乡环境综合整治。农村基础设施建设全面加快，所有建制村全部修通水泥路。生态建设提速。城市污水处理厂一期、垃圾处理场三期和空气自动监测站建成运营，全面完成节能减排任务，生态环境进一步改善。过去的五年，我们推进改革开放，创

6、新体制机制，发展活力竞相迸发。深入推进改革开放。政府机构改革顺利推进，企业改革稳步进行，基本完成集体林权制度和水管体制改革，农村综合配套改革得到巩固完善。开发性金融累计融资5亿元。积极应对金融危机，抢抓国家扩大内需机遇，累计争取项目资金9.26亿元。与重庆渝中区、南京市开展友好交流合作。抢先推进大别山试验区建设。编制完成试验区总体规划和五个专项规划，大力推进项目建设，创新体制机制，突破发展瓶颈，湖北大别山革命老区经济社会发展试验区第二次工作会议在麻城成功召开。大力开展招商引资。共引进投资过亿元项目35个、过5000万元项目83个，实际固定资产投资到位资金63亿元，创历史新高。德国马勒、华新水泥

7、等一批大企业相继落户，成功引进镍铁合金、杜鹃盛景大酒店、屯仓管业、顺达汽配等过5亿元的重大项目。过去的五年，我们坚持以人为本，协调发展社会事业，民生保障不断改善。城镇居民人均可支配收入年均增长16.2%、达到12732元；农民人均纯收入年均增长9.9%、达到4050元。城镇登记失业率年均控制在3.5%以内。4.78万人参加基本养老保险，24万人参加城镇居民医疗保险。城镇低保对象达1.18万户、3.1万人，农村低保完成5次扩面，基本实现应保尽保。全面启动城乡居民社会养老保险。651户住上廉租房，6221户领取住房补贴。新农合参合率达到98.4%，住院补偿率达到50.12%。启动实施国家基本药物制

8、度，缓解了群众看病难、看病贵问题。全面实行免费义务教育，调整城乡学校布局，教育质量稳步提升。创作编排东路花鼓戏麻城凤儿获屈原文艺奖，开拍首部电视连续剧麻姑献寿，编辑出版麻城文选，新建和改造11个乡镇文化站，广播电视覆盖率达98%。开展文明创建，推出魏霞、程龙富、丁颂扬等在全省、全国有影响的先进典型。人口计生工作全面加强，服务管理不断完善。深入推进社会治安综合治理，加大信访维稳力度，加强安全生产、物价和食品药品监管，保持社会和谐稳定。实施中央彩票公益金项目建设，推进整村扶贫开发，减少贫困人口8.5万人。成功抵御接连发生的特大冰雪灾害、暴雨袭击、洪涝灾害及严重旱灾，将灾害损失降低到最低限度。过去的

9、五年，我们扎实开展执政能力建设，着力推进党建创新，党的建设得到加强。支持人大、政协依法履行职能，支持统战、群团组织发挥作用，重视民宗、对台、外侨等工作，积极构建推进麻城发展的统一战线。深入开展学习实践科学发展观活动，初步实现“党员干部受教育，人民群众得实惠，科学发展上水平”的预期目标。积极推进干部人事制度改革，创新竞争性选拔干部办法。积极创建学习型党组织，广泛开展基层党建“五型五强”创建，促进创先争优。完成354个新建村、167个改扩建村的村级组织活动场所建设。加强党风廉政建设和反腐败工作，开展干部作风大整顿，提振了精神，重塑了形象。五年的奋斗，让我们深深感到，麻城拼搏的历程催人奋进，取得的成

10、绩鼓舞人心，积累的经验弥足珍贵。我们深深地体会到：要始终坚持思想领先，以科学发展的新理念引领跨越发展；要始终坚持改革率先，以转型发展的新探索破解发展难题；要始终坚持民生优先，以执政为民的新举措构建和谐社会；要始终坚持党建争先，以党员干部的新作风凝聚发展合力。这些宝贵的经验是我们积累的重要财富，需要在今后的工作中坚持好、运用好、发挥好。五年来，我们取得的一切成绩，是省委、黄冈市委正确领导的结果，是全市各级党组织、广大党员干部和120万麻城人民众志成城、团结拼搏的结果，是在历届市委打下的坚实基础上，市四大家班子群策群力、努力拼搏的结果，是老领导、老同志关心帮助和广大客商、企业家、社会各界共同努力的

11、结果。在此，我代表中共麻城市委，向所有为麻城经济社会发展作出贡献的同志们、朋友们，表示衷心的感谢和崇高的敬意!在总结成绩和经验的同时，我们也清醒地看到，麻城发展中还存在一些突出的困难和问题：经济总量还不大，结构还不优，质效还不高；重大项目还不多，发展后劲还不足；发展环境不优，服务效能不高，党员干部中还存在“庸懒散软”等现象；城乡居民收入水平还不高；一些社会不稳定因素依然存在；消极腐败现象时有发生，等等。对于这些问题，我们将在今后的工作中高度重视，认真克服，积极解决。二、奋力打造“五个新麻城”，努力建设大别山地区经济中心随着“十一五”的圆满收官、“十二五”的蓝图绘就，今天的麻城已经站在新的历史起

12、点上，将向着充满希望的又一个五年豪迈进发。未来五年，麻城将进入经济发展的黄金期、改革创新的攻坚期、对外开放的提速期和社会建设的转型期。我们麻城比过去任何时候都期待着实现发展的历史性跨越，期待着实现建成大别山地区经济中心的宏伟蓝图！建设大别山地区经济中心，我们面临着前所未有的大好机遇。党中央、国务院推进实施中部地区崛起战略，启动实施主体功能区建设，积极扶持革命老区、贫困地区发展，统筹推进京九沿线城市发展，大力支持武汉城市圈“两型社会”综合配套改革试验；省委、省政府统筹推进大别山试验区建设，并积极争取将“大别山试验区”上升为国家战略；我们尽享天时，如沐春风。建设大别山地区经济中心，我们奠定了跨越发

13、展的坚实基础。国家重点工程大别山电厂投产发电，国家高等级主干道“三高三铁”贯穿麻城，麻阳高速即将开工建设，麻城在大别山地区率先步入动车时代，交通优势、区位优势、资源优势、能源优势、生态优势以及正在提升的产业优势等相互叠加；全省城市发展规划已经把麻城作为“中等规模城市”进行规划，我们占尽地利，如虎添翼。建设大别山地区经济中心，我们肩负着义不容辞的历史使命。历届市委、市政府为麻城发展打下了好基础，全市干部群众万众一心、干事创业为麻城发展赢得了好态势，我们得尽人和，如鱼得水。当前，推进大别山地区经济中心建设，是我们最大的政治，是人民群众最大的期待，我们务必要立下非常之志，激发非常之能，迸发非常之力，

14、自我加压，奋发有为，不胜不休，不负大好时光、不负组织重托、不负人民希望！我们深知，在前进的道路上，我们还将面临不少困难、挑战和考验。当前，国际国内经济形势趋于复杂多变，不可预料的风险层出不穷，我们躲不了；宏观调控导致要素资源趋紧，发展瓶颈问题此消彼长，我们避不开；转型发展导致产业门槛看涨，保持快速发展压力重重，我们慢不得；县域经济竞争几近白热化，周边县市跨越步伐咄咄逼人，我们输不起。但是，任何艰难险阻、任何风险挑战，都阻挡不了麻城人民奋勇前行的铿锵步伐！站在新的历史起点上，我们为建设大别山地区经济中心的宏伟目标而意气风发、心潮澎湃，我们对正在开创和即将开创的美好未来信心百倍、豪情满怀！今后五年

15、工作的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，以科学发展为主题，以转变发展方式为主线，以富民强市为根本任务，以新型工业化、新型城镇化和农业现代化为主攻方向，以推进大别山革命老区经济社会发展试验区建设为重要抓手，大力建设绿色麻城、实力麻城、文化麻城、效能麻城、幸福麻城，努力把麻城建设成为大别山地区经济中心。奋斗目标是：全市地区生产总值年均增长14%以上，规模工业增加值年均增长20%以上，财政收入年均增长16.5%以上，全社会固定资产投资年均增长20%以上，社会消费品零售总额年均增长18%以上，城镇居民人均可支配收入年均增长12%以上，农民人均纯收入年均增长8%以上，贫困人口在2010年基础上减少一半，城镇化率增幅高于全省平均水平，力争提前完成或超额完成“十二五”规划确定的主要经济指标，全力打造以交通枢纽中心、新型制造业中心、商贸物流中心、旅游集散中心、农产品加工交易中心、文化服务中心为支撑的大别山地区经济中心，使麻城经济更有竞争力、环境更有吸引力、社会更有创新力、文化更有影响力、城市更有辐射力。建设绿色麻城。绿色麻城