XX市城市商业网点布局规划文档格式.docx

1、第四章 XX市商业街建设规划第五章 XX市商业物流发展规划第六章 XX市商业网点总体布局第七章 XX市商业零售业态建设规划第八章 XX市宾馆（饭店）与餐饮业规划第九章 其它要求第十章 XX市商业近期建设规划第十一章 规划管理与实施措施第十二章 附 则XX市城市商业网点布局规划（20102020年） 第一条 为了适应自我国加入世界贸易组织之后对外开放的新形势，优化益阳市城市商业布局，有效配置商业资源，保障益阳市商业健康、有序、持续发展，根据中华人民共和国国家有关规范及标准，结合湖南省商业地方标准及益阳市商业发展实际，特制定本规划。 第二条 规划对象：由批发零售贸易企业设立的拥有独立固定营业场所，

2、配备一定业务人员，并从事批发、零售贸易业务的自然单位，包括批发零售贸易业与宾馆餐饮业，不包含文化体育娱乐业。第三条人口规模：本规划人口规模按80万人计算。第四条本规划范围与益阳市城市总体规划范围基本一致，即规划建成区面积为80平方公里，包括赫山、资阳两城区，以及朝阳开发区、长春工业园、益阳高新技术产业园、龙岭工业园三园。另对资阳、赫山两区乡镇商业有所涉及。第五条本规划的规划年限与益阳市城市总体规划年限基本一致。 第六条 本规划由城市商业行政主管部门与城市规划行政主管部门共同负责解释，因某种原因需对本规划进行调整、修改时，必须严格按中华人民共和国城市规划法及有关行政条文法规的规定程序进行修改工作

3、。第七条 本规划文本与规划图纸所表达的内容是一致的，二者如有不符，以文本为准，文本不够详细的参阅说明书。 城市商业发展目标第八条 总体规划目标：城市商业网点建设应立足益阳，服务于湘中北环洞庭湖地区，逐步融合于长株潭经济圈，并与“泛珠三角”接轨。到2020年，构筑重点突出、规模适度、结构合理、功能完善、畅通灵活、开放高效的大商贸、大流通、大市场的城市商业网点布局和商业业态结构，成为服务功能完善，既能够引导和满足消费，又能够创造、扩大消费的区域性“购物天堂”。并应当初步形成以商业为核心的实体网络和以电子商务为主的虚拟网络相结合的零售商业与服务业体系，基本上奠定以信息业为支撑的现代商业基本 第九条

4、区域发展目标资阳区应当在继承传统商业特色优势的基础上，调整商业结构与规模，大力注入新的生机和活力，优化市场资源的配置，让商贸流通业成为区域经济的重要支柱产业。 赫山区应当在拓展城区商业中心优势的基础上，向龙岭工业园逐步延伸，进一步完善市场体系功能，着力做大做强一批商贸流通企业，充分发挥其在市区的样板引导、集聚效应和骨干支撑作用。 朝阳开发区应当在依托火车站、朝阳新区和益阳高新技术开发园区位优势的基础上，高标准、高起点、高速度地发展新的流通业态，构筑崭新的流通现代化宏伟蓝图。框架。总体上达到或接近中国中等发达城市商业水平。 第十条 积极发展连锁商业和电子商务，到2020年，连锁商店和电子家庭购物

5、实现的社会消费品零售额应当占总比重的30%左右，其中连锁商业占宜40%左右，连锁经营覆盖行业在30种以上；电子商务宜占15%左右。 第十一条 营业面积规模：参照同类城市标准及本市商业营业面积现状，确定到2020年，益阳城区人均（常住人口和暂住半年以上的人口）占有商业营业面积为1.0-1.5m2，城区营业总面积必须控制在100万m2以下。第十二条 结构目标：旧城区必须以调整、改造、提高为主，控制总量，合理配置，提高质量，走内涵发展道路；商业零售营业面积宜基本保持现有基础水平，适度调整。可重点发展旧城以外新建城区和居住区。坚持特色经营，市场集聚，突出规模的原则，逐步形成“重点突出，层次分明，结构清

6、晰”的商业布局结构。 第十三条 总量预测：预测城区社会消费品零售总额年平均增长10%，2010年应达到68.856亿元，2020年应达到108.72亿元，占全市当年GDP的比例必须达到15%-20%。 第十四条 到2020年，应当将城区现存大部分杂货店（主要是沿街小门店）通过加盟、特许形式发展成为连锁的便利店或专业店。必须不断提高超市经营净菜的比重，推广生鲜食品超市外设，改造农贸市场商业环境，逐步推行超市化管理。 商品交易市场建设规划 第五十二条 益阳市商品交易市场必须以调整布局、功能创新为发展思路，必须以发展专业市场，规范现有市场，完善市场功能，突出规模经营为建设目标。本规划确定以马良大市场

7、与银城大市场为龙头，带动市区生产资料批发市场、工业消费品市场、农副产品市场（农副产品批发市场与农贸市场）、其它（特色）类商品交易市场等的发展与建设，重点在农副产品、食品加工、高新技术、装备制造、棉麻纺织、竹加工、建材等行业进行市场设置。 第五十三条 益阳市生产资料批发市场应当设置在交通便利，以及工业优势集中地带，目标顾客为外地客户群。工业消费品市场宜设置在大型居住区与交通主干道附近，目标顾客为中、低收入居民。农贸市场（菜市场）可设置在居住区内或居民集中地，按居住人口1-3万人为服务辐射范围配置1处，目标顾客为当地居民。农副产品批发市场可设置在城郊结合部和城镇交通主干道附近，目标顾客以中小批发商

8、和零售商为主。 第五十四条 益阳市应当根据地方产业布局与资源优势，坚持市场集聚与特色经营，鼓励与支持生产资料批发市场与农产品批发市场的发展；调整工业消费品市场结构，形成专业化与特色化；改造、调整、充实农贸市场，推进其超市化管理方向；适应经济需求，新建旧货市场、汽车交易市场等其它类商业交易市场。益阳高新技术开发区、长春工业园、龙岭工业园必须根据各自主导产业特点，在园区内至少设一处生产资料批发市场和工业消费品市场。 商业街建设规划 第三十五条 商业街设置导向 1、重点整治城区现有主干道商业经营秩序与环境，积极引导城市新建道路商业建设。 2、重点引导建设信息与电子器材、家用电器、文化用品、妇女儿童服

9、饰、旅游纪念品和食品、花卉、餐饮等符合现代消费趋势的专业（特色）商业街。 3、鼓励设置与该专业特色相关的专业店、专卖店；适度设置为该专业配套服务的服务业，限制设置与该专业特点无关的业态和业种。 4、到2020年，城区统一命名的有规模、有影响的市级商业专业（特色）街不得超过13条。 （一）综合商业街 第三十六条 桃花仑路综合商业街是益阳市最为繁华的商业集散地，规划将桥南广场至银城广场全长3800m地段，结合城市扩容提质与旧城改造，宜将其建设成一条集文化、交易、购物、娱乐、休闲、观赏、服务于一体的多功能的综合性商业街。可适当提高街道两侧大型综合超市、高档专业店，品牌专卖店的比例，并使整条道路分段呈

10、现若干个以同类商品经营的专业街。 第三十七条 康富路综合商业街是未来城市的中心纽带，可将朝阳路至梓山路全长2000m地段，发展成为以购物、文化、娱乐、休闲为主的综合商业街，可着重发展大型商贸中心，并大力发展超市，专业店、专卖店等方便居民生活的中小型零售业态。 （二）商业步行街 第三十八条 益阳商业步行街：位于赫山区政府附近，全长840m，规划以销售中、高档精品为主，是欧陆人文风情与益阳竹乡文化有机结合，融旅游、休闲、娱乐、购物为一体的完全步行商业街。 （三）专业特色商业街 第三十九条 华联商业街：位于银城北路西侧，全长780m，是以新型商业业态为主，突出精品化、休闲化、具浓郁现代商业气氛的、以

11、销售高中档商品及精品为主的特色商业街。 第四十条 资阳名优特精品街（古道街）：位于鹅洋池地段，全长900m，规划将商贸铺面与商住楼综合开发，可形成以地方名优特商品销售、地方文化展示为主的特色商业街。 第四十一条 三国古城旅游商业街：位于资江东路，即从资阳区学门口至东门口地段，全长500m，是以展示三国时期古益阳的历史文化为主题，集购物、休闲、文化为一体的旅游商业街。 第四十二条 金桃苑收藏文化一条街：位于大桃中路东侧，全长540m，是以融古玩与收藏文化为一体，展示浓郁中华历史文化特色的专业商业街。 第四十三条 赫山精品街：位于团洲路东侧，原益阳市工具一、二厂厂区内，全长600m，是以销售男、女

12、仕服装精品、高档商品为主的特色商业街。 第四十四条 西流湾建筑材料一条街：位于滨江西路，全长800m，是集建筑装璜、建筑装饰、家庭装修材料为一体的专业商业街。 第四十五条 大桃路风味餐饮街：全长510m，靠近桃花仑路综合商业街，以特色餐饮、风味小吃为主。 第四十六条 栖霞路佛教文化街：全长610m，临秀峰公园与会龙公园，是展示佛教文化，集旅游、观光、休闲为一体的具历史文化特色商业街。 第四十七条 大利路（青年路）美食小吃街：位于桃花仑路以北，全长560m，是以经营地方特色美食、风味小吃为主的特色商业街。 （四）沿街商业建设 第四十八条 规划以下道路（地段）为禁止沿街设立小商业门店街道：资阳路、

13、白马山路（长春路至资阳路）、长春路、朝阳路（团圆路至玄宫路地段）、金山路（海棠路至迎宾路地段）、玄宫路、梓山路、龙洲路（梓山湖公园地段）、迎宾路、云雾山路、高新大道、中山村路、龙山路、梓山东路、杏花路、桃花仑路（梓山路至杏花路地段）。以上道路（地段）必须严格控制，树益阳商业新形象。 第四十九条 规划以下道路（地段）为商业整治重点街道：马良路（桥北广场至长春路地段）、五一路、三益街、迎春路、金山北路、康富北路、龙洲北路、罗溪路、滨江路（大桃路至龙洲路地段）、大桃北路。以上道路（地段）沿街商业门店的商业标识与标志必须按统一标准设置，进行改造，统一标准，提升档次。不得占道经营，不得开设对环境有污染的

14、行业（餐饮、洗车、废品回收店）等。 第五十条 规划以下道路（地段）为商业重点建设街道：长春路、马良路（长春路至资阳路地段）、五一路（资阳人民路至向仓路地段）、桃花仑路、秀峰路、大桃路、康富路、金山北路、怡园路、春晓路、鹿角园路。以上道路（地段）应当根据商业发展要求，大力发展各类商业业态，提升城市品位与商业氛围。 第五十一条 规划城区主干道临街不得设置任何露天小吃及夜宵摊点；城区次干道可根据实际情况，分段设置；支路宜根据居住人口集中情况，适度设置，并明确经营范围。 商业物流发展规划 第五十五条 在充分利用益阳市交通优势的基础上，必须积极发展五大物流基地，即株木潭物流基地、火车东站物流基地、港口物

15、流基地、银城物流基地与城北物流基地。大力推进益阳市商业物流网络建设，重点可在建材、日用工业品、粮油食品类农副产品等行业设置。 第五十六条 商业物流网络的设置应当充分考虑益阳市工业、农业及商业网点布局特点，并与城市总体规划相衔接。本着节点位于主要住户集中地、居民生活形象附近，尽量缩短配送的平均运输距离。配送中心应位于交通主干道附近，交通便利、通畅、通达性好，配送服务准时性运作有可靠保障。主要包括对内、对外的交通疏运条件应良好，与港口、铁路、公路货运枢纽有良好的运输道路衔接。配送节点所在城区路段应无严格的禁止行驶限制，或限时行驶对客户需求不产生明显影响等；物流配送中心预选地址不仅能满足当前需要，而且应有足够的发展空间。 第五十七