高速公路对标管理实施方案Word文档格式.docx

1、1、对标管理范围：项目的各参建单位及各监理单位。2、对标内容：建立对标考核参考指标体系，指标体系分为质量指标、进度指标、安全环保指标、综合管理指标、工程协调指标、内业管理指标。四、组织领导和部门主要责任1、组织领导。指挥部成立对标管理工作领导小组。主要负责领导贵合路对标管理工作。指挥部指挥长任组长，指挥部临时党委书记和常务副指挥长任副组长，指挥部综合办公室、财务部、工程部、合约部、协调部等部室负责人任成员。领导小组下设办公室，由指挥部常务副指挥长兼任。工程部主任任办公室副主任。对标办公室负责对标工作的日常管理、指导和监督，协调对标工作的有关事宜，对对标工作进行总结和考核。2、部门职责1）对标管

2、理办公室。主要负责标杆单位的识别，对标杆企业关键指标的汇总整理，对比后下达改进要求。跟踪落实改进要求，建立对标工作考核办法，对对标工作实施考评，修订、完善对标工作相关制度办法等。2）各标段总监办。主要负责对标指标的收集、对比、整理、上传下达，提出改进要求并进行落实，对改进效果进行验证和考核。3）各标段项目经理部。主要负责对标工作的实际实施，并在各项目内部建立完善的对标体系，通过内部对标，达到项目整体水平的提升。同时，积极落实上级下达的改进要求。五、工作开展步骤对标管理活动分三个阶段、五个步骤。三个阶段是启动部署、全面推进和改进提高；五个步骤是现状分析、选定标杆、制定方案、组织实施和改进提高。（

3、一）启动部署阶段1、建立对标指标体系。指挥部对标管理办公室负责制定对标参考体系；各参建单位及监理单位结合本标段实际，制定对标管理办法及对标参考体系，2、对现状进行分析。各参建单位及监理单位要对自身管理、施工情况进行摸底和深入分析，充分掌握本标段的基本情况，在此基础上结合对标参考指标体系，选取适合本单位的对标关键指标。3、选取标杆单位。根据对标参考指标体系的内容，每个相应指标体系选取12家较为先进的单位作为标杆。（二）全面推进阶段1、制定对标方案。各项目部在第三季度结合本项目实际情况，制定完成对标实施方案并组织实施。实施方案包括：指导思想；总体要求；活动目标；对标重点；工作安排；保障措施。实施方

4、案要细化各个工作环节，要有指导性、指标量化、可操作性和可考核性。2、开展对标实践。各总监办、项目部对数据进行收集、分析、整理，并与标杆企业进行对标，寻找对标指标方面的差距和存在的问题，查找原因，并在明确改进目标和方向的基础上制定改进方案。一是针对不同的标杆指标，可成立相应的调研小组，到优秀的标杆标段进行调研分析，编制对标分析报告；二是分析标杆标段的优势所在，通过实地调研和参观学习，查找本标段目前的差距、存在问题的原因，制定改进方案和措施，明确追赶、超越的路线图和时间表；三是要将各项措施和目标分解到各相关部门及个人，保证对标工作落实到实处；四是紧扣对标的核心目标，通过找差距，引进标杆对象先进的管

5、理理念、模式及方法，结合本标段实际，创出适合本标段的管理新模式与新方法，以持续提升项目各项指标；五是重点从本标段指标差距较大的工作方面入手，确定一批课题，组建课题小组，深入分析，制定具有可操作性的整改措施，加以整改；六是要与管理创新相结合，带动重点指标的提升，推动基础管理上水平。（三）改进提高阶段进行分析评估。指挥部对各标段对标管理工作进行阶段性检查、评估，将活动开展扎实并取得实效的标段树立为先进示范项目，将其先进经验进行推广；其他标段要将先进示范标段加入对标目标，分析总结实践过程中存在的问题，进而修订完善相关措施个方案。促进对标工作持续改进和提高。在整个项目范围内形成“比、学、赶、超”的良好

6、氛围。六、保障措施（一）加强组织领导。各总监办、项目部各职能部门负责人要全面负责对标工作，设计有效的工作程序，进一步提高组织的执行力，做到组织到位、措施到位、责任到位、工作到位，推动对标管理扎实深入开展，顺利达到组织目标。（二）强化过程管理。过程管理要做到事前预控、事中控制和事后纠偏，按照PDCA管理模式，即计划、实施、检查、处理四个步骤循环的方法开展过程管理。在活动开展前，预先安排好过程最佳步骤、流程、控制方法以及资源需求。在活动开展中，通过预定工艺流程，对实现目标的过程及相关资源和投入进行动态管理，及时测量、统计关键活动的成果并及时反馈。通过对反馈信息的分析及时调整管理措施，实现持续改进。

7、（三）细化考核管理。指挥部将制定对标管理工作考核办法，对各总监办、项目部的对标管理活动开展情况进行考核，适时将考核结果纳入各总监办、项目部综合考核评价体系。要建立定期通报制度，对重视不够、组织不力、效果不好的单位及时通报批评，责令改正；对开展对标管理活动成效显著的单位将给予表彰奖励。（四）做好宣传引导。各总监办、项目部应在对标管理活动推进的各阶段，运用各种有效载体，开展形式多样的宣传活动，深入宣传对标管理的目的和意义，营造良好氛围，协调内部力量，大力推广先进经验和做法，形成上下联动、全员参与的工作态势。附件1 工程质量对标管理参考体系及考核办法承包人： 合同号： 年 月 日序号检 查项 目满分

8、评 分 标 准自评分监理处评分对标办公室评定检查人签字扣实得1工程质量1001.1质保体系8体系完善，制度健全，组织严密（2 分）；质量责任终身制，严格执行责任追究制度（2 分）；按要求进行单位工程、分部工程和分项工程的划分（2 分）；制订每道工序精细化施工的具体要求、措施和工艺流程，明确每道工序、施工工艺流程质量责任人并制定相应的考核制度（2 分）。1.2自检工作10制订工序交接程序，责任划分明确（2 分）；自检数据真实，检查频率符合规定要求（6 分），工序自检不及时（扣1分次），监理处检查发现数据不真实（扣2分次）；隐蔽工程、重要部位、重要工序施工，未按相关程序验收就进入下道工序扣2 分，

9、未建立质量检查档案制度扣2 分。1.3现场管理6施工现场布置井然有序，各种原材料、成品或半成品按精细化管理要求堆放，各种标志标牌完善，工序安排紧凑（4 分）；驻地整洁，挂牌上岗，制度上墙（2 分）。1.4路基填筑9未办理开工报告、填料质量及粒径不符要求、填筑设备不配套扣2分，填筑厚度超厚、填筑工艺及方法不对扣1.5分，填石路基边坡未码砌，填前不打格子、挂线、立花杆，填前未验收，现场文明施工不规范等每项均扣1分。1.5浆砌工程未办理开工报告、人工拌制砂浆扣2分。材料质量及大小不符要求扣1-2分。外露镶面石未修凿、未挂线施工、泄水孔布设不符设计要求、沉降缝不贯通、不垂直，未采用坐浆、砌筑要分层咬码

10、等施工工艺不当、防水不符要求、砂浆不及时养生、台背填筑不符要求，未按凹缝勾缝，勾缝不美观、现场文明施工不规范等每项均扣1分。1.6涵洞工程未办理开工报告扣2分、使用材料差、砼外观质量差、沉降缝不垂直贯通、施工工艺不合理、砼养生不及时、台背回填不合要求、基坑长期积水、盖板钢筋随意露天堆放、锈蚀，现场文明施工不规范等每项均扣1分。1.7桥梁工程未办理开工报告、使用材料差扣2分、砼外观质量差、无钢筋加工篷或加工篷规模不够、钢筋随意露天堆放、锈蚀、钢筋笼制作中，焊接后主筋不在同一直线上，焊接接头焊伤较严重、不敲焊渣、不用规定的焊条、钢筋笼随意堆放在土质地基上或不平整的地面上、钢筋间距不符设计和规范要求

11、、无检孔验孔程序、护壁砼厚度、质量差、护筒没高出地面30CM以上、未使用机械提升设备、现场文明施工不规范等每项均扣1-2分。1.8试验检测工地试验室符合规定且由有资质的单位授权建立（2 分）；工程试验检测设备定期由计量部门标定（2 分）；检测频率不符合规范要求或工序自检不及时（扣1分次）。1.9质量通病治理20制定预防或整改、落实措施（2 分）；发生工程实体通病，包括构造物端部路基沉陷，隧道衬砌不密实、渗水，桥面铺装早期破损，桥梁支座安装质量缺陷，小型预制构件粗糙，埋置部位混凝土防水不到位，预应力结构张拉、锚固、压浆控制不严，钢筋保护层厚度不合格，桥涵隧道结构外观质量差等（扣1 分次，6 分）

12、；发生施工工艺通病，包括混合料计量不准确、级配不严格、拌和不均匀，各类外掺剂品种选用、计量、掺配方法掌握不准确，体积法、流量法计量误差，预留构件、预埋钢筋变位，各类结构养生方法不当，养护时间不足，圬工砌筑方法不符规范要求，人工拌和砂浆，勾缝方式不妥，路基碾压设备不足，填前处理、分层压实不够，合同段、工作面、工序间衔接不当等（扣1 分次，6 分）；发生工程质量管理通病，包括盲目赶工，指定分包、指定采购，施工自检体系不健全，原始资料真实性差，材料质量源头控制不严，以包代管，质量责任不清，施工人员设计文件及规范掌握不准确，标准实验数据失真，规模生产条件变异，主要管理或技术人员更换频繁等（扣2分次，6 分）。1.10巡视检查被监理处责令停工或返工一次扣0.5分；被质量监督组责令停工一次扣1分；被业主或总监办责令停工或返工的一次扣1分。1.11质量事故处理4事故未及时上报扣2 分；事故处理不及时扣2 分。 注：因施工原因造成一般质量事故在总分中扣15 分；因施工原因造成较大质量事故在总分中扣30 分；因施工原因造成重大或特别重大质量事故在总分中扣40 分。承包人签字： 监理处签字： 对标办公室签字：附件2： 工程进度对标管理参考体系及考核办法监理处