1、过招标方式获得运营权。韩国首尔采用了这种模式。2.2.无竞争条件下的官办官营模式无竞争条件下的官办官营模式 线路为政府所有,一家单位独家经营,或两家以线路为政府所有,一家单位独家经营,或两家以上单位按行政区域划分经营范围。上单位按行政区域划分经营范围。伦敦、纽约、北京、伦敦、纽约、北京、广州、柏林、巴黎的地铁运营管理都是属于这种模式。广州、柏林、巴黎的地铁运营管理都是属于这种模式。3.3.官办半民营模式官办半民营模式 线路为政府所有,交由政府股份占主导地位的上线路为政府所有,交由政府股份占主导地位的上市公司经营。香港地铁的运营管理采用这种模式。市公司经营。74.4.官办民营模式官办民营模式 线
2、路为政府所有,交由民间股份占主导地位的上线路为政府所有,交由民间股份占主导地位的上市公司经营。新加坡的地铁运营管理属于这种模式。它的主要特点有:(1)地铁作为福利项目由政府负担建设费用)地铁作为福利项目由政府负担建设费用(2)淡化运营公司的职能,运营公司无线路的所有权,)淡化运营公司的职能,运营公司无线路的所有权,政府不干涉运营收入也不对运营开支进行补贴。政府不干涉运营收入也不对运营开支进行补贴。(3)运营公司完全民营,第一大股东为私人投资公司。)运营公司完全民营,第一大股东为私人投资公司。(4)由政府制定运营水平和规则,以保证城市轨道交通)由政府制定运营水平和规则,以保证城市轨道交通的公共福
3、利性质。的公共福利性质。85.5.多种经济成分构成的模式多种经济成分构成的模式 线路归政府和地方公共团体所共有,同样线路归政府和地方公共团体所共有,同样由政府和地方公共团体共同组织人员经营。由政府和地方公共团体共同组织人员经营。东东京的城市轨道交通系统很早就引入了多种经济京的城市轨道交通系统很早就引入了多种经济成分。成分。6.6.私办私营模式私办私营模式 线路由私人集团投资兴建,由私人集团经线路由私人集团投资兴建,由私人集团经营,政府无权干涉私人工作。营,政府无权干涉私人工作。曼谷轻轨就是这曼谷轻轨就是这种。种。98.2.2 各种运营管理模式的适用性各种运营管理模式的适用性 不同模式均存在优势
4、与不足,有自己的适应不同模式均存在优势与不足,有自己的适应范围。范围。(1)强调地铁福利性质的城市,如纽约、新加坡,)强调地铁福利性质的城市,如纽约、新加坡,政府承担了过多的责任,都存在后续投资困难的政府承担了过多的责任,都存在后续投资困难的危机;在选择盈利性的城市,如曼谷,难以保证危机;在选择盈利性的城市,如曼谷,难以保证城市轨道交通项目本身的有序发展;而在香港、城市轨道交通项目本身的有序发展;而在香港、东京、首尔,城市轨道交通发展以逐渐走上良性东京、首尔,城市轨道交通发展以逐渐走上良性循环,城市轨道交通的福利性和盈利性得到了良循环,城市轨道交通的福利性和盈利性得到了良好的融合,基本上能够自
5、给自足,以线养线,政好的融合,基本上能够自给自足,以线养线,政府的角色也在逐渐淡出之中。府的角色也在逐渐淡出之中。10(2)客流量和线路类型是影响城市轨道交)客流量和线路类型是影响城市轨道交通管理模式的重要依据。通管理模式的重要依据。当客流密度在当客流密度在01.5万人万人/km日时,日时,城市轨道交通运输缺乏盈利所需的必要城市轨道交通运输缺乏盈利所需的必要客流,因此需要在政府的扶持下存活。客流,因此需要在政府的扶持下存活。这种类型的城市轨道交通系统适宜采用这种类型的城市轨道交通系统适宜采用官办官营的管理模式。官办官营的管理模式。11当客流密度在当客流密度在1.52.5万人万人/km日时城日时
6、城市轨道交通运输系统基本具备维持运营成市轨道交通运输系统基本具备维持运营成本所需的客流且能略有盈利,可考虑采用本所需的客流且能略有盈利,可考虑采用有竞争条件下的官办官营、公私合营、官有竞争条件下的官办官营、公私合营、官办半民营的模式。办半民营的模式。当客流密度达到当客流密度达到2.5万人万人/km日以上,可日以上,可采用官办半民营、官办民营的模式。采用官办半民营、官办民营的模式。12当政府独自承担城市轨道交通建设费用,而不从当政府独自承担城市轨道交通建设费用,而不从运营收入抵扣时,在大于运营收入抵扣时,在大于1.0万人万人/km的客流的客流密度时就可尝试官办民营的管理模式。密度时就可尝试官办民
7、营的管理模式。考虑到市中心地区修建城市轨道交通的成本和物考虑到市中心地区修建城市轨道交通的成本和物业开发的难度较高,市中心区城市轨道交通线路业开发的难度较高,市中心区城市轨道交通线路不宜采用私办私营的管理模式,必须有公共资本不宜采用私办私营的管理模式,必须有公共资本参与。私办私营的模式最好用于市郊铁路。在市参与。在市郊铁路的条件下,客流密度达到郊铁路的条件下,客流密度达到1.7万人万人/km日以上时就可采用私办私营的模式。日以上时就可采用私办私营的模式。138.2.3 城市轨道交通运营方案城市轨道交通运营方案 城市轨道交通工程建设投资巨大,每城市轨道交通工程建设投资巨大,每公里轨道线路的资金需
8、要数亿元,难以一公里轨道线路的资金需要数亿元,难以一次性建成投入使用,无论采用哪种管理模次性建成投入使用,无论采用哪种管理模式,一般是采取边建设边运营的方法。式,一般是采取边建设边运营的方法。有代表性的运营方案有以下三种。1.共线运营方案共线运营方案 特点是对前期建造线路的运营组织不特点是对前期建造线路的运营组织不会产生太大的干扰,对于后期线路运营方会产生太大的干扰,对于后期线路运营方案也很容易实施,并且使前后期线路上任案也很容易实施,并且使前后期线路上任意两车站旅客乘车方便。意两车站旅客乘车方便。142.独立运营方案独立运营方案 特点是要求在交汇点或衔接点设换乘站,一、二期信特点是要求在交汇
9、点或衔接点设换乘站,一、二期信号设备及车辆系统要能相互兼容,这样,部分旅客要换号设备及车辆系统要能相互兼容,这样,部分旅客要换乘两次或更多次。乘两次或更多次。3.部分独立、部分共线方案部分独立、部分共线方案 特点是部分线路共线运营,另一部分线路独立运营和特点是部分线路共线运营,另一部分线路独立运营和联合运营相结合。这种组织有利于分段建成的线路依据联合运营相结合。这种组织有利于分段建成的线路依据其客流各区段均匀与否选择部分线路共线运营、部分线其客流各区段均匀与否选择部分线路共线运营、部分线路独立运营和联合运营相结合,这样既满足了部分乘客路独立运营和联合运营相结合,这样既满足了部分乘客的换乘直达,
10、又减少了完全共线运营所造成的乘客虚乘的换乘直达,又减少了完全共线运营所造成的乘客虚乘及其能力浪费。及其能力浪费。158.3 列车开行计划列车开行计划列车开行计划由全日行车计划、列车开列车开行计划由全日行车计划、列车开行方案、列车运行图和车辆运用计划组行方案、列车运行图和车辆运用计划组成。成。168.3.1 全日行车计划全日行车计划 全日行车计划是指在营运时间内每个小时开行的列车计划。全日行车计划是指在营运时间内每个小时开行的列车计划。全日行车计划编制的主要依据有:营业时间计划、全日分时全日行车计划编制的主要依据有:营业时间计划、全日分时最大客流断面分布、列车运载能力以及设计满载率等。最大客流断
11、面分布、列车运载能力以及设计满载率等。1.计算分时开行列车数计算分时开行列车数式中:ni某小时i内应开行的列车数;pmax,i 该小时最大客流断面旅客数量;cp 列车的设计载客能力,即列车编组数与车辆定员数的乘积;列车满载率,一般可取0.750.9。172.计算分时发车间隔计算分时发车间隔3.最终确定全日行车计划最终确定全日行车计划 一般为了保证轨道交通的客运服务水平,发车间隔在一般为了保证轨道交通的客运服务水平,发车间隔在非高峰运营时间的非高峰运营时间的9:0021:00不宜大于不宜大于6min,在,在其他非高峰运营时间不宜大于其他非高峰运营时间不宜大于10min。式中:Ii某小时i内的发车
12、间隔。188.3.2 列车开行方案列车开行方案 列车开行方案包括列车编组方案、列车开行方案包括列车编组方案、列车交路方案和列车停站方案三部分。列车交路方案和列车停站方案三部分。列车编组方案规定了列车是固定编组还列车编组方案规定了列车是固定编组还是非固定编组,以及列车的编组车辆数;是非固定编组,以及列车的编组车辆数;列车交路方案规定了列车的运行区段和列车交路方案规定了列车的运行区段和折返车站;列车停站方案规定了列车是折返车站;列车停站方案规定了列车是站站停还是非站站停,以及非站站停车站站停还是非站站停,以及非站站停车的方式。的方式。191.列车编组方案列车编组方案(1)大编组方案)大编组方案 指
13、在运营时间内列车编组车辆数固定且相对较多。指在运营时间内列车编组车辆数固定且相对较多。(2)小编组方案)小编组方案 指在运营时间内列车编组车数固定且相对较少。指在运营时间内列车编组车数固定且相对较少。(3)大小编组方案)大小编组方案 指在运营时间内列车编组车数不固定。大小编组指在运营时间内列车编组车数不固定。大小编组有两种情形,一种是在客流非高峰时段编组车辆数相有两种情形,一种是在客流非高峰时段编组车辆数相对较少,在高峰时段编组车辆数相对较多。另一种是对较少,在高峰时段编组车辆数相对较多。另一种是在全日运营时间内采用大小编组。在全日运营时间内采用大小编组。在进行列车编组方案选择时,通常需要考虑客流在进行列车编组方案选择时,通常需要考虑客流需求、服务水平、车辆运用经济性和运营组织复杂性需求、服务水平、车辆运用经济性和运营组织复杂性因素。因素。202.列车交路方案列车交路方案 列车交路可分为长交路、短交路及混合交路列车交路可分为长交路、短交路及混合交路3种类种类型。长交路是指列车在全线各站间运行,为全线提
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