创建本质安全型社区各项制度.doc

1、 本质安全型社区创建领导小组工作制度 一、为加强社区安全生产监管工作，明确社区安全生产领导小组和社区安全生产领导小组办公室的主要职责，规范领导小组的工作，特制定本制度。 二、领导小组是社区议事协调机构，主要任务是在街道党工委、街道办事处的领导下，研究部署、指导协调，检查督促安全生产监管工作，研究解决安全生产监管工作中的重大问题。三、领导小组由社区主任任组长，分管领导任副组长，各副主任、楼栋长为成员。四、领导小组负责日常工作，办公室设在社区由社区主任负责。领导小组成员指定一名为联络员，主要负责与联系日常工作。 安全员管理员职责制度一、社区安全员是本辖区安全生产直接责任人，在社区安全生产领导小组和

2、当地政府安监部门的领导和指导下开展工作。二、认真贯彻执行有关安全生产的法律法规和方针政策，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针。三、监督检查本辖区内安全生产各项工作的落实和执行情况，查处各类安全生产违法违规行为，督促检查企业整改事故隐患。四、对一时难以整改的安全事故隐患，应跟踪督查，确保限期整改到位；对屡整不改或无法整改的企业，应及时提请当地政府安监部门依法查处。五、定期组织召开社区级安全生产工作会议，研究制定本社区安全生产工作计划，提出和解决本社区安全生产各种难点、热点问题，原则上全年安全生产工作会议不得少于4次。六、按照“横向到边，纵向到底”的原则，切实做好本辖区各类生产经营单位和个

3、人的安全生产责任制签订工作，并按照责任制备案制度的要求，切实做好街道的备案报送工作。七、按照山西省安全生产条例的规定，切实做好企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员的教育培训工作，确保持证上岗，同时积极推动以岗前培训为重点的企业三级教育。八、积极推进社区级应急救援体系建设，并组织实施有效的适时演练，切实提高企业员工自我保护和自我救援能力。九、督促企业建立健全各类规章制度和操作规程，并加强自身的制度建设和档案建设，切实做好分年度统一规范建档工作。十、对各类安全生产违法违规行为的投诉、举报做好受理、协调和处理工作。十一、认真做好各类事故的调查配合工作。十二、完成上级部门交办的其他工作。辖区楼院

4、安全管理制度 1、加强安全防范意识，教育子女和家属遵守国家法律、法规和单位的各项规章制度。 2、凡是外来人员需临时住宿，应到门卫登记备案，如不登记，一旦发生问题追究留宿职工责任。 3、楼院住宿楼只能作为本单位职工家属居住使用，不得用于商业杂物、仓库、厨房或外租，如遇此类情况，在报请同意，进行登记情况下，方可进行。 4、楼院住户应及时、主动交纳各自的水、电、电视收视等费用。 5、为保持楼宇外貌美观，未经允许，住户不得私自改动房屋承重梁、板、柱、墙；不得擅自占用户外楼梯、通道、屋面、平台、道路等公用场地，不得乱停车、堆物。 6、不乱扔垃圾、不随地吐痰、不高空抛物、不践踏草地、不攀折树木花草、不破坏

5、园林建筑、不乱张贴刻画。 7、不聚众喧哗斗殴，不制造违反环保管理规定的噪声，晚上11： 00至早上8；00，禁止影响他人休息的噪音发生。； 8、不存放法律、法规不允许的易燃、易爆、剧毒物品，不排放超标的有害气体，不违反城市饲养家禽、家畜、宠物的有关规定。 9、严禁庭院住户聚众赌博和从事封建迷信等不法活动。 10、职工及亲属的丧葬事宜，按市政府的规定执行。 1 l、不发生有损住宅区公共利益和他人利益的其它行为。 12、各庭院住户应加强对子女和亲属的文明教育。 13、积极参与本住宅区内精神文明创建活动。 生产经营单位安全管理制度第一条 为加强社区生产单位安全生产工作，促进社区全面健康发展，根据国家

6、安全生产法律、法规、政策，结合社区生产单位的实际情况，特制度本制度。第二条 社区生产单位的安全生产工作必须贯彻“安全第一，预防为主”的方针，贯彻执行行政领导负责制，生产单位负责人和各部门负责人要坚持“管生产必须管安全”的原则，生产要服从安全的需要，实现安全生产和文明生产。第三条 对在安全生产方面有突出贡献的部门和个人要给予奖励，对违反安全生产制度和操作规程造成事故的责任者，要给予严肃处理，触及刑律的，交由司法机关处理。第四条 社区生产单位安全生产领导小组是公司安全生产的领导组织机构，由生产单位负责人和各部门负责人组成。领导小组的日常事务由安全生产领导小组办公室负责处理。第五条 生产单位下属各单

7、位都应根据实际情况，建立由主要领导参加的安全生产的领导小组和管理小组，全面负责本单位的安全生产管理工作。有条件的单位应根据行业管理部门的要求，设立专职或兼职安全员，负责本单位安全生产日常性管理工作。第六条 生产单位安全生产领导小组的职责：1、贯彻落实国家安全生产、劳动保护法律、法规以及“安全第一，预防为主”的方针。2、做好安全管理的基础工作，完善生产单位安全生产管理制度，并带头自觉遵守。督促下属单位和部门，建立并严格执行与其业务相应的各种安全生产规章制度。3、落实安全目标管理工作。按时制订生产单位年度安全生产工作目标和计划，通过分解目标，落实责任。组织对各部门指标完成情况和开展工作情况进行考核

8、。4、组织搞好每年的“安全生产宣传月”活动，加强对单位负责人、职工的安全教育和培训工作，特别是对特种作业人员的教育和管理。5、经常深入基层指导工作。适时组织实施综合性的安全生产大检查和两次以上防汛、防火、防盗为重点的单项检查。对单位、部门的抽查，根据需要随时决定，不作限制规定。6、对检查中发现的安全问题，要有书面记录，一经发现事故隐患，应及时发出书面整改意见，要求限时整改，并对整改情况实行跟踪督促。7、按有关规定，及时组织、协调或参与安全生产事故处理工作。8、帮助各部门总结安全生产先进经验，树立典型，及时推广。9、向各部门通报安全生产工作及情况。第七条 生产单位下属各部门的职责：1、贯彻执行安

9、全生产领导小组的各项安全工作指令，履行安全生产职能，明确安全生产目标，落实安全措施。2、定期分析安全生产形势，及时研究和解决安全生产重大问题，就有关事项作出决定，并深入基层进行安全生产监督检查。3、建立健全和执行安全生产责任制和各项规章制度，与相关单位和人员签订安全生产责任书，落实责任，分解控制指标，实施奖惩考核，及时通报安全生产控制指标完成情况。4、加强安全生产机构和队伍建设，安全生产机构设置和人员配备必须与本部门所承担的安全生产监督管理任务相适应，督促所辖部门和单位，落实安全管理力量，开展行之有效的日常监督管理工作。5、建立事故预防体系，采取有效措施，增加安全投入，推进安全生产的科技创新，

10、做好安全评估工作，切实减少和防止事故发生。6、定期组织安全生产大检查，开展安全生产专项整治，加强事故隐患整改和重大危险源监控，及时排查确定本部门重大事故隐患，制订整改计划，按规定完成整改任务，落实重大危险源监控。7、严格事故统计报告，严肃查处各类事故，按规定及时、准确上报各类事故，按照“四不放过”的原则，严肃查处事故责任人，及时结案，事故结案率达到100%。8、建立事故应急救援体系，制订、完善重大事故应急预案，必要时组织演练，提高应对特大事故的能力。9、加强安全生产宣传教育和培训，认真开展生产经营单位、安全管理人员、特殊作业人员和从业人员的培训工作，推广、交流安全生产工作先进经验。10、及时报

11、告安全生产情况，便于生产单位办公室每月填写安全生产情况报告单，并由公司负责人或分管负责人签署后按时上报社区。第八条 对新职工、临时工、民工、实习人员，必须先进行安全生产的教育才能准其进入操作岗位。对改变工种的人员，如有岗位需要，必须重新进行安全教育才能上岗。第九条 对从事特殊工种人员，必须进行专业安全技术培训，经有关部门严格考核并取得合格操作证后，才准其独立操作。对特殊工种的在岗人员，必须进行经常性的安全教育。第十条 生产单位的安全生产工作应每年总结一次，由生产单位安全生产领导小组办公室组织评选、考核。根据各部门安全生产事故控制指标完成情况进行奖励。第十一条 发生重大事故或死亡事故，对事故部门

12、给予处罚，并追究部门负责人的责任。第十二条 凡发生事故，要按有关规定报告。如有瞒报、虚报、漏报或故意延迟不报的，除责成补报外，对事故部门给予处罚，并追究责任则的责任，对触及刑律的，追究其法律责任。第十三条 对事故责任者视情给予批评教育、经济处罚、行政处分、触及刑律者依法论处。第十四条 发生事故的部门必须按照事故处理程序进行事故处理：1、 事故现场人员必须立即抢救伤员，保护现场。2、 立即向有关部门报告，事故单位立即向生产单位安全生产领导小组报告。3、 开展事故调查，分析事故原因，公司安全领导小组接到事故报告后应迅速进行调查，轻伤或一般事故15天内，重伤或重大事故以上向上级有关部门报送事故调查报

13、告书。事故调查处理应接受工会组织监督。4、 制订整改防范措施。5、 对事故责任人员作出适当处理。6、 以事故通报或事故分析会等形势教育员工。第十五条 各部门可根据本制度制订具体实施措施。第十六条 本制度由各生产单位安全生产领导小组办公室负责解释。安全巡视检查制度 1、社区安全生产联组要组织专门力量，坚持不断地进行安全生产巡视检查，每季度一次安全生产大检查。 2、社区安全联组对本地区的车站、场口等重点部位要加强安全监控，落实专人分管，杜绝三超，严禁三无车辆载客。 3、社区安全联组对本辖区内的新增特种设备要及时督促业主到有关部门办理登记。 4、社区安全联组对收到举报和发现隐患的情况要及时组织专门力

14、量进行安全查处，及时排除隐患。 5、社区安全联组要在节假日期间组织人员，对辖区内的车站、场口等重点部位进行安全巡视检查，严防重特大事故发生。社区居民安全公约为切实保障社区居民自身安全，提高居民安全防范意识，加强安全社区建设，共同推进安全社区创建工作，特制定本公约。 1、认真学习贯彻安全生产法律法规，掌握安全生产基本常识，服从社区安全组织的管理，自觉遵守安全生产相关规定。 2、积极参加社区防火、防雷、防电等宣传教育培训，自觉学习并掌握用电、用气等安全常识，对子女加强安全常识教育，熟练掌握防火、防电、防气体泄漏知识和逃生自救常识。 3、不无证驾驶、不无牌行车、不违章非法载人，不搭坐农业机械、低速载

15、货汽车、三轮车等非客运车辆。家属区内机动车辆减速慢行，避让行人。 4、不在居民楼内建造违章建筑和堆放可燃杂物，不占用、堵塞楼院消防通道、出口，不损坏消防、供电、供气设施。 5、积极推进“四户联防”制度，确保安全使用天然气；依据国家标准和行业标准，对使用期满的燃气灶具（8年）和输气软管（2年）实行强制报废；不私自倒灌液化气、不乱倒液化气残液。 6、不私拉乱接电气线路，不使用“三无”电器，生活用电要请专业电工安装。 7、不非法生产、贮存、运输、经营、使用危险化学品，不将房屋出租用于非法生产、储存、销售危险化学品。 8、不非法生产、经营烟花爆竹，不乱燃乱放烟花爆竹。 9、发现漏电、漏气、火灾及时报修或报警；发现事故隐患或发生事故时及时向社区负责人或直接向有关部门报告。 10、广大居民自觉遵守，相互监督。事故与伤害预防的宣传教育培训制度为建立安全社区事故与伤害预防管理长效机制，全面提高辖区广大居民群众的