1、技术负责人前 言本报告为某某某加油站新建项目的安全预评价报告。某某某加油站新建项目由山东润昌工程设计有限公司设计,始建于2013年7月,项目总投资60万元,于2014年2月完成建设。站内分为加油罩棚区、站房区、储油罐区等;加油站拟设3个埋地卧式储罐,其中汽油储罐30m31个,0#柴油储罐30m32个,罐总容量为90m3,折算总容量为60m3,属三级加油站范围内。加油站的经营项目是93#汽油和0#柴油的储存与车辆加油。汽油和柴油均是化学品液体。汽油为危险化学品,火险分级为甲B类,其蒸汽与空气形成爆炸性气体,遇明火、高热易燃烧爆炸;柴油火险分级为丙A类,遇明火、高热或与氧化剂接触,有引起燃烧爆炸的
2、危险。根据中华人民共和国安全生产法和危险化学品建设项目安全监督管理办法国家安全生产监督管理总局45号令的要求,“申请建设项目安全审查前,建设单位应当选择有资质的安全评价机构对建设项目预进行安全预评价。” 因某某某加油站属危险化学品经营储存项目,本项目必须进行建设项目安全预评价,以确保本项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工和同时投产使用;保证本项目完成后在安全方面符合国家有关法规和标准的要求。受某某某加油站的委托后,某某某评价机构名称承担其安全预评价工作,于2015年11月组成评价小组,对所提供的资料、文件进行了审核,对现场进行了实地勘查,并与已经建成的加油站项目进行类比,对工程的危险及有
3、害因素进行识别与分析,运用现代安全理论和分析评价方法对工程项目进行了定性、定量评价。评价课题组根据安全评价通则(AQ80012007)和安全预评价导则(AQ80022007)的要求,在分析各单元评价结果的基础上综合汇总,对拟建工程提出了安全对策措施建议,编制完成本报告书。评价组在工作中得到了某某某加油站以及相关安全管理部门的大力支持和帮助,在此表示感谢。1、评价概述1.1预评价目的建设项目(工程)安全预评价最终目的是:贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”方针,为建设项目初步设计提供科学依据,以利于提高建设项目本质安全程度。本评价的目的是:1、分析识别项目在改建和运行过程中存在的主要危险、有害因
4、素。2、对项目运行过程中的固有危险、有害因素及控制手段进行预评价,预测其安全等级。3、提出提高建设项目安全等级的对策措施,为本项目的设计、生产和安全管理提供依据。4、为安全生产综合管理部门实施监督、管理、检查提供依据,为建设单位安全管理的系统化、标准化和科学化提供依据和条件。预评价的分析、结论和对策措施建议可为安全生产综合管理部门审批建设项目及初步设计中的安全设计提供依据。1.2预评价的原则 本次对某某某加油站新建项目预安全评价所遵循的原则是: (1)认真贯彻国家现行安全生产法律、法规,严格执行国家标准与规范,力求评价的科学性与公正性。(2) 采用科学、适用的评价技术方法,力求使评价结论客观,
5、符合拟建项目的生产实际。(3) 深入现场,深入实际,充分发挥评价人员和有关专家的专业技术优势,在全面分析危险、有害因素的基础上,提出较为有效的安全对策措施建议。(4) 诚信、负责,为企业服务。1.3预评价主要依据1.3.1法律、法规、规定和规范性技术文件中华人民共和国安全生产法 中华人民共和国主席令第13号中华人民共和国消防法 中华人民共和国主席令第6号危险化学品安全管理条例 国务院令第591号劳动保障监察条例 国务院令第423号江西省安全生产条例 江西省第十届人民代表大会常务委员会第二十八次会议2007年3月29日生产经营单位安全培训规定 国家安全生产监督管理总局令第3号危险化学品建设项目安
6、全监督管理办法 国家安全生产监督管理总局45号令危险化学品经营许可证管理办法 国家安监总局55号令成品油市场管理办法 商务部令2006年第23号 国家安全监管总局关于公布首批重点监管的危险化学品名录的通知安监总管三201195号1.3.2 评价标准、规范汽车加油加气站设计与施工规范 GB501562012易燃易爆性商品储存养护技术条件 GB17914-2013建筑设计防火规范 GB500162014危险化学品重大危险源辨识 GB18218-2009建筑物防雷设计规范 GB50057-2010建筑抗震设计规范 GB50011-2010建筑灭火器配置设计规范 GB50140-2005安全标志及其使
7、用导则 GB2894-2008爆炸危险环境电力装置设计规范 GB50058-2014供配电系统设计规范 GB50052-2009低压配电设计规范 GB50054-2011防止静电事故通用导则 GB12158-2006危险化学品名录 2015年版建筑采光设计规范 GB/T50033-2013安全评价通则 AQ80012007安全预评价导则 AQ8002-2007生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则 GB/T29639-2013相关的专业性国家标准、行业标准和地方标准及规定。1.4预评价范围本预评价的范围为:新建项目的建(构)筑物、经营、储存装置及其平面布置以及对项目的外部环境的预评价,提出对
8、企业安全管理的要求建议。1.5预评价方法1、定性评价定性评价为借助于对事物的经验、知识、发展规律的了解及观察等进行分析、判断的方法。内容一般包括对总图及平面布置、物料的储存及控制、检测、警报系统等潜在的危险、危害性的分析预评价,以及对安全生产管理体系与安全管理制度的分析预评价。2、定量评价定量评价为依靠统计数据、检测数据、国家的标准资料、同类或类似系统的数据资料等,运用科学的火灾、爆炸等危险危害因素程度分析的安全卫生评价方法进行评价。项目消防、环保方面要求按照消防、环保部门的规定和标准执行。1.6预评价主要内容 1、采用类比法,依据相关的国家法规、规范和标准,参照同类或类似项目的情况,进行安全
9、综合评价;2、采用预先危险性分析(PHA)半定量方法对项目中存在的危险、有害因素进行分析并对其危险、有害程度进行分级;3、采用危险度评价方法对油品储罐在未来工作状态存在的危险、有害因素进行分析评价;4、采用作业条件危险性评价法对项目在正常经营作业过程中的危险、有害程度进行半定量分析;5、采用国家有关对有毒作业、噪声作业和高温作业的分级标准,利用类比项目的检测和收集的数据进行分级;6、在定性、定量评价的基础上制定相应的安全对策与措施;7、得出客观、公正的预评价结论。1.7预评价程序图1-1评价程序框图2、建设项目概况2.1 项目基本概况项目名称:某某某加油站项目地址:抚州市某某某乡吴塘村项目性质
10、:新建企业性质:民营建设单位:企业法定代表:xxxx2.2企业简介及建设项目背景、组成经江西省商务厅批准新建,由山东润昌工程设计有限公司设计,投资人张志荣投资新建某某某加油站。本项目的建成为企业的发展及成品油的零售量带来新的增长点,对活跃当地经济、为人民生活提供便利具有积极意义。新建项目的基本组成见表21:表21 新建项目的基本组成序号项目名称数量说明1占地面积1100m22罩棚面积221.2m2钢网架结构3站房79m2单层,砖混结构4地埋储罐30m33折算为60m393#汽油30m3储罐1个0#柴油30m3储罐2个,5加油机2台均为双枪,共4枪6消防沙池2m3储罐区本项目预计达到的主要技术经
11、济指标见表2-2。表2-2 主要技术经济指标指 标 名 称单 位数 量备 注一油品经营规模0#柴油t/a20093#汽油100二拟定人员人三静态回收期年2.3建设项目选址概况2.3.1周边环境某某某加油站,地处抚州市某某某乡吴塘村。坐西朝东,项目的东面为公路,南面、北面和西面均为山地。站区周边非水源保护地,50m内无其他公共建筑设施。加油站内有砼路面与公路相连,站区内地势平坦,坡向道路,地面坡度2%。根据单位提供的总平面布置图,按图纸比例测量计算,新建项目的油罐、加油机和通气管管口与站外建、构筑物拟定防火距离见表2-3 表2-3 油罐、加油机和通气管管口与站外拟定防火间距表 工艺装置名称相对位
12、置站外建(构)筑物名称拟定间距m埋地油罐北侧山地30东侧公路43南侧7通气管管口46西侧212528262.3.2项目场地地形情况项目范围内未发现不良地质及特殊地质,工程地质条件较好,适宜工程建设。项目范围属于地震基本烈度6度区,工程按相关规划要求设防。2.3.3气象条件江西省抚州市东乡县属亚热带湿润型季风气候区,四季分明,气候温和,雨水充沛,光照充足,无霜期长,但受季风气候影响,温度和降水变幅较大,干湿比较明显。年平均气温17.7,最冷月1月平均气温5.1,最热月平均气温29.1,极端最高温度39.8,极端最低温度-8.5,年平均降水量1710mm,是江西省降水最多的区域之一。年平均无霜期2
13、65天,年平均日照时数为1831.9小时。年平均风速2.39m/s,全年主导风向为北风和偏北风,夏季主导风向为南风。2.3.4交通运输项目依靠车辆与瑶圩乡通往红光乡的公路交通干道直接通行,交通条件十分便利。2.4总平面布置该加油站坐西朝东,站区平面布置为:站内分为加油罩棚区、站房区、储油罐区。加油罩棚区位于站区的中间,站房位于加油罩棚区的西侧;储罐区位于加油罩棚区的西南侧。站房单层,站房采用钢筋混凝土框架结构,层高5m。发电机房位于站房的北侧。与站房相连。罩棚为单层,高度为7米,罩棚立柱外包防火板经防护处理,耐火极限不低于2小时,罩棚顶面钢梁和天棚涂刷防火漆进行防火处理,钢梁耐火极限不低于1.5小时,罩棚耐火极限不低与0.25小时,各建筑物耐火等级均不应低于二级。根据设计单位提供的总平面布置图,按图纸比例测量计算,站内设施之间拟定防火距离见表 站内设施之间拟定防火间距表 设施名称东北侧20站区围墙
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