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1、国家公务员培训制度的推行，使我市国家公务员的综合素质明显进步，以适应入世需要，进步工作技能的学习气氛逐步形成。在培训工作中我们坚持培训效劳于全市改革开放和现代化建立大局，按照围绕一个主题，完善两个机制，实现三个打破，抓好六项培训的思路，使培训工作有序的开展。围绕公务员才能建立这个主题，完善了方案调训和培训考核机制，实现了培训内容，教育形式和管理方式上的新打破，重点抓好以下六个方面的工作:1、抓分类培训，注重层次性。以县级干部重点培训科级干部优先培训一般干部强化培训为主线，每年都把县处级干部和优秀中青年科级干部的培训作为一项重要任务紧抓不舍。 近5年来，每年举办县级干部培训班2期，每期23个月。

2、目前已有600多名县级干部参加了培训，县级干部已全部参加轮训。举办优秀中青年干部培训班5期，有300多人参加培训;举办科级和一般公务员培训班十几期，有1000多人参加培训。培训中我们还始终坚持按不同层次、不同岗位举办不同类别的短训班。几年来我们先后举办妇女公务员、参照公务员、党外公务员、乡镇（街道）公务员和团干部培训班40多期，有近2500人参加了培训。2、抓按需培训，注重针对性。形成了以政治理论现代知识岗位技能为主的培训。坚持 缺什么，补什么，需要什么，培训什么的原那么，围绕我市经济和社会开展开展针对性培训。经过几年的理论，我们在培训内容上根本形成了政治理论，现代知识和业务技能三个固定板块，

3、并有重点的开展公务员知识、现代科技知识、依法行政等培训。3、抓重点培训，注重实用性。形成了以主体班一一专题讲座在职自学为主的培训体系。在培训中坚持三位并举，对重点对象通过主体班进展培训，对改革中的热点难点问题通过专题讲座，请知名专家学者辅导，对工学矛盾比拟突出的公务员，采取在职自学、系统掌握才能建立中的应知应会，从而形成了一个以在职自学为根底，以主体班为重点，以专题讲座为补充的培训体系。先后系统地学习了?公务员依法行政?、?新世纪科学技术开展与展望?公务员世贸组织读本?等。并组织相关部门公务员参加了宁大网络中心举办的城市可持续开展培训。4、抓多样培训，注重实效性。形成了课堂教学社会调研集中讨论

4、为主的培训方法。培训中把握公务员的认知规律，表达成人教育的特点，在讲课本的同时安排一定时间进展座谈讨论或进展社会调查，使学员在学习中考虑问题，运用理论指导调研，在调研中寻找对策，从而真正进步公务员在行政管理中的驾驭才能。5、抓标准培训，注重科学性。形成以约束考评鼓励为主的培训管理体系。市委根据我市干部队伍实际，先后制订下发了?202120xx年银川市干部教育培训规划?银川市20xx20xx年干部教育培训规划?。按照这个规划，我们制定了 ?国家公务员20xx年20xx年培训规划?，并与市委部结合下发了?关于坚持公务员培训与考核任用相结合，推进国家公务员培训制度化的施行意见?，制定了?银川市国家公

5、务员证书管理方法?，明确规定每个公务员每年集中培训时间不少于72学时，并建立培训登记考核制度，培训学时可集中使用，也可分散使用，五年为一个周期，不按规定参加培训或培训考核的不合格的，当年年度考核不得确定为称职等次。同时今年初又起草上报了?银川市国家公务员培训规定?，近期将以银川市人民政府名义印发施行。6、抓系统培训，注重开放性。形成了以行政学院高等院校部门为主的培训体系。19xx年市委提出了加强党校建立，建立行政学院，把党员指导干部教育培训，公务员以及企业经济管理人员的培训结合起来，建立好一个基地，培养三种人才的工作思路，我市把行政学院建立作为培训工作的重要组成局部，并划拨经费用于根底设施建立

6、，改扩教学楼，初步形成了一个设施完备、环境优美的培训基地，从而使培训的整体功能进一步辐射。在抓行政培训的同时，市委、市政府还千方百计拓展市外培训，先后与区行政学院，唐山市行政学院，深圳行政学院，西北农大等合作开展培训。同时各部门又以部门为中心开展了专业知识培训，从而使我市培训工作形成了以市行政学院为主要阵地，市外培训为拓展，基层为主要补充的开放格局。过去的十年里我市干部培训工作扎扎实实地开展，进步了全市干部队伍的整体素质。市委和政府在抓好干部教育，公务员培训的同时，还注重抓好在职干部党校业余班的本科和专科学历教育。因此十年来我们的工作经历是：一是制定方案，精心组织，加强指导，是推进培训工作顺利

7、开展的有力保证;二是培训务实，方法求活，思路求新，是保证培训工作在继承和开展创新的关键;三是结合实际，注重效能，适应需要是推进培训工作跟进时代特点的重要根据;四是健全制度，强化机制，加强管理是保证培训工作紧而不散的有力措施。二、公务员培训工作遇到的突出问题参加wto后给国家公务员带来了明显的机遇和挑战，目前我们培训工作面临的问题是:1、经费紧缺。培训教育经费在 财政中缺乏相应的保障。尽管人事部和中办对公务员培训经费有明确规定，但落实到基层难度比拟大，缺乏财政的投入。公务员培训管理部门也没有集中使用的经费，因此有些公务员培训工程难以落实。2、公务员中的学习兴趣不浓，积极性不高。单位的学习也缺乏新

8、意，只做外表文章，没有真正从公务员的才能建立上下功夫。集中培训过程中，每当调训任务下达后片面强调工作忙离不开。有的单位指导对下达的培训任务当成负担，在执行过程中常常有消极抵触情绪，致使有的人反复培训，有的人在培训周期内享受不到公务员培训的权利。3、培训内容和形式单一，整体教学程度不高。缺乏灵敏性与多样性。特别是短训班讲座呆板，缺乏活力，有的老师长期用一个讲稿，举用一个案例，目前教材是自治区指定的几本书，教学形式采取老师讲，学生听，在时间紧，课程多的情况下，课堂灌输，一刀切，使学员产生厌学心理，影响了学习的热情。同时对学员想学什么知识，需要掌握到什么程度缺乏理解，致使培训达不到预期效果。4、指导

9、干部对公务员培训缺乏应有的紧迫感，内在动力缺乏，存在培训结果使用与晋升职务相脱离现象。局部干部虽然职务上去了，而履行岗位职责才能的程度却没有相应进步。有些单位指导意识不到随着时代的开展而自身知识老化，才能转低，出现了构造性淘汰的现象。自我感觉良好，对本单位公务员的培训工作缺少支持。5、党校与行政学院管理体制不明确，职能不清。人事部门缺乏对行政学院的业务指导，国家人事部确定的五项指导原那么难以落实。6、缺乏组合式的动态办学培训。目前的公务员培训工作按市委要求统一在市党校进展，由市党校指定教学老师，设计教学方案，难于按公务员的需求组织教学点和培训班，与公务员培训工作要按需选择基地，选聘老师，实现培

10、训资源优化配置的要求不相适应，因此培训质量也不同程度的受到制约。三、关于如何认识当前公务员培训工作面临的新形势新任务，对今后培训的思路和重点有何建议问题 随着我国参加世贸组织，政府的职能，行政管理方式和公务员队伍的知识程度，精神状态，工作作风都面临新的挑战，因此我们认为。1、要强化措施，保证培训质量。知识经济的迅猛开展，对公务员培训的理念、形式、内容都提出了新的挑战，因此培训的质量关系到干部整体素质是关系到能否承当入世后工作责任的问题。2、培训的行为要推向市场化，树立培训工作市场化的理念。培训机构应根据市场行情调整培训方案，采取进修考察，举办论坛和高研班等形式加大培训力度。3、适应新形势要求，

11、不断改良培训工作，做到三个到位。一是组织指导到位，应成立组织、人事、财政等部门参加的国家公务员培训指导小组，定期研究培训教育工作，解决施行中的困难;二是资金投入到位，公务员培训是一个根底性的需要不断进步的事业，经费不落实，搞培训只会成为空谈，所以必须按国家有关规定加以落实;三是筹划协调到位，国家公务员培训指导小组要定期召开专题会议研究审定培训规划，对培训内容、老师聘请、教学管理等进展安排，防止虚拟培训带来的虚拟培训效果。4、培训范围推向全员和内容的国际化。对每一个在职的公务员都要保证其承受培训的权利和义务。目前状况看公务员对世贸知识和世贸规那么知之较少，甚至不知，懂得国情，熟悉市场经济规律，掌

12、握世贸组织规那么的复合型公务员数量太少，因此要采取措施强化培训。5、培训与使用，利益挂钩对接。实行培训登记和公务员理论培训准入制度，对没有参加培训和培训考试不合格者，在提拔、晋级、增资等方面给予一票限制权。基于上述认识，我们建议有关部门:（1）制定各级各类公务员的才能标准。根据公务员职业开展和政府工作需要，确定培训目的，按照缺什么补什么，需什么学什么的原那么，加强培训工作的针对性，逐步形成以需求为导向，方案调训，自主择训，竞争参训相结合的培训机制，统一制定培训规划，调训教学，考试考核等工作标准。（2）拓宽公务员区外和境外培训的渠道。学习和借鉴外省和国外现代行政管理经历，丰富专业知识，拓展视野，

13、培养造就管理科学的业务骨干，有方案地选派公务员出区出国（境）进展培训。（3）加大培训与使用相结合的力度。首先要指导重视，其次要加大宣传力度，第三是建立制度，进一步认识培训教育工作与干部成长、促进工作的关系。严格执行先培训后上岗和在职学习的各项制度。从量化责任、硬化考核、强化鼓励等环节上把培训与任职有机的结合。（4）开展公务员的理论课题研究。充分利用我区高等院校等优势，结合培训的理论研究培训的难点、热点问题，把握培训规律，定期制定国家公务员专业知识培训方案和更新知识培训中的专业课培训方案。使每一个时期的培训工作有的放矢，不断深化地开展培训工作。（5）建立健全培训工作的相关标准和制度，推进国家公务

14、员培训工作的标准化、法制化、科学化。同时建议自治区要根据不同时期的要求，组织各地公务员培训管理者进展学习考察，实现培训管理者先行承受培训，系统地学习培训管理的理论、方法和技能，进步培训工作的应变才能。四、对公务员培训创新包括观念管理体制，运行机制、内容、方式、方法等方面创新分别有何意见和建议1、适应时代需求，结合本地实际，实现培训观念上的创新。一是把干部培训工作作为人才资源的一局部，不断进步质量和效能;二是树立终身培训观念，解决知识与年龄同步老化问题;三是树立素质教育观念，在培训中实现由简单知识技能培养向综合素质教育转变;四是树立培训促进消费力观念，培训出人才，培训出效益。正确评价和认识培训工

15、作在消费力开展中的地位。2、转变工作职能，实现培训形式上的创新。逐步建立一套 政府调控、行业指导、单位自主、个人自觉的培训形式。一是培训思路上做好从 要我学的点名调训向我要学的按需培训转化，从应急培训向系统教育转化;二是在培训方法上不断增加如东西部对口交流，社会调研，案例分析，参观学习等方法;三是在教学内容上注重邓小平理论和 三个代表思想，重点应是当代经济、科技、法律的学习，突出参与国际竞争，适应世界经济一体化的根本技能培训;四是在教学手段上采用如电化教学，多媒体教学和网络教学等现代化手段;五是在组织形式上，变组织指导型为组织效劳型。主要工作措施上:（1）确定一个标准。标准要有权威性，强迫性和目的性。标准分两类，一是公共知识，如计算机、电子政务、外语等;另一类是专业知识，包括应具备的岗位专业知识和技能。（2）建立两个库。一是培训需求库，包括在岗干部的知识达标情况，需要培训干部的分布;二是教学师资库，按专业建立客串教授库，按教学质量和程度建立培训