1、防止因应急行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援;有效地避免或降低人员伤亡和财产损失;帮助实现应急行动的快速、有序、高效;充分体现应急救援的“应急精神”。坚持“安全第一,预防为主”、“保护人员安全优先,保护环境优先”的方针,贯彻“常备不懈、统一指挥、高效协调、持续改进”的原则。二、塔吊防碰技术措施本工程施工中布置13台塔吊(见附总平面布置图)同时投入使用,群塔作业是施工安全管理的重中之重。为此,施工中将严格执行群塔作业防碰撞措施:1、塔吊首次安装高度(未附墙锚固之前)进行严格控制,塔吊交叉作业的塔臂高度全部错开高度为5m以上;2、控制塔吊大臂运行方向即塔吊在运行过程中;3、
2、施工过程中通过进度严格控制附着高度、顺序。大臂高度超出允许最大悬臂高度前,进行塔身与结构附墙拉结再进行顶升,塔吊每次顶升锚固以后,各交叉作业塔吊任何部位之间的垂直距离均须大于最小安全距离5m以上。4、凡可能造成交叉作业的塔吊双方均须签订交叉作业安全协议书,并对双方的塔吊操作工、信号工进行专项安全技术交底,并严格履行签字手续。5、使用中坚持“高塔避让低塔、后塔让先塔、动塔让静塔、空载让重载、客塔让主塔、前臂让后臂”的原则,合理安排进度,尽量同步实施升降,确保群塔相互间的垂直距离符合立体协调方案要求。6、每台塔吊须配备2名塔吊司机,2名信号工,塔吊指挥信号以对讲机为主,旗语辅助,每台塔吊使用专用单
3、一频道,严禁占用、串用塔吊专用频道,旗语信号必须使用统一的规定信号。信号工穿着与本塔吊编号统一的指挥袖章、戴兰色安全帽,指挥袖章是塔吊司机识别指挥人员的唯一重要标志,非信号工不得穿着与信号服颜色、样式相近的服装。7、除本塔吊信号工外严禁任何人和其他塔吊信号工对该塔吊进行指挥作业,塔吊司机有权拒绝各种违章指挥作业,信号工在指挥过程中,必须时刻目视塔机、吊钩与转臂过程,同时还须环顾相临塔机的工作状态,并发出安全提示铃声。8、塔吊使用协调指挥。操作前应鸣笛示警,对指挥信号分辨不清时,不得盲目操作。由于本工程分区组织施工,在分区的交接处,各施工队应本着团结协作、留困难让方便的精神,搞好配合协调;需借用
4、2小时以上对方施工队塔吊,应提前报项目安全主管部门统一协调;各施工队之间的塔吊临时借用(2小时以下)由各施工队指定专人负责协调。9、起重机作业时必须确定吊装区域,并设警界标志,必要时派人监护。10、有夜间工作时,除塔机本身备有照明外,施工现场应备有充足的照明设备。11、如遇突然停电或出现故障时,为使大臂不影响其它塔吊工作,减少碰撞危险。要用手动装置调整大臂朝向,在回转齿圈处设置障碍固定大臂,无手动回转装置须固定大臂并示警和通知其它塔吊司机,但周围塔吊要避让该塔,同时上报项目安全主管部门。12、项目部和各施工队成立以机械管理员、安全员、信号工和作业层为首的塔吊作业管理小组,指派专人作为塔式起重机
5、管理人员,负责每日的塔吊安全检查和管理工作。13、有发生碰撞可能的各塔之间,必须签订安全协议,明确双方责任。若因为一方原因不遵守防碰撞措施要求,发生碰撞并造成的一切损失,均由该方承担责任并赔偿经济损失。如因为双方或多方原因发生碰撞造成的一切损失,经项目安全主管部门与双方或多方共同协商解决,纠其原因、查明责任,按各方责任大小进行不同的处理。 14、风力达到四级以上时,不得进行塔机顶升、安装、拆除作业,作业时遇风力突然加大须立即停止作业;六级风力以上禁止塔吊作业。三、避雷措施1、塔顶安装避雷针且有良好的接地措施,避雷针一头焊接在塔吊基础节上,另一头地线与塔吊基础钢筋连接。避雷针采用12镀锌钢筋制作
6、,高度不小于1m。接地线采用-404(mm)的镀锌扁钢。接地线的连接应保证接触牢靠,并将表面油漆及氧化层清除,露出金属光泽并涂以中性凡士林。2、防止接地线遭机械伤害。两者的连接采用焊接,焊接长度应大于2倍的扁钢宽度。焊完后再用接地电阻测试仪测定电阻,重复接地电阻不大于4欧。同时应注意检查与其他金属物或埋地电缆之间的安全距离(一般不小于3m)以免发生击穿事故。3、塔机定机定人,专机由专人负责,非机组人员不得进入司机室擅自进行操作,在处理电气故障时,必须有专职维修人员2名以上。四、应急与响应预案1、应急预案工作流程图项目部根据本工程的特点及施工工艺的实际情况,认真的组织了对危险源和环境因素的识别和
7、评价,特制定本项目发生紧急情况或事故的应急措施,开展应急知识教育和应急演练,提高现场操作人员应急能力,减少突发事件造成的损害和不良环境影响。其应急准备和响应工作程序见下图:图1 应急准备和响应工作程序图2、重大事故(危险)发展过程及分析1)塔吊作业中突然安全限位装置失控,发生撞击护栏及相邻塔吊或坠物,或违反安全规程操作,造成重大事故(如倾倒、断臂);2)塔吊安装和拆除过程中发生的人员伤亡事故;3)塔吊作业可能发生的重大事故(高处坠落、物体打击、起重伤害、触电等)造成的人员伤亡、财产损失、环境破坏;4)自然灾害(如雷电、沙尘暴、地震强风、强降雨、暴风雪等)对设施的严重损坏;5)运行中的电气设备故
8、障或线路发生严重漏电等。3、突发事件风险分析和预防为确保正常施工,预防突发事件以及某些预想不到的、不可抗拒的事件发生,事前有充足的技术措施准备、抢险物资的储备,最大程度地减少人员伤亡、国家财产和经济损失,必须进行风险分析和采取有效的预防措施。1)突发事件、紧急情况及风险分析项目部根据本工程特点,在辩识、分析评价施工中危险因素和风险的基础上,确定本工程重大危险因素是塔吊倾覆、物体打击、高处坠落、触电、火灾等。在工地已采取机电管理、安全管理各种防范措施的基础上,还需要制定塔吊倾覆的应急方案,具体如下:假设塔吊基础坍塌时可能倾翻;假设塔吊的力矩限位失灵,塔吊司机违章作业严重超载吊装,可能造成塔吊倾翻
9、。2)突发事件及风险预防措施从以上风险情况的分析看,如果不采取相应有效的预防措施,不仅给工程施工造成很大影响,而且对施工人员的安全造成威胁。塔式起重机安装、拆除及运行的安全技术要求:a、塔式起重机的基础,必须严格按照图纸和说明书进行。塔式起重机安装前,应对基础进行检验,符合要求后,方可进行塔式起重机的安装。b、安装及拆卸作业前,必须认真研究作业方案,严格按照架设程序分工负责,统一指挥。c、安装塔式起重机必须保证安装过程中各种状态下的稳定性,必须使用专用螺栓,不得随意代用。d、塔式起重机附墙杆件的布置和间隔,应符合说明书的规定。当塔身与建筑物水平距离大于说明书规定时,应验算附着杆的稳定性,或重新
10、设计、制作,并经技术部门确认,主管部门验收。在塔式起重机未拆卸至允许悬臂高度前,严禁拆卸附墙杆件。e、塔式起重机必须按照现行国家标准塔式起重机安全规程GB5144及说明书规定,安装起重力矩限制器、起重量限制器、幅度限制器、起升高度限制器、回转限制器等安全装置。f、塔式起重机操作使用应符合下列规定: 塔式起重机作业前,应检查金属结构、连接螺栓及钢丝绳磨损情况;送电前,各控制器手柄应在零位,空载运转,试验各机构及安全装置并确认正常。 塔式起重机作业时严禁超载、斜拉和起吊埋在地下等不明重量的物件; 吊运散装物件时,应制作专用吊笼或容器,并应保障在吊运过程中物料不会脱落。吊笼或容器在使用前应按允许承载
11、能力的两倍荷载进行试验,使用中应定期进行检查; 吊运多根钢管、钢筋等细长材料时,必须确认吊索绑扎牢靠,防止吊运中吊索滑移物料散落; 塔式起重机之间的任何部位(包括吊物)的距离不应小于2m。当不能满足要求时,应采取调整相临塔式起重机的工作高度、加设行程限位、回转限位装置等措施,并制定交叉作业的操作规程; 沿塔身垂直悬挂的电缆,应使用不被电缆自重拉伤和磨损的可靠装置悬挂; 作业完毕,起重臂应转到顺风方向,并应松开回转制动器,起重小车及平衡重应置于非工作状态。g、所有安装人员必须持证上岗,工作时佩带好个人防护用品,严格按方案施工,做好塔吊拉接点拉牢工作,防止架体倒塌。h、塔吊司机操作时,必须严格按操
12、作规程操作,不准违章作业,严格执行“十不吊”,操作前必须有安全技术交底记录,并履行签字于续。j、塔吊安装、顶升、拆除必须先编制施工方案,经项目总工审批后遵照执行。k、为防止事故发生,塔吊必须由具备资质的专业队伍安装和拆除,塔吊司机必须持证上岗,安装完毕后经技术监督局特种设备安全检测中心或建管局安监站验收合格后方可投入使用。4、法律法规要求建筑塔吊安全操作技术规程、关于特大安全事故行政责任追究的规定、安全生产法、建筑工程安全管理条例、安全许可证条例、塔吊施工方案。5、应急组织机构的设置1)机构与职责一旦发生塔吊倾翻安全事故,公司领导及有关部门负责人必须立即赶赴现场,组织指挥应急处理。项目部建立了
13、本项目的应急领导小组负责指挥及协调工作:组 长:史哲勇副组长:许南下设:通讯联络组 组长:周国义抢险抢修组 组长:张洪水技术支持组 组长:郑斌医疗救护组 组长:金春光后勤保障组 组长:赵玉林成员:陈川、唐光有、张世益、塔吊班组、信号工应急领导小组职责:研究、审批抢险方案;组织、协调各方抢险救援的人员、物资、交通工具等;组织人员撤离、安排疏散路径;保护事故现场避免闲杂人员围观;监视事故发展情况,保持与上级领导机关的通讯联系,及时发布现场信息。应急机构的职责及分工:组长职责:a.决定是否存在或可能存在重大紧急事故,要求应急服务机构提供帮助并实施场外应急计划,在不受事故影响的地方进行直接控制;b.复
14、查和评估事故(事件)可能发展的方向,确定其可能的发展过程;c.指导设施的部分停工,并与领导小组成员的关键人员配合指挥现场人员撤离,并确保任何伤害者都能得到足够的重视;d.与场外应急机构取得联系及对紧急情况的处理作出安排;e.在场(设施)内实行交通管制,协助场外应急机构开展服务工作;f.在紧急状态结束后,控制受影响地点的恢复,并组织人员参加事故的分析和处理。副组长职责:a.评估事故的规模和发展态势,建立应急步骤,确保员工的安全和减少设施和财产损失;b.如有必要,在救援服务机构来之前直接参与救护活动;c.安排寻找受伤者及安排非重要人员撤离到集中地带;d.设立与应急中心的通讯联络,为应急服务机构提供建议和信息。通讯联络组职责:a.确保与最高管理者和外部联系畅通、内外信息反馈迅速;b.保持通讯设施和设备处于良好状态。c.负责应急过程的记录与整理及对外联络。技术支持组职责:a.提出抢险抢修及避免事故扩大的临时应急方案和措施。b.指导抢险抢修组实施应急方案和措施。c.修补实施中的应急方案和措施存在的缺陷。d.绘制事故现场平面图,标明重点部位,向外部救援机构提供准确的抢险救援信息资料。抢险抢修组职责:a.实施抢险抢修的应急方案和措施,并不断加以改进。b.寻找受害者并转移至安全地带, 并保护受害人财产。c.设置事故现场警戒线、岗,封闭事故
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