1、第7条 指导思想贯彻科教兴国和可持续发展战略,适应重庆市和沙坪坝区城市功能的拓展,以教育和高科技产业为龙头,围绕大学园区建设、遂渝高速公路、重庆市二环高速路建设和铁路集装箱节点站的建设推进西部新城(西永组团)建设的发展;以现代化、生态型山水园林城市的建设为目标,突出城市地域文化特色,实现经济、社会、环境的协调发展。第8条 编制重点以自然生态评价和城市生态安全格局为基础,协调大学园区及各项大型基础设施建设与城市空间拓展的关系,优化用地布局和空间结构,提高城市现代化水平和生态环境质量。第二章 性质与规模第9条 性质西永组团是重庆市西部新城的中部组团,以高等教育、高科技产业为主,是沙坪坝区城市功能的
2、延伸和拓展,是体现山水园林城市和地域文化特色的现代化城市组团。第10条 规模10.1 人口规模:29万人;约70万人;其中:两大片区和三个外围组团的人口分布为: (单位:万人)西永土主虎溪陈家桥青木关凤凰回龙坝曾家总计近期4.019.52.01.529.0远期25.032.05.06.070.010.2 建设用地规模:27.0平方公里;80 平方公里左右。本区域最大建设用地规模控制在120 平方公里以内。两大片区和三个外围组团的建设用地规模分布为:(单位:平方公里)17.21.827.030.628.46.212.62.280.0第三章 总体布局第11条 规划区用地选择以缙云、中梁两山山体形成
3、的森林公园;规划区北面,以白鹭保护区为主的生态农业园区;规划区南面以寨山坪山体为主的生态植物园区;规划区西南地现代都市农业示范区;沿缙云、中梁两山之间的狭长浅丘槽地的中部,选择城市发展用地,将虎溪陈家桥、西永土主作为西部新城(西永组团)的中心城区发展;将青木关凤凰、回龙坝、曾家作为南北外围组团建设发展用地。第12条 城市布局结构集中与分散相结合的组团式城市结构,两大片区和三个外围组团形成相对独立,又彼此联系。第13条 城市职能与发展规模13.1 两大片区:虎溪陈家桥片区:以大学园区为主要职能,以发展教育科研产业和相应的配套产业为主的文化中心。人口发展规模近期20.0万人,远期32.0万人。西永
4、土主片区:以高科技产业为主导的产业基地,现代物流中心及重庆市西部新城(西永组团)的中心服务区。中南部以襄渝铁路为界,铁路以东:高科技产业园区;铁路以西:以行政、商贸、服务为主等的第三产业综合服务功能;北部遂渝高速公路以北为物流园区。人口发展规模近期4.0万人,远期25.0万人。13.2 三个外围组团:曾家组团:以现代都市生态农业和休闲旅游为主的小组团。人口发展规模近期1.0万人,远期2.0万人。青木关凤凰组团:以特色产业为主的经济开发园区。人口发展规模近期3.0万人,远期5.0万人。回龙坝组团:以铁路编组站和铁路集装箱节点站为依托的配套加工产业园。人口发展规模近期2.0万人,远期6.0万人。第
5、四章 城市用地组织第14条 城市用地由居住用地、公共设施用地、工业用地、仓储用地、市政公用设施用地、绿化用地、对外交通用地、特殊用地、道路交通用地组成,用地性质确定应参照规划图,用地比例原则上应符合用地平衡表。第15条 居住用地 住宅建设以达到康居水平为目标,提高住宅的舒适性、安全性,增强住宅的多样化和可选择性,远期人均居住用地面积达到27平方米左右。 城镇已有的居住用地以改造、改善环境质量为主,降低建筑密度。 新开发的居住用地以一、二类居住用地为主,必须按小区标准成片开发,移民安置区可根据实际情况适当降低至三类。 规划城市建设区内现有的农村居民点,纳入城市规划统一管理,严格控制建设用地及布局
6、,逐步改造为城市居住区,避免“城中村”现象。 规划城市建设区外的农村居民点:建议在基本农田保护区内保留原住区,不再增加规模;在其他农业区域,采用就地发展控制其规模的方式。第16条 公共设施用地16.1 行政办公用地规划在陈家桥以南,东西向景观带范围内,布置集中行政办公用地。16.2 商业金融用地规划在西永土主片区东西向景观带两侧安排市级商贸金融中心;将陈家桥改造为虎溪陈家桥片区商业服务次中心;曾家组团规划为市级旅游服务接待中心;其余各组团按规定配套设置商业服务设施,用地按城市组团级、居住小区级两级布置,结合基层商业服务网点,形成完善的商业服务体系。市场体系 专业市场人才市场1-2处,科技市场1
7、处;科技市场1-2处,金融、保险、信息、劳动力、房地产等无形要素市场在商务区内设置;旅游商品市场;原材料、工业品市场1-2处。农副产品批发市场1-2处。 集贸市场:新开发区以200平方米/千人指标安排集贸市场。现有城区中以街代市的集贸市场应逐步取消,条件较差的市场应重新安排市场用地。16.3 文化体育用地市级文化体育用地集中布局于大学园区共享带中部,其余各组团按规模配套布局。 新规划市级文化、体育用地包括以下拟建设施:图书信息中心、博物馆、展览中心、影剧院、音乐厅、艺术馆、体育公园等。 保护并改扩建现有公益性文化体育设施,禁止任何个人和单位侵占公益性文化体育用地。16.4 医疗卫生用地两大片区
8、新增一级医院1座,二级医院2座,防疫站2座。改扩建现有卫生院;外围组团以现有卫生院扩建为主;基层卫生服务设施按服务半径要求均匀分布。16.5 教育科研设计用地大学校区布置于虎溪陈家桥大学园区内;科研用地以在大学园区共享带内布置为主;规划在西永土主片区内科技产业园区中部,布置部分科研用地;配套中小学及幼儿园在居住区内设置,计入居住用地;切实保证各级各类学校用地,加强现有学校管理,严禁任何单位及个人侵占挪用学校用地。第17条 工业用地工业用地在回龙坝组团、青木关凤凰组团、西永土主片区内分类布局。回龙坝组团:外向型加工工业区; 青木关凤凰组团:特色工业园区;西永土主片区:高新技术产业用地。大学园区内
9、工业用地必须迁出。其他区域现有对城市环境影响较大的工业企业应强制实行关、停、并、转、迁等措施,对污染较小的工业企业应限制其规模,在条件成熟时引导性迁出。规划区内新增工业项目必须严格控制,严禁水、气污染工业和高耗水工业的进入。第18条 仓储用地转运仓库和战略储备仓库在铁路集装箱节点站周围布局仓储用地。生产性仓储结合工厂区进行安排。城市小型生活供应仓库在各片区、组团用地内分散安排。原规划中的市级危险品仓库在专题研究后,按有关规定在重庆市范围内统一安排。第19条 市政设施用地水厂、变电站、污水处理厂、燃气站、邮电通讯、人防、消防、公交、加油站等市政设施应做专业规划,并按规划做好控制和分期建设。第20
10、条 特殊用地根据具体要求在专题研究后,在规划区范围内具体安排。第五章 道路交通系统第21条 城市对外交通21.1 依托高速公路、铁路和城市骨干道路组织对外交通。客货并重,加强公路与铁路的转换,强化对外交通设施建设,完善对外交通体系。21.2 过境道路网络布局包括东西向、南北向的两条高速公路和两纵两横的城市骨干道路组成该区域的对外交通框架。 将原定的遂渝高速公路和重庆市二环高速公路走向由经过陈家桥地区调整至两山一侧。 将重庆市二环城市快速干道调整至土主、西永一侧,在白市驿与成渝高速公路立交。 东西向:南部预留大学园区南端城市主干道穿过寨山坪和歌乐山,直接与梨树湾和站东路相连;中部在土主打通中梁山
11、隧道,东接井口、北部新区和寸滩港,西接土主集装箱节点站、大学园区和壁山县;北部在回龙坝设穿过中梁山的隧道,跨嘉陵江,与北部经开区和寸滩港相连。 南北向:利用大学园区内的虎曾路,向南延伸到九龙坡的金凤和西彭,向北延伸到青木关和北碚的歇马。21.3 道路红线控制宽度:高速公路红线控制宽度为132米,其中公路两侧各设置50米的绿化隔离带。城市中环快速干道红线控制宽度为104米。其中公路两侧各设置20米的绿化隔离带。虎曾路红线控制宽度为64米,东西向对外道路红线控制宽度为54米。21.4 对外交通设施 高速公路间转换口:遂渝和重庆市二环高速公路之间的转换出入口靠青木关一侧布置立体交叉口用地。 高速公路
12、与城市快速道路间转换口:在土主以北设立交用地。 高速公路与城市道路间转换口:遂渝高速公路与城市交通之间的转换口设1个,位于西永以北,高速公路与东西向景观带南面的城市主干道相交处;重庆市二环高速公路与城市交通之间的转换口设2个,分别在虎溪西南和青木关以南。转换口要求立交并预留立交用地,具体形式在下一层次专业规划中确定。 城市快速道路与城市道路间转换口:重庆市中环快速道路与城市道路间转换口设4个,分别在与东西向的北线主干道、景观带以南和以北主干道、及南线主干道形成的交叉口设立立交用地。 在土主以西设立大型客运交通转换枢纽,集中布局长途客运站、公交枢纽站、调度中心、轨道站、停车场等交通设施。 长途客
13、运站:在土主以西、重庆市中环快速路与东西向北线主干道交叉口西南侧,规划长途客运一级站;虎溪的西北角用地规划长途客运站二级站。 火车站:扩建回龙坝市级铁路编组站、建立国家级铁路集装箱节点站,保留规划区内现有的西永、土主和回龙坝火车客运站。 汽车货运站:规划在回龙坝南部设立一个大型货运站,以便与物流中心相联接。 交通性广场:规划在各汽车站和回龙坝大型汽车货运站前开辟交通集散广场。对外交通设施用地、预留的立体交叉口、停车场、广场用地必须严格管理,留足用地,禁止任何单位及个人侵占对外交通设施预留用地。21.5 交通服务设施在土主大型交通枢纽站边布局主要交通服务设施,在各对外出入口附近集中布局次要交通服务设施。第2
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