钢铁行业管理指引Word文档格式.doc

1、目前我市的钢水炼制主要采用转炉技术。转炉炼钢是向转炉内注入1300摄氏度的液态生铁，并加入一定量的生石灰和合金料、废钢等。钢炼成后，把转炉转到水平位置，把钢水倾至钢水包里，再加脱氧剂进行脱氧，整个过程一般在30分钟左右（随炉体大小不同而不同）。随着制氧技术的发展，现在已普遍使用氧气顶吹技术。这种转炉吹加的是高压工业纯氧，能进一步提高生产效率和钢的质量。第二个步骤是连铸成坯。钢水经精炼处理后，转入浇注位开浇，再开坯。根据需要切成一定尺寸的坯子，然后由运输辊道运出。3.轧钢环节。狭义的轧钢就是使钢坯在转动的轧辊间产生塑性变形，轧出所需断面形状和尺寸的钢材。广义的轧钢除了轧制外还包括运输、翻钢、剪切

2、、矫直等工艺。轧制钢材的品种、规格很多，如棒材、圆材、角钢、槽钢、H型钢、支撑钢等。钢铁生产工艺流程图二、管理模型本行业管理模型分为通用分析、配比分析、税种分析、行业专用分析四部分，管理模型28个。总体思路：钢铁行业纳税评估采取多环节、多指标复合评估法，从生产工艺流程和主要技术指标入手，对同种规格与型号的设备生产能力、单位成本、产成品平均售价等进行横向、纵向比较，进而对企业收入、成本、费用的真实性、准确性进行评估。并在此基础上对纳税人涉及的所有税种进行全面评估。（一）数据来源和形式（1）内部信息。指辽宁地税综合应用平台“一户式”查询系统、企业报送的财务报表及其它成本指标信息。（2）外部信息。国

3、税部门：采集国税局增值税信息，评估城建税、教育费附加是否同步；电力部门及自来水公司：采集电力部门及自来水公司信息，通过用耗电量或耗水量评估产量是否真实；劳动部门：采集劳动部门用工信息，评估企业申报的职工人数是否真实，是否存在多列职工人数少缴所得税问题。企业劳资部门：采集同类企业高级管理人员信息评估有无将高收入人员工资分解为多人偷逃个人所得税现象。（二）通用分析分为能耗分析模型、计件工资模型两部分。1、能耗分析能耗测算法是根据纳税人评估期内水、电、煤、气等能源、动力的生产耗用情况，利用单位产品能耗定额测算纳税人实际生产、销售数量，并与纳税人申报信息对比、分析的一种方法。11评估公式测算产品产量=

4、电力等能源耗用量单位产品定耗问题值=评估期产品账载数量-测算产品产量1.2 疑点判断评估期产品账载数量 0在建工程增长额=本期在建工程本期在建工程年初数0。6.2 疑点判断：如果本期在建建工程增加额大于0，而本期（在建工程）印花税应纳税额为0,生成疑点。6.3 疑点提示：如果本期在建建工程增加额大于0，而本期（在建工程）印花税应纳税额为0,纳税人未按规定缴纳建筑安装工程印花税。6.4数据来源：应纳税额取自评估期“辽宁地税综合应用平台一户式”中的印花税“入库税额”分税目累计数。在建工程数据取自“辽宁地税综合应用平台一户式”财务报表资产负债表中的“在建工程”。7（借款合同）印花税税收负担率7.1

5、评估公式：（借款合同）印花税税收负担率=本期（借款合同）印花税应纳税额短期或长期借款合计增加额100。短期或长期借款合计增加额=本期短期或长期借款合计数本期短期或长期借款年初数。7.2 疑点判断：（借款合同）印花税税收负担率小于万分之零点五,生成疑点。7.3 疑点提示：（借款合同）印花税税收负担率小于万分之零点五, 纳税人未按规定缴纳借款合同印花税。7.4 数据来源：应纳税额取自评估期本期 “辽宁地税综合应用平台一户式”中的印花税“入库税额”分税目累计数。短期或长期借款数据取自“辽宁地税综合应用平台一户式”财务报表资产负债表”。8（资本或股本）印花税税收负担率8.1 评估公式：（资本或股本）印

6、花税税收负担率=本期（资本或股本）印花税应纳税额基期资本或股本增加额基期资本或股本增加额=基期实收资本增加额+资本公积增加额8.2（资本或股本）印花税税收负担率万分之五，生成疑点。8.3 疑点提示：（资本或股本）印花税税收负担率万分之五，纳税人未按规定足额缴纳印花税。8.4 数据来源：本期（资本或股本）印花税应纳税额数据取自评估期本期 “辽宁地税综合应用平台一户式”中的印花税“入库税额”分税目累计数。基期资本或股本增加额数据取自“辽宁地税综合应用平台一户式”财务报表资产负债表”。9、（房产税）在建工程指标9.1 评估公式及疑点判断：本年在建工程（期末数-期初数）0，并且房产税（本年入库税额上年

7、入库税额）；或者本年在建工程（期末数-期初数）0，且本年固定资产（期末数年初数）0，而房产税（本年入库税额上年入库税额），则生成疑点（显示本年入库税额与上年入库税额的差额）。9.2 疑点提示：该指标显现疑点，系统显示“可能在建工程已竣工投入使用，存在未缴或者少缴房产税或城市房地产税的问题”。9.3 数据来源：评估期“辽宁地税综合应用平台一户式”财务报表资产负债表中“在建工程年初数”、“在建工程期末数”、“固定资产年初数”、“固定资产期末数”。评估期“辽宁地税综合应用平台一户式”纳税申报中的“入库税额”累计数。10、房产税与固定资产同步增长系数10.1 评估公式：房产税与固定资产同步增长系数年度应纳房产税变动率年度固定资产变动率。固定资产变动率（固定资产原价期末数固定资产原价年初数）/固定资产原价年初数房产税变动率房产税纳税申报表（本期累计应纳房产税上年同期累计应纳房产税）/上年同期累计应纳房产税10.2 疑点判断：同步增长系数1，生成疑点。10.3 疑点提示：（1）房产税与固定资产同步增长系数不等于1，且房产税变动率与固定资产变动率且均为正数，系统显示“固定资产增长幅度高于房产税增长幅度，可能存在少计提房产税问题”。（2）房产税与固定资产同步增长系数不等于1，且房产税变动率与固定资产变动率均为负值。系统显示“固定资产减少幅度低于房产税减少