政治制度优缺点概论Word格式.docx

1、三大部门权力来源不同，相互平行。根据这个原则所设计的体制，国会参议院议员由各州选民选举（最初是由各州议会选举产生，_年第十七条修正案生效后改为现制），众议员由各选区选民选举产生；总统由选民选出的选举人组成的选举团选出；联邦各级法院的法官由总统经参议院同意后任命，但一旦被任命，如无失职行为就终身任职。因此，三个机关的地位是平行的，其中没有一个是最高权力机关。2、三权分立体制下的xx、行政权与xx在动态的运作过程中维持彼此之间的制衡关系。三权的分立与制衡不是简单的权力分配，也不是简单的权力制约，而是在动态的权力运作过程中体现各自的价值，展现各自的xx，实现相互的协作。这也是三权分立的资产阶级政治制

2、度与封建君主专制制度的重要区别。君主专制的集权统治下，国家权力是僵化的，没有真正意义上的权力分工，君主是绝对xx。而在xx制宪者的设定下，国家权力的任何一方均不拥有绝对权。宪法根据各自特点赋予每种权力以威力的同时，又为每种权力戴上了“紧箍咒”。xx国会是立法机关，有权制定法律，但法律xx生效的话，必须经过总统的批准。当总统不认可国会通过的议案时，他就可以行使否决权。而参议院和众议院又可以分别以2/3多数推翻总统的否决。最高法院可以对国会及总统行为进行违宪性审查，使二者的活动纳入宪法设定的轨道。同样，国会和总统也有制约最高法院的上方宝剑：最高法院的大法官由总统提名和任命，由参议院批准。国会拥有对

3、联邦法院法官的弹劾权。简而言之，只有在权力行使的过程中，三权分立的价值才得以充分体现。这就是xx三权分立制度设立的精妙之处。3、三权分立制度所设定的权力界限存在含混不清、相互交叉之处，为权力在现实中的倾轧埋下伏笔。一方面，这是xx三权分立制度的制衡思想的体现。三权的制衡是通过模糊权力的界限、重叠权力的行使领域而实现的。比如缔约权、人事任命权，均需在国会与总统的共同行使下才能够实现，成为双方长期争夺的目标。另外一方面，这种局面的出现应该说是和宪法规定不明确有直接关系的。除了明文规定所造成的xx与行政权互相干预以外，宪法中许多语义不明的笼统规定，也在两权之间引起了许多矛盾。实际问题在于，宪法提供了

4、相当大的弹性空间供国会、总统发挥由于权力规定的不明确，总统与国会各自按照宪法已经授予他们的权力“合理”推断出衍生的权力，造成两权冲突。比如有关战争权的规定，宪法规定总统是武装部队的总司令，但同时又规定国会有宣布战争的权力。正因为此，战争权一直是国会与总统的焦点之争。4、三权分立体制设定了这么一套分权与制衡的模式：用分权机制与程序机制实现对政府权力的排除性控制；用否决机制与弹劾机制实现对政府权力的反抗性机制。xx宪法根据权力的性质不同，将其分配给不同的部门，并以列举、分类等形式将权力专属化，防止权力集中。宪法为每一个权力设定既定轨道，以期三权能按照既定轨道运行。同时，宪法又设定了制裁措施，一旦出

5、现权力滥用，偏离运行轨道的情况时，相应的否决权、弹劾权就可以发挥威力。（二）作用1积极意义。三权分立和权力制衡的原则，是早期资产阶级革命思想家针对封建专制主义提出来的。它对于反对封建专制，调节资阶级内部各集团的利益，维持资本主义民主制度，有其积极作用。2三权分立制的阶级局限性和消极作用。（1）所谓分权与制衡，事实上是协调资产阶级内部权力分配的一种机制。（2）实行三权分立制，出现三大权力机关之间互相扯皮，导致效率低下。（3）再次，即使在xx，三权分立的原则也难以在政治实践中真正贯彻。xxxx后150年中，国会一直在政治生活中居于主导地位，到了当代，则是总统居于主导地位。由于司法机关无权直接支配社

6、会力量和财富，相比之下，联邦法院力量向来较弱。第二次世界大战后，由于xx一直追逐全球霸权，xx总统的战争权力更加强化，向海外派遣军队的次数更加频繁。总之，xx的三权分立制本质上是一种资产阶级民主制度。二百多年的历史经验表明，它有效地维护了xx资产阶级的统治。但是，广大劳动人民不可能在这种制度下享有真正的民主。（三）三权分立原则与我国国家机构的运行原则三权分立是依一定原则，通过宪法将权力在各国家机关之间及不同层次之间进行划分，限定权力行使的范围，即对权力进行合理配置是宪政的首要任务。宪政意味着：第一，宪法是权力合法化的渊源和手段。宪政内在地要将权力来源及运行过程置于宪法之下，宪法未明确授予的权力

7、不得行使。第二，权力必须分立，但各种权力须组成一个完整、合理并体现民主精神的动态运行体系。西方国家主张立法、行政、司法三权既相互独立，有相互制衡。xx的三权分立制是其典型。我国是社会主义国家，否定三权分立制，坚持议行合一原则，实行人民代表大会制度。联邦制度xx是一个十分典型的联邦国家，在xx宪法中规定联邦和州分权，共同行使权力，xx历史上也曾经进行过一段时期的xx制，但是在实行xx制期间，政府难以应付经济衰退、社会动荡和外部军事威胁等问题。特别是_年xx爆发了反对当局的人民起义，使争权夺利的资产阶级各派有了一种共同的“危机意识”。因而，资产阶级强烈要求建立一个强有力的中央政府，以保护资产阶级的

8、利益，镇压劳动人民的反抗。为了用成文宪法巩固xx独立战争的胜利成果，保护资产阶级的私有财产权，_年xx制宪会议制定了美利坚合众国宪法。依据宪法，xx的国家结构形式由xx制转变为联邦制，各州把国家权力的一部分转让给联邦中央政权，使联邦成为一个享有充分主权的国家。虽然xx的联邦制相比较以前的xx制而言，中央政府的权力有所扩大，但是，由于受xx制的影响，xx的联邦制度任然存在一些弊端。（一）优点从xx联邦制的历史看，联邦制的最大优点在于，在保持联邦是一个强大、统一国家的同时，确保州的灵活性和创造性。缺点在xx实行联邦制的二百多年问，联邦制的弊端也显露无遗。xx联邦制的最大问题是效率不高，联邦政府与州

9、政府之间相互扯皮、推诿，各州政府之间各自为政。全国性资产阶级利益集团与地方性资产阶级利益集团分享权力，对于广大人民群众的要求，资产阶级则利用国家结构形式的特点相互推卸责任。当大多数资产阶级利益集团意见接近时，联邦制既能保护州的灵活性，又能保证中央的xx；当资产阶级利益集团之间矛盾重重时，联邦制就处于低效运转之中。解决方式通过分析，不难看出，美国联邦制度的优点和缺点事实上都是由于一个共同的原因所导致的，就是地方的权力过大。因而解决其弊端的最根本方式也就在于扩大中央权力，对地方权力进行适当的控制，但地方处于自己的利益考虑，必然会与联邦政府进行一定的博弈，最终双方必然会向由xx过渡到联邦制一样有所妥

10、协，最终达成一致。感想对于任何一个国家都是同样，中央权力与地方权力的分配都是一个需要关注的热点问题。1.对于各类权力的划分就显得尤为重要，有些权力必须要收归中央，有些权力则要下放地方。中央的权利应该体现在：在（人大）法律授权范围内制定国家政策、把握政策实施的方向和力度、确保国策的上传下达、排除抵制阻碍国策实施的因素。过细的经典的成熟化管理的权利应该下放。中央应该是制定，并充当裁判员的角色。 而权利应该体现在：首先以国策为纲，为保证国策的实施，依据国策制定符合本地区实情的以保证本地方人民群众利益为根本目的，细化管理权利和监督责任，应当是的角色。2.当与中央权利出现重叠时，以最利于执行国策为标准，

11、确定管辖归属权力，通常是地方服从中央。但是往往地方政府得不到权力时，就搞上有政策下有对策的阳奉阴违地方，中央权利的权威性有效性丧失。如果上级组织滥用权利。下级抵制权利或阳奉阴违或，不顾党纪国法。应该让他丢官，并为此付出高成本代价。干部队伍，这就要求各级组织部门对干部的考核动真格，让珍惜手中的权利。3.中央与地方权力的划分一定要针对当时的具体问题进行调整，不能一成不变。政党制度xx是典型的两党制国家，但没有一种制度是十全十美的，它的两党制既有优点又有一定的弊端。（一）xx两党制的优点：两党制是一个较负责任的体制两党制比较公平，鼓励竞争；它鼓励政府更换，能防止某一政党垄断行政权力。两党制被视为鼓励

12、温和政治活动的体制，为了赢得竞选，两大政党必须争取为数甚众的中间阵营两党制有利于社会和政权稳定促进政党做出有利于民的措施，巩固资本主义民主有效的权力监督与制约，防止腐败（二）xx两党制的弊端：1、政党纲领模糊，党员缺乏行动约束2、政党组织观念淡化，党员队伍意志涣散3、政党职能引力不够，党员思想难以凝合4、政党外部环境不优，党的建设缺乏活力5、xx两党制不是全体xx人民利益的纯粹代表6、xx两党制滋生金钱政治带来民众信任危机7、xx两党制的政治色彩浓烈对国家权力构成威胁（三）感想xx的两党制，是xx人民经过艰苦斗争而选择的一种适合xx国情的国家政治体制，同时也是经过几百年实施与实践而深受xx广大

13、人民认同的一种政党制度，但其还需要不断的创新与完善，使其进一步发扬光大。公民权利xx公民基本权利的理论基本上沿袭了英法关于公民权利的理论学说。“天赋人权说”和“主权在民原则”是xx公民权利的两大理论基石。xx“天赋人权论”的代表人物是xx继承发展了xx的天赋人权理论，他以自然法理论为依据,认为“人生而自由平等,享有人身的权利”，并把xx倡导的生命权、自由权、财产权三大权利发展为生命权、自由权和追求幸福的权利。独立宣言充分吸收了xx的天赋人权理论，明确宣告：“人人生而平等，造物者赋予他们若干不可剥夺的权利，其中包括生命权、自由权和追求幸福的权利”。_年xx会议上起草的美利坚合众国宪法是世界上第一

14、部成文宪法。自从_年3月4日该宪法生效以后，200多年来不但从未修改过一个字，而且为世界各国纷纷效尤，成为许多国家立宪的参照体。但实际上在联邦宪法批准之际，曾因没有把独立宣言中所肯定的公民的基本权利包括在内而倍受指责。于是，_年 4月当第一届xx国会开始运转后，制定有关公民基本权利和自由权利条款就成了它的首要议题。经过激烈辩论，_年9月25日xx国会最终通过“修正案”的方式，把 10条有关公民基本权利和自由的权利法案补入联邦宪法，即后来的权利法案。在权利法案中，最重要的是第一条修正案，该条款开宗明义地规定：“联邦议会不得立法建立宗教，不得立法禁止宗教活动自由；不得立法剥夺言论自由和出版自由；不得剥夺人民和平集会、向政府请愿、表达不满、要求申冤的权利。”该条款明确规定，xx公民的基本权利无论如何必须得到保障，政府和国会不能蚕食、侵犯、剥夺公民的这些权利。此即著名的不得立法条款，该条款被称作是xx宪法和宪法修正案的灵魂，数百年来成为xx人民自由价值观的根本保证。对比xxxx宪法所赋予公民的权利，我们发现xx宪法似乎没赋予人民多少权利，而是限制公权。xx人民的权利比xx人民的权利多了管理国家事务，管理经济和文化事业的权利；