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1、通过体系的有效运行，基本建立了日常监督审核。通过体系的有效运行，基本建立了日常检查、内审、管理评审的三级监控机制。检查、内审、管理评审的三级监控机制。Company Logo管理手册修订情况管理手册修订情况 本次手册的修订主要依据本次手册的修订主要依据GB/T 24001-GB/T 24001-20042004环境管理体系环境管理体系 要求及使用指南要求及使用指南、GB/T 28001-2001GB/T 28001-2001职业健康安全管理体系职业健康安全管理体系 规规范范标准和标准和Q/SY1002.1Q/SY1002.120072007健康、安全与健康、安全与环境管理体系环境管理体系 第一

2、部分：规范第一部分：规范的标准要求，的标准要求，对曙工处对曙工处B/1B/1版版QHSEQHSE管理手册管理手册中健康、安全中健康、安全和环境管理体系文件进行了较大幅度的修订，和环境管理体系文件进行了较大幅度的修订，拓展了拓展了SY/T 6276SY/T 627619971997石油天然气工业健康、石油天然气工业健康、安全与环境管理体系安全与环境管理体系已有的技术内容。规定已有的技术内容。规定了我处了我处HSEHSE管理体系的要求、目的或意图。管理体系的要求、目的或意图。Company Logo管理手册修订情况管理手册修订情况v与与B/1B/1版版QHSEQHSE管理手册管理手册相比，主要变化

3、有：相比，主要变化有：v体系的内容更符合体系的内容更符合GB/T 24001-2004GB/T 24001-2004环境管理体系环境管理体系 要要求及使用指南求及使用指南、GB/T 28001-2001GB/T 28001-2001职业健康安全管理体系职业健康安全管理体系 规范规范标准和标准和Q/SY1002.1Q/SY1002.120072007健康、安全与环境管理体健康、安全与环境管理体系系 第一部分：规范的标准要求；的标准要求；v体系覆盖的机关部门增加了井控管理办公室、企管法规体系覆盖的机关部门增加了井控管理办公室、企管法规科、科、HSEHSE监督站；监督站；Company Logo管理

4、手册修订情况管理手册修订情况v由于机动采油公司、油气合作开发公司已经于由于机动采油公司、油气合作开发公司已经于20092009年年3 3月初从本处整体剥离，故删减了有关风险采油作业的月初从本处整体剥离，故删减了有关风险采油作业的相关描述。相关描述。v修订了曙光工程技术处修订了曙光工程技术处HSEHSE承诺、方针及目标；承诺、方针及目标；v修订了曙光工程技术处修订了曙光工程技术处HSEHSE组织机构图；组织机构图；v修订了处领导和机关各部门的修订了处领导和机关各部门的HSEHSE职责和职能明确的职责和职能明确的HSEHSE职能分配表职能分配表。v引用了引用了Q/SY1002.1Q/SY1002.

5、120072007健康、安全与环境管理健康、安全与环境管理体系体系 第一部分：规范标准中的术语和定义：标准中的术语和定义：v增加了作业许可、清洁生产、合规性评价等内容；增加了作业许可、清洁生产、合规性评价等内容；Company LogoHSEHSE管理体系的基本概念管理体系的基本概念健康健康 HealthHealth 影响工作场所内员工、临时工作人员、合同影响工作场所内员工、临时工作人员、合同方人员、访问者和其他人员的身体、精神、行为方人员、访问者和其他人员的身体、精神、行为等方面达到良好状态的条件和因素。等方面达到良好状态的条件和因素。通俗讲（健康）是指人身体上没有疾病，在通俗讲（健康）是指

6、人身体上没有疾病，在心理上心理上（精神上精神上）保持一种完好的状态。保持一种完好的状态。Company LogoHSEHSE管理体系的基本概念管理体系的基本概念 安全安全 SafetySafety 免除了不可接受的损害风险的状态。免除了不可接受的损害风险的状态。通俗讲，（安全）是指在劳动生产过通俗讲，（安全）是指在劳动生产过程中，努力改善劳动条件、克服不安全因程中，努力改善劳动条件、克服不安全因素，使劳动生产在保证劳动者健康、企业素，使劳动生产在保证劳动者健康、企业财产不受损失、人民生命安全的前提下顺财产不受损失、人民生命安全的前提下顺利进行。安全生产是企业一切经营活动的利进行。安全生产是企业

7、一切经营活动的根本保证。根本保证。Company LogoHSEHSE管理体系的基本概念管理体系的基本概念 环境环境 EnvironmentEnvironment 组织运行活动的外部存在，包括空气、水、土地、自组织运行活动的外部存在，包括空气、水、土地、自然资源、植物、动物、人，以及他们之间的相互关系。然资源、植物、动物、人，以及他们之间的相互关系。中华人民共和国环境保护法中华人民共和国环境保护法第二条第二条 解释：环境，解释：环境，是指影响人类社会生存和发展的确各种天然的和经过人工是指影响人类社会生存和发展的确各种天然的和经过人工改造的自然因素总体，包括大气、水、海洋、土地、矿藏、改造的自然

8、因素总体，包括大气、水、海洋、土地、矿藏、森林、草原、野生动物、自然古迹、人文遗迹、自然保护森林、草原、野生动物、自然古迹、人文遗迹、自然保护区、风景名胜区、城市和乡村等。区、风景名胜区、城市和乡村等。通俗讲，环境是指自然环境和社会环境的总和。Company LogoHSEHSE管理体系的基本概念管理体系的基本概念 危害因素危害因素 EealthEealth，Safety and Environment Safety and Environment hazardhazard 一个组织的活动、产品或服务中可能导致一个组织的活动、产品或服务中可能导致人员伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏、有人员伤

9、害或疾病、财产损失、工作环境破坏、有害的环境影响或这些情况组合的要素，包括根源害的环境影响或这些情况组合的要素，包括根源和状态。和状态。环境影响环境影响 Environmental impactEnvironmental impact 全部或部分地由组织的活动、产品或服务全部或部分地由组织的活动、产品或服务给环境造成的任何有害或有益的变化。给环境造成的任何有害或有益的变化。Company LogoHSEHSE管理体系的基本概念管理体系的基本概念 风险风险 RiskRisk 某一特定危害事件发生的可能性与后果的组合。某一特定危害事件发生的可能性与后果的组合。危害因素辨识危害因素辨识 Health

10、Health，Safety and Environment Safety and Environment hazard identificationhazard identification 识别健康、安全与环境危害因素的存在并确定其识别健康、安全与环境危害因素的存在并确定其特别的过程。特别的过程。Company LogoHSEHSE管理体系的基本概念管理体系的基本概念 风险评价风险评价 Risk assessmentRisk assessment 评估风险程度以及确定风险是否可容许的全评估风险程度以及确定风险是否可容许的全过程。过程。通俗讲，风险评价是依照现有的专业经验、通俗讲，风险评价是依

11、照现有的专业经验、评价标准和准则，对危害分析结果作出（判断）评价标准和准则，对危害分析结果作出（判断）的过程。的过程。风险管理是风险管理是HSEHSE体系管理的（体系管理的（核心），风险核心），风险评价是所有评价是所有HSEHSE要素的（要素的（基础基础 ），它是一个不间），它是一个不间断的过程。断的过程。事故事故 AccidentAccident 造成死亡、疾病、伤害、污染、损坏或其他造成死亡、疾病、伤害、污染、损坏或其他损失的意外情况。损失的意外情况。Company LogoHSEHSE管理体系的基本概念管理体系的基本概念Company LogoHSEHSE管理体系的基本概念管理体系的基本

12、概念隐患隐患:就是在某个条件、事物以及事件中所存在就是在某个条件、事物以及事件中所存在的不稳定并且影响到个人或者他人安全利益的因的不稳定并且影响到个人或者他人安全利益的因素。素。事件事件 IncidentIncident 导致或可能导致事故的情况。导致或可能导致事故的情况。注：其结果未产生疾病、伤害、损坏或其注：其结果未产生疾病、伤害、损坏或其他损失的事件叫他损失的事件叫“未遂事件未遂事件”。Company LogoHSEHSE管理体系的基本概念管理体系的基本概念HSEHSE管理体系管理体系 HSE HSE分别是英文分别是英文HealthHealth，SafetySafety，Environm

13、entEnvironment的的缩写，即（健康、安全、环境、）。缩写，即（健康、安全、环境、）。健康、安全与环境管理体系简称为健康、安全与环境管理体系简称为HSEHSE管理体系，管理体系，是近几年出现的国际石油天然气工业通行的管理体系。是近几年出现的国际石油天然气工业通行的管理体系。突出了预防为主、领导承诺、全员参与、持续改进的突出了预防为主、领导承诺、全员参与、持续改进的科学管理思想，是石油天然气工业科学管理思想，是石油天然气工业 实现现代管理，走实现现代管理，走向国际大市场的准行证。它的形成和发展是石油勘探向国际大市场的准行证。它的形成和发展是石油勘探开发多年管理工作经验积累的成果，体现了

14、完整的一开发多年管理工作经验积累的成果，体现了完整的一体化管理思想。体化管理思想。企业的（最高管理者）是企业的（最高管理者）是HSEHSE管理第一责任人。管理第一责任人。Company LogoHSEHSE管理体系的基本概念管理体系的基本概念Company LogoHSEHSE管理体系的基本概念管理体系的基本概念 HSE作业指导书是基层组织进行HSE过程控制的行为准则，是基层组织根据设备、人员的各项活动情况，为明确岗位HSE职责、常见风险及削减措施、应急预案等基本要求，由本处安全环保监察科组织有一定经验和资质的人员编制、适用于施工作业风险管理的HSE作业文件。Company LogoHSEHSE管理体系的基本概念管理体系的基本概念 HSEHSE作业计划书是在作业计划书是在HSEHSE（作业指导书）的基）的基础上，在（础上，在（具体施工项目）针对施工作业工艺的）针对施工作业工艺的具体变动和环境变化，为满足（具体变动和环境变化，为满足（项目）风险管理）风险管理的特殊要求，所编制的的特殊要求，所编制的HSEHSE作业文件。作业文件。HSEHSE现场检查表是由专家或有