1、组织有两重含义:组织机构组织机构是按一定的领导体制、部门设置、是按一定的领导体制、部门设置、层次划分、职责分工、规章制度和信息系统层次划分、职责分工、规章制度和信息系统而构成的有机整体。而构成的有机整体。组织行为组织行为又称组织活动,即为达到一定目又称组织活动,即为达到一定目标,运用组织所赋予的权力,对所需的资源标,运用组织所赋予的权力,对所需的资源进行合理配置。进行合理配置。组织与目标的关系组织与目标的关系项目管理最为重要的是如何最佳地实现项目项目管理最为重要的是如何最佳地实现项目项目管理最为重要的是如何最佳地实现项目项目管理最为重要的是如何最佳地实现项目目标。目标。项目管理的首要任务是确定
2、一个合理的、具项目管理的首要任务是确定一个合理的、具项目管理的首要任务是确定一个合理的、具项目管理的首要任务是确定一个合理的、具有实现可能性的目标和实现目标的最佳途径,有实现可能性的目标和实现目标的最佳途径,有实现可能性的目标和实现目标的最佳途径,有实现可能性的目标和实现目标的最佳途径,即项目管理规划。即项目管理规划。项目管理规划为项目组织设定了目标和为实项目管理规划为项目组织设定了目标和为实项目管理规划为项目组织设定了目标和为实项目管理规划为项目组织设定了目标和为实现目标的最佳途径。现目标的最佳途径。组织与目标的关系组织与目标的关系目标目标决定决定组织,组织,组织是目标能否实现的组织是目标能
3、否实现的决定性因素决定性因素工程项目管理组织工程项目管理组织 是指为实现工是指为实现工程项目的组织程项目的组织职能而进行的职能而进行的组织系统的设组织系统的设计、建立、运计、建立、运行和调整。行和调整。二、工程项目管理组织的作用二、工程项目管理组织的作用 从组织与项目目标关系的角度看,项目管理组从组织与项目目标关系的角度看,项目管理组织的根本作用是保证项目目标的实现。主要体织的根本作用是保证项目目标的实现。主要体现在:现在:合理的管理组织可以提高项目团队的工作率;管理组织的合理确定,有利于项目目标的分解管理组织的合理确定,有利于项目目标的分解与完成;与完成;合理的项目组织可以优化资源配置,避免
4、资源合理的项目组织可以优化资源配置,避免资源浪费;浪费;有利于项目工作的管理;有利于项目内外关系的协调。组织论组织论组织结构模式组织结构模式组织分工组织分工工作流程组织工作流程组织矩阵矩阵组织结构组织结构职能组织结构职能组织结构项目组织结构项目组织结构工作任务分工工作任务分工管理职能分工管理职能分工管理工作流程组织管理工作流程组织信息处理工作流程组织信息处理工作流程组织物质流程组织物质流程组织线性线性组织结构组织结构第二节第二节 工程项目管理组织结构的确定工程项目管理组织结构的确定一、工程项目管理组织的基本原理一、工程项目管理组织的基本原理(一)组织构成(一)组织构成 在项目的组织构成方面,要
5、注意把握两个在项目的组织构成方面,要注意把握两个关系:关系:一是管理层次与管理跨度的关系;二是部门职能与部门划分的关系。1.管理层次与管理跨度的关系管理层次与管理跨度的关系 (1 1)管理层次管理层次根据项目目标的层次性,任何一个项目的根据项目目标的层次性,任何一个项目的管理都可以分为多个不同的管理层次管理都可以分为多个不同的管理层次.管理层次是指从公司最高管理者到最下层管理层次是指从公司最高管理者到最下层实际工作人员之间的不同管理阶层。实际工作人员之间的不同管理阶层。管理层次按从上到下的顺序通常分为决策管理层次按从上到下的顺序通常分为决策层、协调层、执行层和操作层。层、协调层、执行层和操作层
6、。总目标总目标子目标子目标子目标子目标.(决策层)(决策层)(协调层)(协调层)(执行层)(执行层)(操作层)(操作层)决策层决策层决策层决策层 决策层是指管理目标与计划的制定者,对项目进行重大决策,决策层是指管理目标与计划的制定者,对项目进行重大决策,决策层是指管理目标与计划的制定者,对项目进行重大决策,决策层是指管理目标与计划的制定者,对项目进行重大决策,为项目负责;为项目负责;协调层协调层协调层协调层 协调层是决策层的重要参谋、咨询层,是协调项目内外事协调层是决策层的重要参谋、咨询层,是协调项目内外事协调层是决策层的重要参谋、咨询层,是协调项目内外事协调层是决策层的重要参谋、咨询层,是协
7、调项目内外事务和矛盾的技术与管理核心,是项目质量、进度、成本的务和矛盾的技术与管理核心,是项目质量、进度、成本的务和矛盾的技术与管理核心,是项目质量、进度、成本的务和矛盾的技术与管理核心,是项目质量、进度、成本的主要控制监督者;主要控制监督者;执行层执行层执行层执行层 执行层是指直接调动和安排项目活动、组织落实项目计划的执行层是指直接调动和安排项目活动、组织落实项目计划的执行层是指直接调动和安排项目活动、组织落实项目计划的执行层是指直接调动和安排项目活动、组织落实项目计划的阶层,是项目具体工作任务的分配监督和执行者。阶层,是项目具体工作任务的分配监督和执行者。操作层操作层操作层操作层 操作层是
8、指从事和完成具体任务的阶层。一个项目管理层操作层是指从事和完成具体任务的阶层。一个项目管理层次的多少不是绝对的,但管理层次过多将产生信息流通的次的多少不是绝对的,但管理层次过多将产生信息流通的次的多少不是绝对的,但管理层次过多将产生信息流通的次的多少不是绝对的,但管理层次过多将产生信息流通的障碍和决策效率与工作效率的低下。障碍和决策效率与工作效率的低下。(2)管理跨度管理跨度 管理跨度是指一名管理人员所直接管理管理跨度是指一名管理人员所直接管理下级的人数。下级的人数。(3)管理层次与管理跨度的关系)管理层次与管理跨度的关系 一般地说,管理层次与管理跨度是相互一般地说,管理层次与管理跨度是相互矛
9、盾的,管理层次过多势必要降低管理矛盾的,管理层次过多势必要降低管理跨度,同样管理跨度增加,同样也会减跨度,同样管理跨度增加,同样也会减少管理层次。少管理层次。2、部门职能与部门划分部门职能与部门划分 (1)部门的划分)部门的划分 部门过多将造成资源浪费和工作效率低部门过多将造成资源浪费和工作效率低下,部门太少也会出现部门内事务太多,下,部门太少也会出现部门内事务太多,部门管理困难等问题。部门管理困难等问题。(2)部门职能的确定)部门职能的确定 部门负责的工作与事务太少,部门将人部门负责的工作与事务太少,部门将人浮于事,影响工作效率和风气。职能过多,浮于事,影响工作效率和风气。职能过多,部门的人
10、员会疲于忙碌,管理困难,影响部门的人员会疲于忙碌,管理困难,影响工作质量。工作质量。二、工程项目管理组织结构确定的依据与原则二、工程项目管理组织结构确定的依据与原则(一)管理组织结构确定的依据(一)管理组织结构确定的依据 项目自身的特点项目自身的特点承担项目公司的项目管理要求与管理水平承担项目公司的项目管理要求与管理水平委托方的要求委托方的要求项目的资源情况项目的资源情况国家的有关法规国家的有关法规三、工程项目管理组织的建立步骤三、工程项目管理组织的建立步骤确定合理的项目目标确定合理的项目目标确定项目工作内容确定项目工作内容确定组织目标和组织工作内容确定组织目标和组织工作内容组织结构设计组织结
11、构设计工作岗位与工作职责确定工作岗位与工作职责确定人员配置人员配置工作流程与信息流程工作流程与信息流程制定考核标准制定考核标准项目管理组织机构设置程序项目管理组织机构设置程序项目管理组织机构设置程序项目管理组织机构设置程序设置项目组织机构设置项目组织机构设置项目组织机构设置项目组织机构确定工作岗位确定工作岗位确定工作岗位确定工作岗位划分管理层次划分管理层次划分管理层次划分管理层次决定承担者决定承担者决定承担者决定承担者项目管理制度项目管理制度项目管理制度项目管理制度项目管理项目管理项目管理项目管理工作流程工作流程工作流程工作流程研究项目特点、规模、要求研究项目特点、规模、要求研究项目特点、规模
12、、要求研究项目特点、规模、要求确定项目总目标确定项目总目标确定项目总目标确定项目总目标项目结构分解项目结构分解项目结构分解项目结构分解授授授授 权权权权能实现目标吗?能实现目标吗?是是是是实实实实 施施施施确定管理职责确定管理职责确定管理职责确定管理职责否否否否(二)(二)组织机构设置的原则组织机构设置的原则目的性原则目的性原则高效精干的原则高效精干的原则管理跨度与管理分层统一的原则管理跨度与管理分层统一的原则业务系统化管理和协作一致的原则业务系统化管理和协作一致的原则因事设岗、按岗定人、以责授权的原则因事设岗、按岗定人、以责授权的原则项目组织弹性、流动的原则项目组织弹性、流动的原则23 项目
13、管理的组织结构形式项目管理的组织结构形式 常用的项目组织有以下几种结构形式,它们各有其适用范围、常用的项目组织有以下几种结构形式,它们各有其适用范围、使用条件和特点,可根据工程项目的性质、规模及复杂程度选择使用条件和特点,可根据工程项目的性质、规模及复杂程度选择合适的项目组织形式组建项目管理机构合适的项目组织形式组建项目管理机构(或项目经部)。(或项目经部)。项目型组织结构项目型组织结构 直线型组织结构直线型组织结构矩阵型组织结构矩阵型组织结构职能职能型组织结构型组织结构 一一、直线职能型组织结构直线职能型组织结构(一)(一)(一)(一)直线职能型直线职能型直线职能型直线职能型的组织形式的组织形式的组织形式的组织形式1.1.直线制组织直线制组织特点:直线排列,传递信息快,但专业分工差,沟通困难,特点:直线排列,传递信息快,但专业分工差,沟通困难,适用于中小型项目。适用于中小型项目。公司(经理)公司(经理)工区(主任)工区(主任)现现场场(工工地地)现现 场场现现 场场工区(主任)工区(主任)现现 场场现现 场场现现 场场工区(主任)工区(主任)现现 场场现
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