企业内部财务管理制度设计Word文档格式.docx

1、 企业也从只注重物质产品的生产转向政府扮演了初级行动集团的角色。转换的漫长过程中， 我国企业财务制度的变迁更多的是与制度制定主体相可见，讲求经济效益。重视市场需求， 这就造成制度选择不同的方式和路径制定主体的不同引起制度变迁动力和来源的不同，关， 变迁。 （二）现行财务制度体系。企业内部财务制度是一个系统，其内容是多方面的。可按管 、按管理的环节分为财务结算与计1理的环节、对象、职能等标准划分为不同的制度体系：划制度、财务考核与评价制度、财务控制与分析制度、财务监督与检查制度；、按管理的2 收入利润对象可分为财务管理体制、资产管理制度、成本费用管理制度、资本金管理制度、 、按管理的职能分为内部

2、决策制度、内部委托受托责任3管理制度、财务报告与评价制度； 制度、内部控制制度和内部结算制度。 企业内部财务制度的内涵。企业内部财务制度，通常被解释为规范企业内部各有（三） 关方面的财务行为、处理相互间财务关系的制度安排，它对企业理财活动起着重要的约束、推动、促进和导向作用。国内财务学界通常将企业内部财务控制等同于企业财务管理制度， 成如将其分为财务收支管理制度、并从企业财务管理的角度将企业内部财务制度进行分类， 本管理制度、资产管理制度、费用报销制度等。 国家规定的财务制度也称国家统一财国家规定的财务制度和企业内部财务制度。（四） 务制度，在社会主义经济制度下，国家作为生产资料的所有者，为了

3、保护国有资产、约束企 作为企业组织有必要以国有资产所有者的身份统一制定财务制度，业财务活动和财务关系，财务活动、且由中国目前经济法规的现状按照国家管理经济的传统，处理财务关系的依据。所决定，国家统一制定的财务制度除了适用于国有企业外，也适用于集体企业、私营企业、 外商投资企业等其他经济组织。 同时充分考虑企业内部的生产经营企业内部财务制度是以国家统一的财务制度为依据， 特点以及管理要求。一般应当包括成本管理制度、利润管理制度、资金管理制度。其中，资 资金指标的分进货制度、金管理制度主要包括资金使用的审批权限、信用制度、收账制度、 成本开支范围和开支标成本管理制度包括成本降低指标以及分解、归口分

4、级管理办法；解、 准、费用审批权限等；利润管理制度主要包括利润分配程序、利润分配原则、股利政策等。 它具企业内部财务制度的特点。企业内部财务制度与其他层次的财务制度不同，（五） 有以下特点：包括责任中心的划具体确定财务管理与内部责任单位的相互衔接关系，其一，分、责任核算、责任控制和责任奖惩等；其二，具体择定企业的财务战略与财务政策，明确企业财务管理的内容、方法；其三，具体规定财务规划与财务评价的方法和程序；其四，具 企业内部各经营单位之间及即明确企业内部财务管理的级次、体界定内部财务主体的范围， 内部承包单位的财务投资与被投资单位、以及企业与联营单位、其与企业财务部门的关系， 管理关系；其五，

5、具体划定内部财务管理的岗位，明确相应责任。 （六） 企业内部财务制度是现代企业制度不可或缺的一项内企业内部财务制度的功能。 财务制度具有以下功作为约束人与人之间关系的行为规则，是为企业经营管理服务的。容，能：一是提供激励，即提高激励约束机构的兼容程度，形成持续性的、制度化的激励机制。 使经济行为人所付出的成本内部财务制度可以把个人的经济努力不断引向一种社会性劳动， 二是降低最大限度地对各项活动的创新者给予激励和奖惩；与所得到的收益有机联系起来， 使经济行为人对自己的行为产生合理稳定的预期，即降低财务管理行为中的交易成本，费用，降低市场活动的不确定性，抑制腐败行为；三是保障合作，即为实现合作创造

6、条件，保障合作的顺利进行。规范理财活动中人与人内部财务制度能够给人们提供有关行为约束的信息， 之间的相互关系。 二、企业内部财务制度的意义 企业内部财务制度是市场经济条件下企业财务工作企业内部财务制度的必要性。 科学理财，使企业在市场竞争才能实现自主理财、企业只有设计内部财务制度，的新任务， 中立于不败之地；也才能合法理财，使政府的宏观调控落到实处。 法财税企业内部财务制度制定是指以国家相关的企业内部财务制度制定的依据。（二） 规为依据，用系统控制的技术和方法，将企业内部理财活动的组织机构、财务战略与政策、 进而据以指导和处理理财工作的过程。从一般意义文件化，内部控制等规范化、业务流程、 就理

7、论依据而言，除包括现代财务理论，应包括理论依据和实践依据两个方面。上讲，还包 它们能够为制度设计信息论和控制论的现代理论和技术等，括马克思主义哲学以及系统论、提供理论和一般方法指导，确保制度设计正确、有效，充分体现科学化、民主化要求。实践 、国家财税法规以及经济发展状况是企业设计内部财务1依据主要是体现客观条件的要求： 企、3企业的生产经营特点和管理要求是财务制度设计的前提和基础；、2制度的基本依据； 4业的根本利益和财务管理目标是财务制度设计的出发点和归宿；、企业财务人员的业务素 、系统的调查研究和科学5质和财务管理的技术手段是财务制度设计不可忽视的重要因素； 分析是财务制度设计的中心环节。

8、 三、现阶段企业内部财务制度存在的问题 一是企业没有制定内部财务企业内部财务管理制度在制定及实施中存在的问题。 一些企业领导及会计人员还存在着管理制度。“以国家财政部门制定的会计制度完全代替企 二是企业内部财务管理至今未制定企业自身内部财务管理制度。的认识，业内部财务制度” 对企业如企业财务部门以及其他各部门在财务管理工作中的职责不明确；制度内容不完整。内部成本管理工作、资金筹措等内容涉及甚少，使企业的财务管理制度处在“星星点点”、 三是企业内部的财务管理制度与实践活动财务管理工作难以正常开展。支离破碎的局面中， 但这个制度显然不是企业财会人员自行制定的，有的企业虽然定有内部财务管理制度，不符

9、。 从而使制度落后于企四是企业内部财务管理制度内容陈旧，难以使财务管理制度完全到位。 业管理的要求，使制度成为“摆设”。 （二）贯彻实施财务管理制度应注重的问题 、要充分认识制定企业内部财务管理制度的必要性。在市场经济体制下，国家不再为1 “企即而只对企业的财务管理制度指出一个宏观的指导性意见，企业制定具体的财务制度， 因此，同时还要求企业自行制定内部财务管理制度用以规范自身的财务行为。，业财务通则” 能充分保证财务管理工作更好地参与企业内部经营企业制定一套完整的内部财务管理制度， 真正形成以财务管使财务管理工作渗透到企业内部管理活动的各个部门和各个环节，管理， 也更有利于加既有利于财务管理工

10、作更好地发挥职能作用，理为中心的企业内部管理机制。 防止提高资产的使用效果，带动其他各项企业管理活动全面开展，强与改善企业内部管理， 哪个企业能建立健全并严格执行了单实践证明，提高企业的经济效益。资产的损失和浪费， 这个单位的财会工作在企业经哪个单位的财务会计工作就比较扎实，位内部财务管理制度，营管理中就能有效发挥作用。企业领导应该充分认识制定企业内部财务管理制度的必因此， 要性，纠正不当认识，认真制定本单位的内部财务管理制度。 、要正确处理内部财务管理制度与内部会计管理的关系。目前，在一些企业中的领导2 “以国家财政部门制定的会计制度或企业内部的会计制度或企业内部的及财会人员中存在有 使企业

11、内部财务管理制度工作出现了误的认识，会计管理制度替代企业内部财务管理制度” 如财务与会计有时可以混用，从而影响了企业内部财务管理制度制定工作的正常开展。区， 等等。但搞财务工作的人员的职称是会计师，而干的是会计工作；一个人的工作在财务科， 如开展财务工作是管理活动，财务与会计是有严格区分的，在理论上及具体职责分工来看，资金筹措，处理财务关系等；而会计是核算与监督，即“确认、计量、记录、报告”，其工 “加强财务管理，开展会计核算。”作为内部管理作要求正如会计法第一条上指出的： 又各不相同。在计划经济体制下，往往实行的财务制度与会计制度也是既密切联系，制度，是“大财务，小会计”，即先有财务制度，后

12、有会计制度。对许多概念、名称、范围的确定 会计与财务逐渐分离，许在市场经济体制下，与划分，都是由会计制度跟着财务制度走的。 对许多会计要“确认”问题。多原来属于财务范畴的内容也逐步回归到会计的范畴内了，如 也是先由会计制度提出后，再由财务制度随之而行。两个制范围的确认与划分，素的概念、 而内部财务但并不等于会计制度就可以代替财务制度了。度中对许多内容可以由重叠表述， 它们必然成为企业财会工作不可替代。管理制度与内部会计管理制度在企业中仍同样重要，的两大翅膀，缺一不可，互相紧密相连，相得益彰。因此，企业在制定内部会计管理制度的 同时，必须认真制定内部财务管理制度并认真实施，不得随意轻视或否定。 、制定企业内部财务管理制度要全面、系统、完整。企业在成立注册时，一般都定有3 这些基本制度中往往已包含有部分有诸多基本制度并要向有关行政主管部门进行登记备案。 再没有必要企业的一些领导就认为企业已经有了财务管理制度，为此，关财务管理的内容。去制定内部财务管理制度了。这种认识也是对内部财务管理制度的误解。如果不及时纠正， 主内部财务管理制度包括的内容很广泛，必然会影响企业内部财务管理制度的建立与完善。