1、(4)正文。根据考评工作手册工作内容和要求,上报材料须按照保障措施、社区诊断、监测、健康教育和健康促进、全民健康生活方式行动、高危人群发现和干预、患者管理等7大项、24个类别内容逐项总结和上报。每部分包括:该项工作简要小结、主要结果和表格填写、以及附件清单(参见附录4)。为精简上报材料篇幅,各部分工作涉及的相关文件、工作计划/方案、工作报告、会议纪要/简讯、调查方案、数据库等,除特别要求以外,均仅需以附件清单的形式上报文件名称的全称(包括机构、日期),如“会议纪要(卫生局,2011年2月)”。要求附件清单所列所有文件的名称应与原件相同,并注明出处,以备现场考评时抽查。(5)特色与体会:提炼突出
2、本示范区创建中的具有特色、亮点或着力重点建设的工作内容;同时小结示范区创建工作过程中的优势和不足,分析原因;并就目前工作难点和关键环节,提出解决办法和下一步工作与思路。限2000字。(6)附示范区图片。按照示范区工作的7大项、24个类别,提供相关工作图片资料,可包括重要文件原件首页、现场工作和活动照片、健康教育宣传材料和影音资料等,要求提供的所有图片资料标注图片说明(如图片来源、名称、活动时间地点等基本信息),每类别不超过3张图片。附录1国家慢性非传染性疾病综合防控示范区申报表示范区名称: 申报单位: 省/自治区/直辖市卫生厅(局)申报日期: 年 月 日 省级联系人单位名称电话传真电子邮箱示范
3、区联系人示 范 区 基 本 情 况(包括示范区社会经济状况、人口统计学资料、医疗卫生服务资源等背景资料)示 范 区 工 作 创 建 情 况省 级 自 评 结 果省(区、市)卫生行政部门意见单位公章 年 月 日附录2 慢性非传染性疾病综合防控示范区自评表考评时间: 年 月 日 月 日考评组长:大类项目考评指标要求评分标准基本分附加分备注自评分一、保障措施(250分)(一)组织保障(1)由示范区所在地政府主要领导任组长的领导小组负责示范区工作。政府主要领导任组长20分,卫生行政部门主要领导任组长10分。20*核心指标1(2)领导小组每年至少召开一次工作会议,落实各部门解决慢性病防控措施。满足要求得
4、15分。15(3)建立卫生、广电、体育、财政、民政、教育、文化等多部门工作协调制度,各部门有明确职责及履行情况记录,设有联络员。多部门合作达到2-4家10分,5家及以上20分。*核心指标2(4)示范区办公室每年至少召开4次联络员会议,协调并解决慢性病防治重点问题。满足要求得15分,联络员会议不足4次不得分。(5)有专家技术组指导示范区工作计划及工作记录。满足要求得10分。10(二)经费保障(1)示范区所在地政府按照中央投入提供配套项目经费。地方提供配套得20分,不提供配套经费不得分。地方和中央配套比例在1:1和2:1之间(含1:1)附加10分,2:1及以上附加20分。20分*核心指标3(2)疾
5、控机构慢性病防控经费达到业务总经费的10%及以上。无慢性病经费不得分,10%以下每减少1%扣2分。*核心指标4(3)慢性病防控经费专款专用,可查实。(三)政策保障(1)示范区所在地政府有因地制宜、切合实际的慢性病预防控制工作内容。将慢性病防控工作列入政府具体工作计划得25分,列入多部门工作计划得15分,列入卫生部门工作计划得10分。25(2)示范区有慢性病防控规划。政府出台20分,多部门出台得15分,卫生行政部门出台得10分,疾控机构出台得5分。*核心指标5(3)至少出台1项慢性病防控相关政策。政府出台政策并落实得25分,多部门出台并落实得20分,卫生行政部门出台并落实得15分。每年出台2项及
6、以上政策附加20分。(四)队伍保障(1)区/县疾控机构有慢性病防控机构设置。有独立慢性病科且人员达到3人及以上得20分,1-2人得10分;无独立慢性病科但慢性病人员达到3人及以上得10分,1-2人得5分。*核心指标6(2)区/县疾控机构对基层医疗卫生机构技术指导和培训每年达到4次及以上。4次以下者每次技术指导和培训2.5分。(3)接受省、市疾控机构技术指导和培训每年达到2次及以上。2次以下者每次技术指导和培训5分。(4)区/县医疗机构对基层医疗卫生机构技术指导和培训每年达到4次及以上。二、社区诊断(50分)(五)社区诊断(1)从社会学、流行病学以及管理学角度出发,针对社区人群健康问题开展社区诊
7、断工作。1-2年开展1次得20分,3-4年开展1次得15分,5-6年开展1次得10分,7年及以上开展1次或从未开展均不得分。(2)完成社区诊断报告。报告包括:当地人口、社会、经济、政策与环境等基本情况,当地居民慢性病患病、死亡及危险因素流行情况,结合社区诊断结果提出符合当地实际情况的慢性病防控重点人群、优先策略、目标、行动措施和评价标准。社区诊断报告应反映三部分内容,包括当地人口、社会、经济、政策与环境、当地卫生资源配置等基本情况;当地居民慢性病患病、死亡及危险因素流行情况;提出符合当地实际情况的慢性病防控重点人群、优先策略、目标、行动措施和评价标准。其中对每一部分而言,反映辖区1-2年情况得
8、10分,3-4年情况得8分,5-6年情况得5分,7年及以上或未完成社区诊断报告不得分。30*核心指标7三、监测(155分)(六)死因监测(1)县级及以上医疗机构死亡网络报告:医疗机构死亡网络报告覆盖率100%,漏报率小于5%,审核率达95%以上。各项指标分别为5分。覆盖率小于80%不得分,80%-89%者3分,90%-99%者4分;漏报率、审核率不达标者不得分。(2)不明原因疾病死亡构成5%以下,编码错误率5%以下。两项指标分别为5分,每增加1%减1分。(3)至少每年开展1次覆盖示范区所有街道(乡/镇)的漏报调查,出具漏报调查报告至少应涵盖漏报死亡病例信息等相关重要内容。每年开展1次漏报调查1
9、0分,2年1次6分,3年1次3分。(4)每年度开展监测综合分析及报告,出具分析报告至少应涵盖监测背景、目的、方法、内容、质控与评价、统计方法、监测结果、主要发现和建议等内容。每年出具1次报告10分,2年1次6分,3年1次3分。(七)慢性病及危险因素监测(1)每年完成1次有代表性的慢性病及危险因素核心指标(包括体重、腰围、血糖、血压)监测调查。每年完成1个监测的核心指标为5分。(2)每3年完成1次辖区全人群抽样调查,调查方案全面、科学、合理,所得数据可反映当地实际情况。每3年完成1次辖区全人群抽样调查得15分,行为危险因素问卷调查、体格测量、实验室检查3类指标各5分。(3)撰写监测报告,报告至少
10、应涵盖监测背景、目的、方法、内容、质控与评价、统计方法、监测结果、主要发现和建议等信息。满分为10分。(八)肿瘤登记(1)辖区内医疗机构报告覆盖率100%,恶性肿瘤死亡发病比(MI Ratio)在0.6和0.8之间,病理诊断率(MV%)大于66%,仅有医学死亡证明书比例(DCO%)低于15%,发病率与前一年比较浮动在10%以内。覆盖率未达到100%的不得分。覆盖率达到100%,但四项指标一项不达标20分,二项不达标15分,三项不达标10分,四项均不达标5分。(2)每年度开展恶性肿瘤发病死亡和生存的分析。年度报告分析应涵盖背景、目的、信息来源、收集流程及步骤、登记内容、质控与评价、统计方法、监测
11、结果(包括发病率、死亡率、生存率、变化趋势)、主要发现和建议等信息满分为20分。(九)心脑血管事件报告(1)辖区内医疗机构报告覆盖率100%,心脑血管疾病事件发生报告发病率不低于死亡率。覆盖率小于80%不得分,80%-89%者6分,90%-99%者8分,100%者10分。(2)每年度开展监测综合分析,出具报告。报告至少应涵盖监测背景、目的、方法、内容、质控与评价、统计方法、监测结果、主要发现和建议等信息。满分10分。四、健康教育与健康促进(160分)(十)媒体宣传(1)结合当地实际情况制定传播计划。结合当地实际情况,出具每年度传播计划得5分,否则不得分。5(2)当地主流大众媒体(受众多、覆盖面
12、广)设置宣传专栏,定期传播防治知识和技能。在当地主流大众媒体(受众多、覆盖面广)设置健康教育宣传专栏,定期传播慢性病防治和健康素养知识和技能,设置1个宣传专栏得10分,否则不得分。设置2个及以上宣传专栏附加20分。*核心指标8(3)每半年在电视台宣传达到1次及以上。每半年在电视台宣传慢性病防治知识和技能达到1次及以上得10分,否则不得分。(4)每年在公共场所设置2块及以上户外广告牌。每年设置2块及以上慢性病防治相关户外广告牌或电子显示屏等得10分,设置2块以下得5分。(十一)宣传资料技术支持(1)每年提供印刷资料和宣传栏模板分别达到8种及以上。分别达到1-3种3分,4-7种6分,8种及以上10分。(2)每年提供6次及以上公众健康咨询活动核心信息,每次核心信息覆盖不同内容。1-2次4分,3-5次7分,6次及以上10分。(3)每年提供3种及以上音像资料模板。1-2种5分,3种及以上10分。(4)每年提供8次及以上健康知识讲座的核心信息及参考教案。1-3次3分,4-7次6分,8次及以上10分。(十二)社区宣传和支持性环境(1)健身场所和健康教育活动室在当地社区的覆盖率达到90%以上。50%以下不得分,50
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