1、1.1.8 建设年限:1.5 年1.1.9 建设内容:( 1)整理土地xx亩,其中北片区建设规模xx亩,南片区建设规模xx亩,其中裸岩石砾地面积为220.35亩、旱地面积为51.49、荒草地面积为476亩、农田水利用地为11.33、农村道路50.25亩、果园303亩、滩涂533.77亩;新增耕地783亩,新增耕地率75.86。( 2)综合治理流域面积15平方公里,修建谷坊坝30座,修建护地坝1170m,防护坝1685m,护坡435m等。(3)基础设施建设:蓄水池2座,井房2座,提水站2座,机井 2眼,修田间路3xxkm,修生产路10.25km,排水斗沟26.85km,-1-排水农沟26.99k
2、m,排水井8个。(4)道路防护林面积 446亩,由垂柳组成,占地株距为 2m。共栽植防护林(生垂柳) 2.0505万株。1.1.10 投资估算:项目总投资估算为 3568.万元,其中:工程建设费:3218万元,其他费:88万元,预备费:208万元。1.2 报告编写依据( 1)中华人民共和国水土保持法(1991年)( 2)中华人民共和国水法(2002年)( 3)中华人民共和国水污染防治法(2002年)( 4)河道管理条例( 5)中华人民共和国环境保护法(1989年)( 6)防洪标准(GB50201-94)( 7)堤防工程设计规范(GB50286-98)( 8)xx市水资源保护规划(2001年)(
3、 9)中华人民共和国土地管理法(1998年修订)( 10)中华人民共和国水土保持法实施条例(1993年)( 11)中华人民共和国文物保护法实施细则(1993年)( 12)中华人民共和国村镇规划标准(1994年)( 13)中华人民共和国村镇规划编制办法(2000年)-2-( 14)土地利用年度计划管理办法(国土资源部第26号令)(2004年)( 15)建设项目用地预审管理办法(国土资源部第27号令)( 16)地质资料管理条例实施办法(国土资源部第16号令)(2003年)( 17)土地登记资料公开查询办法(国土资源部第14号令)( 18)中华人民共和国水土保持法实施条例(1993年)( 19)水土
4、保持综合治理规划通则(GB/T15772-1995)( 20)水土保持综合治理技术规范(GB/T16453-1996)( 21)水土保持综合治理验收规范(GB/T15773-1995)( 22)水土保持综合治理效益计算方法规划通则( GB/T15774-1995)( 23)造林技术规范(GB/T15776-1995)( 24)xx县防洪规划( 25)xx市xx县土地开发整理规划(2001-2010)(26)xx市xx县水土保持十一五规划( 2001-2010)( 27)造林技术规范(GB/T15776-1995)( 28)建设项目经济评价方法与参数( 29)xx县xx相关资料-3-1.3 报告
5、编写范围( 1)xx县xx小流域综合治理的必要性与可行性;( 2)xx县xx小流域综合治理的方案及其技术论证;( 3)xx县xx小流域综合治理的工程设计和工程投资估算以及工程布置;( 4)xx县xx小流域综合治理的环境保护、组织管理以及综合效益分析。1.4 指导思想全面贯彻“预防为主,全面规划,综合治理,因地制宜,加强管理,注重效益”的方针,以小流域为单元,以 xxx风沙源项目为突破口,以水源保护为中心,以构筑“生态修复、生态治理、生态保护”三道水土保持防线为重点,建设生态型、清洁型小流域的指导思想,达到“保护水源、改善环境、拦沙减沙,发展产业”的目的,集中连片进行综合治理开发,节水保水,发展
6、产业。1.5 治理目标(1)治理水土流失目标:山水林田路综合治理,将本流域宜治理的52平方公里水土流失面积全部治理,水土流失量减少80。(2)改善生态环境目标:林草面积达到宜林宜草面积的 90,治理措施保存率 90以上,林草覆盖率达到 70,骨干工程标准采用20年一遇36h最大降雨设计,一般工程标准采用 10年一遇36h最大降雨设计。-4-( 3)经济目标:取得显著经济效益,治理措施完全发挥效益后,流域内人均收入翻一番,人均收入比当地平均水平高 20。( 4)治污目标:流域内集中村落生产和生活污水达标排放,治理率达到80%以上,污水回用率达到90%以上。固体废弃物集中堆放,定期处理和清理,达到
7、清洁小流域的目标。( 5)小流域总体目标:环境清洁、景观优美、自然和谐、人居舒适、产业发展、农民富裕。-5-第二章 项目建设的必要性和可行性2.1 项目背景(1)水少和水脏是 xx生态环境的首要问题xx 是世界上严重缺水的大城市之一,人均水资源量不足3003,属重度缺水地区。平原地下水超采区已达26002,其中严重超采区 12502。特别是1999年以来,xx遭受了连续5年的干旱,密云、xx两大水库来水锐减,使xx城乡供水安全受到前所未有的挑战,水资源紧缺已成为制约 xx经济社会发展的瓶颈。再加上水污染严重,郊区污水处理率仅为 13%。伴随郊区工业化、城市化进程及规模养殖、休闲旅游业的发展,污
8、水排放量将不断增加。郊区污水治理投入少,发展缓慢,水污染没有得到有效的控制,水环境治理任务非常艰巨。水少和水脏是xx生态环境的首要问题,水资源保护是xx市长期的战略任务,xx市据此提出了“节水优先、治污为本、有效保护、科学利用、统一调度”的治水思路。xx 山区是xx的天然生态屏障和主要的水源涵养及供给源地,也是居民休闲旅游度假胜地。xx水库是xx市地表水主要供水源地之一,水库上游地区的水源保护直接关系到 xx饮水安全,对xx经济社会的可持续发展具有重要的战略意义。(2)xx山区水土流失严重xx 山区水土流失严重,特别是xx水库上游地区土层浅薄、植被稀疏、水源涵养条件差,每逢暴雨,洪水暴涨暴落,
9、并携带大量泥沙入库。1950年以来,水库上游发生较大的山洪和泥石流灾害达12次,-6-在造成人员和财产损失的同时,也导致大量泥沙和污染物入库。目前,xx 水库泥沙淤积已达65亿3。虽然经过多年的治理,水库上游地区水土流失面积已经减少,但流失的水土作为一种非点源污染和污染物的载体,已成为影响水库水质的重要污染源之一。据坡地径流场定位观测分析,20002003年,xx水库上游地区年均流失总磷约10、总氮约100、约 400。按照统筹城乡发展、统筹人与自然和谐发展的科学发展观要求,xx 必须从城市发展的高度重新认识山区,围绕城乡统筹战略建设山区。这都对水土保持工作提出了新的更高的要求。(3)小流域综
10、合治理卓有成效长期以来,xx市的水土保持工作坚持以大流域为骨干,小流域为单元,山水田林路统一规划,拦蓄灌排节综合治理,取得了显著成效。水土保持工作思路与 xx山区的功能定位和经济发展水平是基本相适应的。但是 1999年以来,xx遭受连续5年干旱,水少和水脏已成为xx生态环境的首要问题,水资源保护是 xx市长期的战略任务,而山区群众对生态环境的要求和意识也不断提高, 原有水土保持思路和模式已经难以适应目前的形势, 难以满足水源保护的需要。这就要求xx的水土保持工作思路进一步完善、丰富和发展。为此, xx市从实际出发,提出了以水源保护为中心,按照“保护水源、改善环境、防治灾害、促进发展”的总要求,
11、构筑“生态修复、生态治理、生态保护”三道防线,建设生态清洁型小流域的水土保持思路。xx县作为xx西北部的水源涵养区,却是最大的风沙源和水土流-7-失严重区域,是xx市小流域综合治理工程的主要区域之一, 对xx资源环境和经济社会的可持续发展具有重要作用。 同时,山区流域不仅可以改善当地生态环境,也可促进山区各项产业和农民增收致富。因此,为贯彻 xx”的精神、保护xx饮用水源基地和更好地建设生态xx,拟对xxxx小流域进行综合治理(项目位置见图2-1、图2-2)。结合水土保持工程、排洪防洪工程、污水处理工程、垃圾处理工程和产业发展等全面规划,科学设计,综合治理,实现 xx小流域保护xx生态屏障、发
12、展农村产业、增加农民收入的目标。图2-1 项目地理位置图-8-图2-2 项目区位图2.2 必要性分析2.2.1 是改善xx河流域生态环境的必然要求xx 水河为xx水库上游的三大给水源之一,也是xx水库的主要泥沙源,研究结果表明:xx水河每年带入xx水库的泥沙达40万吨。面临xx市供水日益矛盾的现状,加快改善xx水库上游的生态环境建设刻不容缓;项目区位于xx河流域的上游,其水土流失的程度和强度、生态环境综合治理的进度直接影响到xx水库水体,对项目区水土流失综合治理及生态环境的建设就显得非常重要。近年来xx县地表水源急剧减少,水生态环境继续恶化。进行项目区水土保持综合治理不仅对 xx河生态环境建设有积极作用,而且在一定程度上可以缓解项目区及周边水资源紧缺的局面。保护水资源、建设良好生态环境是 xx市水土保持工作的奋斗目标,是构筑以水源保护为中心的三道防线,建设生态清洁型小流域的必然要求。-9-xx 小流域综合
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