1、25.2027.00青海23.80广东22.80海南26.10云南22.05天津16.34重庆22.50福建广西21.70江苏15.16湖南20.40黑龙江贵州浙江14.5720.1021.3513.98四川21.00山东13.1919.50吉林20.3012.99江西18.6024.3012.4018.0023.4019.95内蒙古新疆19.6012.2117.7011.6216.8019.25宁夏陕西11.4216.5018.20山西11.22湖北17.8516.2021.60甘肃17.5010.9317.1510.6315.9015.6010.4316.4510.04安徽15.309.8
2、415.0020.7015.7519.8015.059.4514.709.25河南9.0614.40河北8.8613.5018.9014.3511.4013.308.4711.108.2712.258.0710.50说明:表中4个二级指标各省份由上到下四个区块对应第14等级。其次,对各省份4项二级指标赋予相应等级分。处于第一等级获得4分,第二等级得3分,第三等级得2分,第四等级则得1分(见表2)。表2 各省份四个二级指标等级分分布地区类型4334314444223334334443332342341434232422232433134322324224234231422243213232222
3、311422122213222121222113212112111类型栏中的数字,分别表示该省份生态活力、环境质量、社会发展、协调程度四项二级指标所得等级分。比如,广东为4334,表示广东的生态活力等级分为4分,环境质量等级分为3分,社会发展等级分为3分,协调程度等级分为4分。从各省份四个二级指标等级分来看,只有湖北和河南同为2122,新疆和陕西同为2223,海南和福建同为4333,其他省份的二级指标等级分各不相同,这说明目前我国各省份生态文明建设状况表现多样。针对这种局面,只能通过进一步归纳各省份生态文明建设的相似之处来粗略划分。划分原则是:以各省份的指标等级分为基础,同时兼顾二级指标得分的
4、原始名次,综合考虑划分类型。这四个二级指标中,生态活力可以综合反映人类社会所处的生态系统状况,生态活力是生态文明的基础;环境质量表征了生态系统中支持人类生活的环境要素的优劣程度;社会发展则是人类利用环境和资源,满足自身直接需求的表现;协调程度强调的是,在环境容量允许和接纳的基础上善用资源的情况。从各省份四个二级指标的得分情况来看,部分省份生态系统活力较好,环境容量和资源利用状况均较好,社会发展水平也较高;有些省份经济社会发展水平较高,但生态环境压力较大;有些省份生态活力或者环境质量较好,但经济社会发展水平相对较低;有些省份经济社会发展水平和生态环境质量均一般;也有少数省份经济社会发展水平和生态
5、环境质量均欠佳。根据各省份生态文明建设的这些不同特点,归纳出我国六大生态文明建设类型,即均衡发展型、社会发达型、生态优势型、相对均衡型、环境优势型和低度均衡型(见表3)。表3 各省份的生态文明建设类型总排名均衡发展型社会发达型生态优势型相对均衡型环境优势型低度均衡型二级指标等级分12345678910111213141516171819202122232425262728293031阴影部分的省份其生态文明类型相对上年发生了变化。虽然六种类型划分可以大致标明各省份的显著特点,如福建的特点就是各方面指标排位均比较靠前,而且相对均衡,但是仍有不少特点被忽略了。例如,北京属于社会发达型,显然其经济社
6、会发展程度较高,但其生态活力和协调程度也相对较好,只是由于划分类型的需要,强调了社会发达这一方面。关于类型内部的其他特点将在下文特别提到,进行有针对性的策略分析。需要说明的是,划分类型是为了明确各省份生态文明建设的总体特点。通过等级分确定的生态文明建设类型,只是大致的划分,主要目的是为各省份把握生态文明建设特点、制定策略提供参考。下面将对各生态文明建设类型的特点和建设策略展开分析。二 六大生态文明建设类型1.均衡发展型的特点及建设策略均衡发展型省份指的是那些生态文明建设各方面相对较好,同时发展较为均衡的地区,生态文明建设整体状况在所有类型中表现最好。与前一年相比,2015年广东、浙江和重庆进入
7、均衡发展型的行列,北京则退出了该类型,目前这一类型包括广东、重庆、浙江、海南和福建五省市。反映该类型省份生态文明建设各个方面状况的雷达图见图1。虽然这5个省份的地理位置和经济社会发展水平有所差别,但经过不懈努力,基于自身实际探索各有特色的生态文明发展道路,正迈向协调发展新阶段,基本实现了经济社会、生态环境各方面的均衡发展。数据显示,除浙江的环境质量稍差(排名全国第15位)外,该类型省份各方面均表现不错,处于全国第一等级或第二等级。图1 均衡发展型均衡发展型省份各方面的排名虽相对靠前,但仍存在短板。各省份需要在已经取得显著成绩的基础上,保持良好发展势头,重点解决各自较为突出的问题,克服某些方面的
8、相对劣势。比如,海南、福建、广东三省都是东南沿海省份,其环境质量和协调程度都还有待提升,尤其是三省的化肥和农药施用超标较为严重,均排在全国前五位,而环境污染治理投资占GDP比重过低,排在全国后五位。因此,三省市要在继续发展的基础上,保证环境质量不下降,扩大环境容量,提升协调程度。海南和重庆还需要大力发展经济,提高社会发展水平。海南近年来由于人口增加过快,环境容量降幅明显,需要警惕“青山绿水”被过度开发。浙江虽然整体表现尚可,但仍可进一步拓展环境承载力。整体而言,广东、福建和浙江是经济社会实力较强的均衡发展型,重庆、海南则是整体表现较好但无明显优势的均衡发展型,这似乎显示达到均衡发展可能存在两条不同路
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