1、如单位工程预算突破相应概算时,应分析原因,对施工图设计中不合理部分进行修改,对其合理部分应在总概算投资范围内调整解决。7.概算、预算均由有资格的设计、工程(造价)咨询单位负责编制,并对其编制质量负责。8.当一个建设项目有几个设计(咨询)单位共同承担设计时,各设计(咨询)单位应负责编制所承担设计的单项或单位工程概算,主管部门应指定主体设计(咨询)单位负责统一概算编制原则和依据,汇编总概算,并对全部概算的编制质量负责。对实行设计招标的建设项目,概算由中标单位负责编制。9.根据干什么工程执行什么定额和取费标准的原则,公路工程概算、预算的工程费用中属于非公路专业的工程,应执行有关专业部和工程所在地的地
2、区统一直接工程费定额和相应的间接费定额,但其费用应按本办法中的项目划分及计算办法编制。10.设计(咨询)单位应加强基本建设经济管理工作,配备和充实公路工程造价人员,切实做好概、预算的编制工作。公路工程造价人员应不断提高专业素质,掌握设计、施工情况,做好设计方案的经济比较,使技术工作和经济工作结合起来,全面、有效地提高设计质量,合理确定工程造价。第二章 概、预算编制方法公路工程建设项目概算、预算应分别以公路工程概算定额、公路工程预算定额为依据。编制概、预算时应根据概、预算定额规定的各工程项目的人工、材料、机械台班消耗量和按本办法第三章规定的概、预算编制年工程所在地的人工费工日单价、材料预算单价和
3、机械台班单价计算出各工程项目的工、料、机费用,并按本办法的规定计算各项费用。概、预算的材料、机械台班单价及各项费用的计算都应通过规定的表格反映。第一节 概、预算文件组成 概、预算文件由封面及目录,概、预算编制说明及全部概、预算计算表格组成。一、封面及目录 概、预算文件的封面和扉页应按公路工程基本建设项目设计文件编制办法中的规定制作,扉页应有建设项目名称,编制单位,编制、复核人员姓名并加盖资格印章,编制日期及第几册共几册等内容。目录应按概、预算表的表号顺序编排。二、概、预算编制说明概、预算编制完成后,应写出编制说明,文字力求简明扼要。应叙述的内容一般有:1建设项目设计资料的依据及有关文号,如建设
4、项目可行性研究报告批准文件号、初步设计和概算批准文号(编修正概算及预算时),以及根据何时的测设资料及比选方案进行编制的等等。2采用的定额、费用标准,人工、材料、机械台班单价的依据或来源,补充定额及编制依据的详细说明。3与概、预算有关的委托书、协议书、会议纪要的主要内容(或将抄件附后)。4总概、预算金额,人工、钢材、水泥、木料、沥青的总需要量情况,各设计方案的经济比较,以及编制中存在的问题。5其他与概、预算有关但不能在表格中反映的事项。三、概、预算表格公路工程概、预算应按统一的概、预算表格计算(表格式样见附录七),其中概、预算相同的表式,在印制表格时,应将概算表与预算表分别印制。四、甲组文件与乙
5、组文件概、预算文件是设计文件的组成部分,应按公路工程基本建设项目设计文件编制办法关于设计文件报送份数,随设计文件一并报送。概、预算文件按不同的需要分为两组,甲组文件为各项费用计算表;乙组文件为建筑安装工程费用各项基础数据计算表,只供审批使用。乙组文件表式征得省、自治区、直辖市交通厅(局)同意后,结合实际情况允许变动或增加某些计算过度表式。概、预算应按一个建设项目(如一条路线或一座独立大、中桥)进行编制。当一个编制项目需要分段或分部编制时,应根据需要分别编制,但必须汇总编制“总概(预)算汇总表”。 甲、乙组文件包括的内容如下:甲组文件:编制说明 总概(预)算汇总表(01-1表) 总概(预)算人工
6、、主要材料、机械台班数量汇总表(02-1表) 总概(预)算(01表) 人工、主要材料、机械台班数量汇总表(02表) 建筑安装工程费计算表(03表) 其他直接费、现场经费及间接综合费率计算表(04表) 设备、工具、器具购置费计算表(05表) 工程建设其他费用及回收金额计算表(06表) 人工、材料、机械台班单价汇总表(07表) 乙组文件:分项工程概(预)算表(08表) 材料预算单价计算表(09表) 自采材料料场价格计算表(10表) 机械台班单价计算表(11表) 辅助生产工、料、机械台班单位数量表(12表) 第二节 概、预算项目概、预算项目应按项目表的序列及内容编制,如实际出现的工程和费用项目与项目
7、表的内容不完全相符时,一、二、三部分和“项”的序号应保留不变,“目”、“节”可随需要增减,并按项目表的顺序以实际出现的“目”、“节”依次排列,不保留缺少的“目”、“节”序号。如第二部分,设备、工具、器具购置费在该项工程中不发生时,第三部分工程建设其他费用仍为第三部分。同样,路线工程第一部分第五项为隧道工程,第六项为其他工程及沿线设施,若路线中无隧道工程项目,但其序号仍保留,其他工程及沿线设施仍为第六项时,可依次递补改变序号。路线建设项目中的互通式立体交叉、辅道、支线,如工程规模较大时,也可按概、预算项目表单独编制建筑安装工程,然后将其概、预算建安工程总金额列入路线的总概、预算表中相应的项目内。
8、一、路线工程概、预算项目路线工程概、预算项目主要包括以下内容:第一部分 建筑安装工程 第一项 路基工程 第二项 路面工程 第三项 梁涵洞工程 第四项 交叉工程 第五项 隧道工程 第六项 其他工程及沿线设施第七项 临时工程第八项 管理、养护及服务房屋第九项 施工技术装备费第十项 计划利润 第十一项 税金第二部分 设备及工具、器具购置费第三部分 工程建设其他费用 项目表的详细内容见附录六。二、独立桥梁工程概、预算项目 独立桥梁工程概、预算项目主要包括以下内容:第一项 桥头引道 第二项 基 础 第三项 下部构造 第四项 上部构造 第五项 沿线设施 第六项 调治及其他工程第七项 临时工程 第八项 施工
9、技术装备费 第九项 计划利润 第十项 税金第二部分 设备及工具、器具购置费第三部分 工程建设其他费用 第三节 概、预算费用的组成概、预算费用的组成如下:概、预算总金额建筑安装工程费直接工程费直接费人工费材料费施工机械使用费其他直接费冬季施工增加费雨季施工增加费夜间施工增加费高原地区施工增加费沿海地区工程施工增加费行车干扰工程施工增加费施工辅助费 现场经费 临时设施费现场管理费基本费用定额其他单项费用定额主副食运费补贴职工探亲路费职工取暖补贴工地转移费 间接费企业管理费财务费用施工技术装备费计划利润税金设备、工具、器具及家具购置费 办公及生活用家具购置费设备、工具、器具购置费工程建设其他费土地、
10、青苗等补偿费和安置补助费建设单位管理费研究试验费勘察设计费施工机构迁移费供电贴费大型专用机械设备购置费固定资产投资方向调节税建设期贷款利息预留费用工程造价增涨预留费预备费第三章 概、预算费用标准和计算方法第一节 建筑安装工程费 第二节 设备、工具、器具及家具购置费 第三节 工程建设其他费用 1.土地、青苗等补偿费和安置补助费 2.建设单管理费 3.研究实验费 4.勘察设计费 5.施工机构迁移费 6.供电贴费 7.大型专用机械设备购置费 8.固定资产投资方向调节税 9.建设期贷款利息 第四节 预留费用 第五节 回收金额 第六节 公路工程建设各项费用的计算程序及计算方式 建筑安装工程费包括直接工程
11、费、间接费、施工技术装备费、计划利润及税金。一、直接工程费 直接工程费由直接费、其他直接费、现场经费组成。(一)直接费 直接费是指施工过程中耗费的构成工程实体和有助于工程形成的各项费用,包括人工费、材料费、施工机械使用费。1 人工费人工费系指列入概、预算定额的直接从事建筑安装工程施工的生产工人开支的各项费用,内容包括:基本工资。系指发放生产工人的基本工资,流动施工津贴和生产工人劳动保护费。生产工人劳动保护费系指按国家有关部门规定标准发放的劳动保护用品的购置费及修理费,徒工服装补贴,防暑降温费,在有碍身体健康环境中施工的保健费用等。工资性补贴。系指按规定标准发放的物价补贴,煤、燃气补贴,交通补贴
12、,住房补贴,地区津贴等。生产工人辅助工资。系指生产工人年有效施工天数以外非作业天数的工资,包括开会和执行必要的社会义务时间的工资,职工学习,培训期的工资,调动工作、探亲、休假期间的工资,因气候影响停工期的工资,女工哺乳时间的工资,病假在六个月以内的工资及产、婚、丧假期的工资。职工福利费。系指按国家规定标准计提的职工福利费。人工费以概、预算定额人工工日数乘以每工日人工费计算。公路工程生产工人每工日人工费按如下公路计算:人工费(元/ 工日)=基本工资(元/月)+地区生活补贴(元/月)+工资性津贴(元/月) (1+14%)12月/225(工日)式中各项说明如下:生产工人基本工资(元/月)见表。工资区类别六七八九十十一基本工资230235246251262268地区生活补贴:指国家规定的边远地区生活补贴、特区补贴。工资性津贴:指物价补
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