1、控制事故发展,防止事故扩大,降低环保事故造成的损失程度, 从而达到保护环 境的目的,特制定本预案。二、 编制依椐1、依据中华人民国环境保护法、中华人民国环水保法、中华人 民国安全生产法、突发公共事件总体应急预案和突法环境事故应急预案 管理条例、水土保持法、水法、噪声污染、固体废物污染防治法、大气污染防治法 等相关及相关的法律、行政法规,制定本预案。2、指挥部管理办法。三、 应急预案组织机构、职责1、项目部成立环保污染应急领导小组:总指挥:阿生寿副总指挥:蒋敏珍成员:王云仁曾国庆许景文乔玉萍、高丙坤、王德人 成员:启伟、王云、生奎、林丹春通讯联络组:组长:柳忠福 技术组:蔡相连 引导疏散组:祁宝
2、鹏 抢险队:莫禄君 后勤组:王怀霞2、外部救援电活:公 安:110急救中心:1203、 项目部应急领导小组职责(1) 保持与上级政府机关和上级领导机关的通讯联系,及时发布事故、事 件现场的信息。(2) 接到事发单位报案后,应在最短时间赶赴事故现场,组织抢险救灾工 作,力争将人员伤亡和财产损失降到最低程度。(3) 根据事件发生情况,统一布署应急的实施工作,并对应急实施工作中 发生的争议采取紧急处理措施。4、 总指挥职责(1) 分析应急状态,确认相应危险类型和潜在的后果 ,决定是否启动应急应 急预案.(2) 与项目以外,应急反应人员、部门、组织和机构进行联络;(3) 最大限度地保证现场人员和外援人
3、员及相关人员的安全;5、 副总指挥职责(1) 协助应急总指挥组织和指挥应急操作任务。(2) 向应急总指挥提出采取的减缓事故后果行动的应急反应对策和建议。6、 通讯联络组职责(1) 确保与最高管理者和外部联系通畅、外信息回馈迅速。(2) 负责应急过程的记录与整理及对外联络。负责联络工作,及时通知有关 部门和人员处理事故以及现场拍摄取证。7、 技术组职责(1) 提出抢险抢修及避免事件扩大的应急方案和措施。(2) 指导抢险抢修组实施应急方案和措施。(3) 修补事件实施中的应急方案和措施和缺陷。8、 引导疏散职责(1) 负责保护、隔离事故现场、疏散附近人员和车辆、恢复正常交通秩序。(2) 设置事故(件
4、)现场警戒线、岗,维持工地应急工作的正常运行。(3) 保持抢险救援通道的通畅,控制人员及车辆的进入。9、 抢险队职责(1) 实施应急方案和措施,不断持续改进。(2) 在事件有可能扩大,进行抢修时,应注意避免意外伤害。10、后勤组职责(1) 保障系统各组人员必须的防护、救护用口及生活物质的供给。(2) 提供合格的抢修抢险救援的物质及设备。四、 适用围及工程概况由于本合同段路线长,施工点比较开散,人员、材料的流动性强,极易发生 安全事故。为了在事故发生后能更快更有效地组织抢险和救助,减少人员伤亡及 财产损失,防止事态扩大,特制定本应急预案。五、 气象、水文、地质和地形等简况祁连区域日照充足。雨量以
5、4至9月为主,特别集中于春季及梅雨季节。 本场地有地下潜水。主要接受水气降水、生活用水补给,地下水水位随季节变化。本场地地基稳定性较好,不良地质作用不发育。地下水在无明显污染源的情 况下,地下水及场地土对钢结构有弱腐蚀性,对砼及砼钢筋为微腐蚀性。本区地震震级小、频度低,区域稳定性尚性良好,对本桥梁工程的影响不大。六、 应急策划1、主要环境因素(1) 开挖、弃渣、材料运输穿过市区道路时的遗洒秘扬尘。(2) 桥梁施工过程中噪音对周围居民居住的影响。(3) 混凝土施工产生的污物污染及生活废水的排放(4) 临时工程的污染,包括临时便道,拌合站、钢筋场、临时住地。(5) 打桩基、承台、墩身施工。(6)
6、机械施工噪声污染。(7) 拌合站混凝土生产及原材运输产生的污物污染,(8) 在辩识、分析评价该工程中环境因素的基础上确定:大桥的施工将对工程地区自然资源和周围居民生活质量造成不利影响, 对空气环境、声学环境、居民健康安全、为了清除或缓解这些不利影响,还需要采取应急措施和对策。2、环境目标、方针在环保部门的指导下,建立健全环保组织机构并采取行之有效的措施, 在噪声及大气环境、生态环境、水土环境等方面全面达到规定的的环保要求。(1) 施工及生活废水达标排放;(2) 施工现场扬尘控制达标;(3) 施工噪声达标排放;(4) 施工现场固体废弃物达标排放;(5) 绿色覆盖达标(6) 噪音量控制规定的分贝限
7、度,夜间无光污染扰民现象。(7) 现场建筑垃圾清理干净,无水土流失现象。七、主要环境、污染因素预防相应措施1、 现场措施(1)成立环保工作小组,配置环保专职人员,切实贯彻环保法规,该机构由 项目经理任总指挥、项目副经理任副总指挥。各科、班组派人参加,将环保责任 和义务落实到人。(2) 严格执行及地方政府颁布的有关环境保护,水土保持的法规、方针、政 策和法令,结合设计文件和本工程的实际情况, 及时申报有关环保文件,按批准 的文件组织实施,定期检查。(3) 编制实施性施工组织设计时,把施工生产和环保工作作为一项容执行, 施工生产、生活设施按环保要求进行布置,严格遵守业主的环境保护政策,为使 环境得
8、到保护,随时准备接受监理工程师、业主的环保人员及政府有关环保机构 人员的检查,认真按照监理工程师的指令办事。与地方环境保部门建立2、 生态环境保护措施(1)加强对野生动物保护法、渔业法等法律法规的宣传,提高施工人 员的生态环境及生物多样性保护的意识。施工前加强施工人员的环境保护、生物 多样性保护宣传教育工作,严禁施工人员利用水上作业之便捕杀保护水生生物, 以及破坏随意猎捕野生动物的行为。(2)对开挖土方、回填土方过大的路段,施工应避开雨季,并在雨季来临之 前,将开挖、回填、弃方的边坡处理完毕。(3)拟建桥梁及接线沿线的弃土场、取土场弃土场绝大部分在距桥梁及接线 10km以外的围,对于施工取土,
9、要做到边开采、边平整、边绿化。同时要做到 计划取土,及时还耕,尽量减小对区域自然景观的负面影响;同时需对取、弃土 场新开挖及填筑断面进行水土流失的防护工作。(4)由于工程沿线雨水充沛,在桥梁及引道施工中,在大面积临时护坡处增 设截水沟,有组织的排除雨水,避免出现边坡的崩塌、滑坡现象。(5)桥墩桩基施工挖出的淤泥、泥浆和废渣应首先在邕江南岸远离洪水线的 区域设置临时围堰堆放场,用自卸车将淤泥、泥浆和废渣运到临时堆放场,初步 沉淀以降低含水量;然后采用车辆运输的方式,将淤泥、泥浆和废渣集中转运, 在不影响区域地表汇水流向的区域筑坝堆放。3、大气污染防治措施(1)灰土拌和站的站址在远离居民区 300
10、米以上的地方,对拌和设备进行较 好的密封,并加装二级除尘设置,对从业人员加强劳动保护。对水泥、粉煤灰和石灰等散装物料的运输和临时存放,采取防风遮挡措 施,以减少尘量;对环境敏感点路段的施工道路或临时道路经常进行洒水处理, 以减轻轻扬尘污染。(3)加强车辆密封性,防止物料沿途散落,采取有效的防尘措施,降低进出工地及物料运输的车辆速度,洒水喷淋地面及车辆,尽量减少扬尘的排放,截断 扬尘的扩散途径,保证施工场地周围区域空气环境达到 GB3095-1996环境空 气质量标准二级标准的要求,并做到环保局环发 200156号文关于有效控 制城市扬尘污染的通知中的有关要求。(4)在施工边界处设置高大围挡,缩
11、小扬尘扩散区域。(5施工期通过控制运输车流量以减少废气排放量。4、噪声防治措施(1)当施工路段或工地距居民住宅区、重点单位距离小于 300米时,为保证 居民夜间休息,在规定时间停止施工。使用超过区域环境噪声标准( 3类标准) 的机械作业不得在夜间(北京时间22时至次日早晨6时)进行。因特殊情况确 需在夜间作业的,需报环境保护局批准,并公告附近居民。(2)注意保养机械,使机械维持最低声级水平;安排工人轮流操作机械,减 少工作接触高噪声的时间;对在声源附近工作时间较长的工人,采取发放防声耳 塞、头盔等保护措施,使工人能够进行自身保护。(3用活动式隔声吸声板围墙,并对电锯等噪声大的声源实行封闭式管理
12、, 对产生高噪声的施工作业如混凝土搅拌等采取商品混凝土代替混凝土搅拌机, 对施工机械实行施工前检定措施,未达到产品噪声限值者不准使用等措施。5、 水污染防治措施(1)对施工及生活中产生的污水或废水,集中处理,在两岸施工营地设置建 议沉淀池,负责处理生活污水,经检验符合污水综合排放(GB8978 1996) 环保标准后,才能排放河流沟溪中,排出的污水不得增加河流或水域中的悬浮物 或造成改道冲刷、水质污染。(2)桥梁施工中的施工机械要严格检查,防止油料泄漏。严禁将废油、施工垃圾等随意抛入水体。施工机械的含油污水应回收后处理, 不得随意排入河流水 体。(3)优化施工方案,抓紧施工进度,缩短水上作业时
13、间。在大桥下部结构水 下作业时,尽可能不采用爆破或弱爆破工艺,避免对水生物的直接伤害。(4)妥善保管施工用料,避免经雨水冲刷后对水体的污染。施工材料如沥青、 油料、化学品不宜堆放在民用水井及江河附近,并应备有临时遮挡的帆布。(5)严禁将废弃物、散体施工材料随地抛弃、堆放杂水体和水田旁,防止污 染、阻塞水体;设置必要的临时排水沟,疏导施工废水,土质边坡及时夯实。(6)合理选择取土场位置,合理利用挖排水沟、刷坡等。(7)施工区人员生活污水必须做到二级污水处理,大桥两端施工区各设一套 有动力地埋式成套生活污水处理装置。(8)混凝土搅拌站应设置沉淀池,冲洗污水由上一班排入沉淀池至下一班完 工后方可排放
14、,沉淀时间应大于 6小时。(9)雨季施工时,随时跟气象部门联系,掌握降雨时间和特点,以便在雨前 将填铺的松土压实,采取必要的水土保护措施,做好场地的排水工作,保护排水 沟的畅通。6、 城市道路影响减缓措施(1)开工前修建施工便道作为临时疏解道路,施工期因工程需要局部阻隔道 路时,修便道与原路接通。运输车辆应避开地方道路交通高峰时间, 减少对沿线地区噪声、空气等环境影响,减少交通事故。(2)根据取、弃土场的位置和道路条件的限制,运输路线不能避免穿越人群 密集区域,故应尽量在交通稀少时段进行运输。(3)施工现场周边应设置符合要求(h 2.5米)的围檔。施工车辆出入施工 现场必须采取措施防止泥土带出现场。施工过程堆放的渣土必须有防尘措施并及 时清运;竣工后要及时清理和平整场地。八、 主要环境、污染事件处理预案1、 开挖、弃渣运输途中的遗洒、扬尘(1)运输土方或混凝土时,若遗洒于施工场区外城市道路上,需在道路上立即设置警戒标志(警戒标志距遗洒面不得小于 50m ),清理器应具迅速到位,人 员由远至近进行清扫,先清理凝固土块,再用扫帚清扫,
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