1、8. 保障办法 209. 应急预案管理 221.总则1.1编制目为了贯彻“安全第一,防止为主,综合治理”方针,提高本公司应对风险和防范事故能力,最大限度减少突发事件导致损害,减少人员伤亡、维护职工生命和财产安全,保障公司安全生产和稳定,增进公司和谐与可持续发展,现依照本单位生产实际状况,制定我司安全生产事故综合应急预案,以便规范我司安全生产事故应急管理和应急响应程序,及时有效地实行应急援工作。1.2编制根据1)中华人民共和国安全生产法(中华人民共和国主席令第70号)2)中华人民共和国职业病防治法(中华人民共和国主席令第60号)3)中华人民共和国消防法(中华人民共和国主席令第4号)4)危险化学品
2、安全管理条例(国务院591号令)5)惯用化学危险品贮存通则(GBl5603-1995)6)使用有毒物品作业场合劳动保护条例(国务院令第352号)7)特种设备安全监察条例(国务院令第549号)8)公司职工伤亡事故经济损失记录原则(GB6721)9)危险化学品名录()10)剧毒化学品名录()11)重大危险源辨识(GBl8218-)12)建筑设计防火规范(GB50016-)13)生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则(GBT_29639)14)生产安全事故应急预案管理办法(安监总局第17号)15)关于生产安全事故应急预案管理办法实行细则(粤安监11号)16)XX市安全生产监督管理局生产安全事故应急
3、预案备案程序17)关于行业管理规定、技术规范和原则等。18)本应急预案与之相衔接上级预案1.3合用范畴本预案合用于我司批发经营危险化学品(纯经营)经营活动发生生产安全事故防止、解决和应急救援工作,不涉及运送车队经营活动生产安全事故防止、解决和应急救援工作。1.4应急预案体系本单位应急预案仅由综合应急预案构成。1.5应急工作原则1)以人为本原则,把保障人民群众生命安全和身体健康、最大限度地防止和减少安全生产事故劫难导致人员伤亡作为首要任务。切实加强应急救援人员安全防护。2)防止为主,综合救治,贯彻贯彻“安全第一,防止为主”方针,坚持事故劫难应急与防止工作相结合。3)充分准备,迅速反映。积极做好应
4、对突发事件思想准备、物资准备、技术准备、工作准备,加强培训演习,提高迅速反映能力。2.事故风险描述122.1单位概况XX市YYY有限公司位于XX市ZZZZZZZZ。我司从事危险化学品批发销售。公司没有也不租赁储存场合,采用公司开单,通过有资质生产厂家或经营单位直接调拨方式进行经营活动。危险品运送由有资质运送部门和有资质运送工具运送。公司既有员工5人,其中负责技术管理人员1人,安全管理人员3人。参照危险化学品名录()辨识,我司经营危险化学品为:中闪点液体、高闪点液体等类型19种危险化学品 (详见经营品种表)。我司经营品种表危险化学品名称危险性类别 危险货品编号硝基清漆3.2类中闪点液体32198
5、硝基底漆硝基磁漆硝基漆稀释剂丙烯酸清漆丙烯酸漆稀释剂聚氨酯漆稀释剂(聚酯氨基漆稀释剂)7110甲聚氨酯固化剂环氧漆固化剂酚醛清漆3.3类高闪点液体33646酚醛烘漆醇酸清漆醇酸烘漆丙烯酸底漆丙烯酸磁漆铝粉酚醛磁漆银灰粉酚醛磁漆环氧富锌底漆松节油2.2事故风险分析我司危险场合重要有:经营场合、装卸场合和运送环节。我司业务为与客户和生产厂家进行联系,采用公司开单,通过有资质生产厂家或经营单位直接调拨方式进行经营。因而,我司在经营过程中危险重要发生在物流过程中。我司经营危险化学品重要危险特性如下:第3.2类中闪点液体(含一级易燃溶剂合成树脂、油漆、辅助材料及涂料-18闪点23,如:硝基底漆):其蒸气
6、与空气形成爆炸性混合物,遇明火、高热能引起燃烧爆炸。与氧化剂能发生强烈反映。其蒸气比空气重,能在较低处扩散到相称远地方,遇火源引着回燃。若遇高热,容器内压增大,有开裂和爆炸危险。流速过快,容易产生和积聚静电。第3.3类高闪点液体:(含二级易燃溶剂油漆、辅助材料及涂料,如:酚醛清漆):本品蒸气与空气混合形成爆炸性混合物,遇热、明火易燃烧,燃烧时放出有毒气体。我司也许发生事故种类有:1)火灾和爆炸:危险化学品在装卸货或运送过程中泄漏或飞溅导致火灾爆炸事故。2)物体打击:装卸过程中物体坠落导致砸伤、压伤等事故。3)车辆伤害:危险化学品通过汽车运送发生交通事故。4)中毒和窒息:作业人员直接接触或吸入我
7、司经营危险化学品有毒有害蒸汽导致中毒事故。短期暴露:吸入可刺激鼻、咽喉,导致行走困难、失去知觉、记忆力差、易激怒等;皮肤接触浮现变红、疼痛、肿胀、水泡;重复接触浮现过敏性湿疹;眼接触变红、疼痛、视线模糊,严重刺激流泪,损害角膜;食入引起咽痛、腹痛、腹泻等;长期暴露:患慢性肺炎、胸闷、打喷嚏、紫绀、虚脱、慢性阻塞性支气管炎、肺水肿等,暴露2年可致肺功能减退。5)灼烫伤害:我司经营危险化学品与人体皮肤和眼睛直接接触导致灼伤事故。 6)电器伤害:业务经营场合电器设备漏电或短路引起人体触电事故。7)危险化学品泄漏:危险化学品在装卸、运送、储存过程中均有也许发生泄漏事故。发生泄漏,会导致火灾和爆炸、中毒
8、和窒息事故。3.组织机构及职责3.1应急组织体系公司应急组织体系构造见下图公司应急组织体系构造图 2.3.3.2应急机构成员及职责1)总指挥:徐某某职责:(1)负责组织单位“应急救援预案”制定、修订;(2)组建应急救援队伍;(3)组织安全检查,及时消除安全事故隐患;(4)检查督促做好重大事故防止办法和应急救援各项准备工作,督促预案演习并听取演习状况报告,必要时参加演习总结;(5)保证应急资金投入;(6)事故发生时,拟定事故级别和相应报警级别。组织指挥全公司应急救援工作,对重大事项进行决策指挥,并在抢险救护全过程拥有绝对指挥权。发布和解除应急救援命令。(7)及时精确向本地政府及关于部门报告事故状
9、况。2)消防抢险组:方某某、冯某某(1)执行应急指挥指令;(2)负责急救现场遇险人员;(3)抢险、抢修实行工作;(4)事故后现场洗消。3)通讯联系及救护组:李某某、黄某某(1)服从应急救援指挥部领导,负责与消防、医院、公安等关于部门联系,保证通信畅通;(2)负责事故现场车辆疏通和人员疏散,维持事故现场治安工作,制止非抢险救援人员进入事故现场;(3)视事故严重限度,按照总指挥决策,及时告知周边单位、居民。(4)负责急救和暂时处置事故现场伤员;(5)负责与医院和医务人员联系,配合护送转移伤员。4.预警及信息报告4.1预警任何人员接到也许发生安全事故信息后,应及时报告本单位应急救援指挥部门,并按照应
10、急预案及时研究拟定预警级别。预警级别分两级。二级为对本单位发出预警告知,一级为对本单位和周边单位、社区发出预警告知。二级预警,本单位应急救援指挥部门须及时研究和采用应对方案。一级预警还须同步告知周边单位、社区采用相应行动防止和控制事故发生。4.2信息报告4.2.1信息接受与通报我司设立24小时应急值守电话:。事故发现者先报告应急总指挥,应急总指挥及时组织现场救援。火灾事故应同步向公安和消防部门报警。4.2.2信息上报公司负责人接到事故报告后,应当及时启动公司事故相应应急预案,或者采用有效办法,组织急救,防止事故扩大,减少人员伤亡和财产损失,并在1小时内向区安全生产监督管理局和负有安全生产监督管
11、理职责关于部门报告。报告事故应当涉及如下内容:1)事故发生单位概况:2)事故发生时间、地点以及事故现场状况;3)事故简要通过;4)事故已经导致或者也许导致伤亡人数(涉及下落不明人数)和初步预计直接经济损失。5)已经采用办法;6)其她应当报告状况。状况紧急时,事故现场关于人员可以直接向区安全生产监督管理局和负有安全生产监督管理职责关于部门报告。4.2.3信息传递当发生事故时,现场人员应立即用电话报告本单位应急总指挥。总指挥用电话告知各应急部门关于负责人,必要时派专人联系。当事故为一级预警时,立即用电话向区政府关于部门报告、向消防部门或医疗部门告急,用电话及时告知相邻单位应急。5.应急响应5.1响
12、应分级 响应级别分两级。二级为本单位响应,一级为对本单位和周边单位、社区同步响应。二级响应,本单位应急救援指挥部门须及时启动应急预案,采用紧急现场处置办法和紧急救援办法。一级响应还须周边单位、社区同步启动应急预案,采用紧急救援办法。5.2响应程序5.2.1应急指挥总指挥部到达事故现场后,依照事故状态及危害限度作出相应应急决定,并命令各救援专业组按应急救援预案程序及时开展救援。5.2.2应急行动及现场紧急解决1)启动专业应急救援组和应急救援预案;2)采用一切办法切断事故源。3)总指挥下达按应急救援预案处置指令,同步发出警报,告知及各专业救援组赶赴事故现场,并视事故状况祈求外援,如拨打119等。4
13、)迅速组织撤离、疏散现场作业人员和其她非应急救援人员到事故发生上风方向安全地方,封锁事故区域,按规定实行警戒和警示。5)封锁事故区域,控制事故区域边界人员、车辆进出、隔离危险区并保护现场。6)依照人员伤亡状况展开救治和转移;7)及时掌握事故发展状况,及时修改、调节和完善现场救援预案和资源配备。8)当应急救援资源无法满足应急救援需求时,应及时报告政府部门(区、市安监局,区、市公安消防队,区、市环保局),祈求提供支持或应急升级。5.3处置办法5.3.1灭火处置办法1)发现火情,现场工作人员及时采用办法解决,防止火势蔓延并迅速报告;2)消防抢险组按照应急处置程序采用恰当消防器材进行扑救;3)总指挥依照事故报告及时到现场进行指挥;4)通讯联系组根据也许发生危险化学品事故类别、危害限度级别,划定危险区,对事故现场周边区域进行隔离和交通疏导;5)救护组进行现场救护,如有需要及时将伤员送至医院;6)通讯联系组视火情拨打“119”报警求救,并到明显位置引导消防车;7)扑救人员要注意人身安全。5.3.2化学品灼伤处置办法a.皮肤烧伤1)及时移离现场,迅速脱去被化学物污染衣裤、鞋袜等;2)及时用大量清水或自来水冲洗创面1015分钟;3)新鲜创面上不要任意涂抹油膏或红药水;4)视烧伤状况送医院治疗,如有合并骨
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