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1、 医养结合可行性研究报告【1】 一、项目建设背景 1.1 政策背景 1.1.1国务院关于加快发展养老服务业的若干意见 1.1.2 养老机构设立许可办法和养老机构管理办法实施 1.1.3中国老龄事业发展十二五规划 1.1.4社会养老服务体系建设十二五规划 1.1.5全国政协：积极推进医养结合型养老进社区 1.2 经济背景 1.2.1 国内生产总值持续高速增长 1.2.2 居民收入不断攀升，促进对养老服务的需求 1.3 行业背景 1.3.1 我国人口老龄化趋势明显 1.3.2 机构养老是未来养老模式的主要形式 1.3.3 各级政府推进医养结合型养老护理模 二、项目总论 2.1 项目基本情况 2.2

2、 项目建设单位基本情况 2.3 项目可行性研究报告编制单位 2.4 项目可行性研究报告编制依据 2.5 项目建设内容与规模 2.6 项目总投资及来源 2.7 项目经济及社会效益 2.8 项目结论与建议 2.8.1 项目主要经济指标 2.8.2 项目主要问题及解决建议 （1）项目总投资来源及先进性问题 （2）建议 三、项目建设的必要性与可行性 3.1 项目建设必要性 3.1.1项目实施是响应国家政策，发展养老事业的需要 3.1.2项目实施是弥补资源不足，加强当地社会保障的需要 3.1.3项目实施是带动当地养老产业全面发展的需要 3.1.4项目实施是满足当地老年人口消费发展趋势的需要 3.1.5项

3、目是推进医养结合型老年护理专业人才培养的需要 3.2 项目建设可行性 3.2.1 模式可行性 3.2.2 经济可行性 3.2.3 组织协调和人力资源可行性 四、项目规划、市场分析及营销策略 4.1 项目规划 4.1.1 养老院整体项目规划 4.1.2 医疗中心项目规划 （1）中心概况 （2）服务项目 （3）特色技术 （4）特色服务 4.1.3 项目合作机构与专家简介 五、收入预测及市场分析 5.1 项目目标客户选择及收入预测 5.2 项目市场分析 5.2.1 我国养老市场规模巨大 （1）我国老年人口发展趋势 （2）养老机构与床位紧缺 （3）机构养老势在必行 （4）医养结合型养老护理模式是未来发

4、展方向 5.2.2 项目地周边养老现状分析 （1）本地区养老现状及存在的问题 （2）本地区人口老龄化发展速度快 （3）本地区现有养老机构不能满足市场需求 （4）本地区医养结合型养老模式为空白 5.3 项目营销策略 5.3.1销售流程 5.3.2 产业链延伸策略 5.3.3 服务组合策略 5.3.4 营销组合策略 5.3.5 项目推广策略及客户管理 六、项目建设整体规划 6.1 建设地址 6.1.1 自然条件 6.1.2 经济基础 6.1.3 交通运输 6.2 方案设计 6.2.1 设计特点 （1）要有功用性 （2）要有安全性 （3）要有健康性 6.2.2 设计原则 6.2.3 设计要求 （1）

5、项目选址要求 （2）规划设计要求 （3）单体设计 （4）色彩规划 （5）户型设计 （6）室内装修设计 （7）医疗中心无障碍设计 （8）医疗中心供氧系统、中心负压吸引系统 6.3 项目建设内容及工程造价 6.4 项目规划图 6.5 设备购置 6.6 供排水工程 6.6.1 设计依据 6.6.2 设计范围 6.6.3 给水设计 6.6.4 消防给水系统 6.6.5 排水设计 6.7 供电工程 6.7.1 设计依据 6.7.2 设计范围 6.7.3 电气设计 6.7.4 照明设计 6.7.5 电信通讯系统 七、项目优势分析 7.1 政策扶持和行业前景优势 7.2 医疗水平优势 7.3 特色服务优势

6、7.3.1 多层次诊疗项目 7.3.2 人性化服务措施 7.3.3 合理的定价体系 7.3.4 严格的服务质量管理 7.3.5 服务质量的监督措施 7.4 行业经验和管理水平优势 7.5 资本优势 7.6 区位优势 八、环保、节能、消防与劳动安全 8.1 环境保护 8.1.1 设计依据 8.1.2 场址环境条件 8.1.3 项目主要污染源及污染物 8.1.4 环境保护措施方案 8.1.5 项目环境影响评价 8.2 节能分析 8.2.1 设计依据 8.2.2 节能措施 8.2.3 水专业节能措施 8.2.4 本项目能耗 8.2.5 项目节能管理 8.3 消防措施 8.3.1 设计依据 8.3.2

7、 消防措施 8.3.3 火灾报警系统 8.3.4 灭火系统 8.3.5 消防知识教育 8.4 劳动安全卫生 8.4.1 设计依据 8.4.2 保护措施 九、项目实施进度安排及人员配置 9.1 项目组织机构 9.2 人员招聘和培训 9.2.1 人员招聘 9.2.2 人员培训 9.3 项目实施的各阶段 9.4 项目实施进度表 十、项目投资估算及资金筹措 10.1 项目总投资估算 10.1.1 固定资产建设投资估算 10.1.2 流动资金估算 10.1.3 项目总投资 10.2 资金筹措 10.3 还贷计划 十一、项目财务评价 11.1 计算依据及相关说明 11.1.1 项目测算参考依据 11.1.

8、2 项目测算基本设定 11.2 总成本费用估算 11.2.1 直接成本 11.2.2 折旧及摊销 11.2.3 修理费 11.2.4 财务费用 11.2.5 其它费用 11.2.6 工资与福利费用 11.2.7 总成本费用 11.3 销售收入、销售税金及附加和营业税估算 11.3.1 销售收入 11.3.2 销售税金及附加费用 11.4 损益及利润及分配 11.5 盈利能力分析 11.5.1 投资利润率，投资利税率 11.5.2 财务内部收益率、财务净现值、投资回收期 11.5.3 项目财务现金流量表 11.5.4 项目资本金财务现金流量表 11.6 盈亏平衡分析 11.7 敏感性分析 十二、

9、效益分析 12.1 经济效益 12.2 社会效益 十三、风险与防控 13.1 政策风险及防控 13.2 工程技术风险及防控 13.3 经营管理风险及防控 13.4 市场风险及防控 13.5 人力资源风险及防控 13.6 财务风险及防控 十四、结论与建议 14.1 结论 14.2 建议 十五、附件 医养结合可行性研究报告【2】 一、社会养老模式研究创新医养结合模式 医养结合模式，区别于传统的单纯为老年人提供基本生活需求的养老服务，重新审视了养老服务内容之间的关系，将为老年人的健康提供基本医疗服务放在首位，将医护与养老相结合，提高了养老服务的质量，充实了养老服务的内容。 医养结合模式有助于满足高龄

10、、失能、空巢、患病老人的医疗与养老的多重需求。 医养结合模式作为一种社会养老模式，是对传统养老模式的创新，它将医疗机构和养老机构之间功能进行整合，实现了养老模式的新突破。 构建医养结合模式必须具备以下条件： 政府发挥主导作用。 政府首先要对医养结合模式进行相关法律法规的完善，出台促进其发展的政策措施。 其次应该鼓励公立医院依托自身优势，率先推行医养结合，并对公立医院进行人力、物力、财力支持。 最后，政府依据公立医院医养结合模式成功经验可以向社会推广，鼓励更多民办机构、社会福利机构实行医养结合模式化养老服务。 社会力量积极参与。 医养结合模式在市场化运作过程中，难免会遇到各种问题，这需要社会力量

11、的积极参与，共同面对挑战困难，整合多方资源，发挥多方优势，使医养结合模式能够顺利推广。 明确服务内容、准入标准。 医养结合模式作为新型的社会养老模式，能够推行这项服务的机构应该是具备医疗功能，具有行医资质的机构，各级民政和卫生主管部门应该建立完善的监管制度，健全相应的法律法规。 同时对于医养结合的服务内容要进行明确，实行医养结合的养老机构应该具备健全的科室和全面的诊疗项目，要有具备一定资质的医师和护士，要有齐全的设施、人性化的服务。 医养结合模式可以通过以下三种途径实施： 在养老机构中设立医疗机构。 我国目前养老机构的发展面临两难的困境。 一方面床位紧张，无法满足本地区老年人养老服务需求，另一

12、方面，床位利用率不高。 关于养老模式的研究表明，在养老机构中设立医疗机构，鼓励和引导社会力量参与养老机构中医疗机构的建立，形成多层次、全方位的养老服务体系是可行的。 在医院中设立医养结合服务机构。 医院可以依托自身医疗卫生资源，直接设置实行医养结合模式的老年人专门科室，完善相关配套设施，强化服务与管理。 这其中尤其强调公立医院的带头创新，试行医养结合，继而在各类医院中推广。 养老机构与医疗机构合作。 作为养老机构，在其中设立医疗机构，面临着资金、技术、人才、场地等各方面的制约。 同样，作为医疗机构，单独开辟出医养结合的养老机构，对其管理、基础设施建设等方面，也有一定压力。 将养老机构和医疗机构

13、整合起来，加强合作，一方面可以避免医疗机构紧张的硬件资源，另一方面也会极大地推进养老机构的发展。 这是一种超前的意识，这种模式也值得探讨。 二、滨湖医院医养结合模式概述 合肥市滨湖医院老年科成立于2010年3月，集医疗、护理、托老、康复、健康教育、临终关怀六位为一体，实现全程无陪护照顾模式，充分解决了老年患者住院陪护问题，适应了社会需求。 科室开诊以来，规模不断扩大，从2010年7月至2011年9月，共加设四层病区，目前拥有五层病区，共开放床位236张，日均住院病人量达220人。 科室医护人员配备充足，包括主任医师1名、主治医师1名、住院医生4名、康复理疗师2名;科护士长1名、护士长助理5名、总务1人、护士70人、助理护士10人。 科室主要面向需要长期间断、不间断治疗的老人、长期需要提供专业护理服务的老年群体、各种疾病后需要康复理疗的患者、各种因长期卧床等引起的压疮患者、病情稳定的恢复期患者、临终患者。 滨湖医院老年科模式具有三大特