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1、1.1. 建设背景在经济快速发展和政府政策的推动下，以产业聚焦为手段的园区经济发展迅速。各地园区经济呈现出覆盖区域不断扩大，产值越来越集中，GDP占比越来越大的趋势。园区企业逐渐向高（高技术）、新（新领域）、专（专业性）行业发展。未来趋势，园区将是高新技术产业的集中研发地，高新企业群集的区域，高新产品孵化和生产的基地。园区规划建设整体性越来越强，更加注重各种基础配套设施，以更好的服务促进高新产业的发展。尤其是注重产业园区的信息化建设，构建互联互通、资源共享的信息资源网络，以信息化带动产业化是加快产业园区发展的重要内容。各类产业园区发展迅猛，规模扩张也越来越明显，高新企业纷纷入驻，企业对园区信息

2、化要求越来越高，同时对园区服务和管理水平也提出了更高的要求。1.2. 园区信息化现状产业园区是产业集群发展的有效途经，是推动经济发展的重要支撑点，而园区信息化的建设情况很大程度上影响着园区经济的发展。提高园区信息化建设水平，以信息化带动产业化，成为当前园区经济发展所面临的重要课题。园区管理支撑、服务创新以及品牌营销等方面的整合应用存在不足；园区企业规模化IT应用、特色化专业示范需要进一步提升。融合前沿技术的智慧园区成为中国园区经济持续发展的重要驱动。园区管委会部门之间，以及各企业信息系统建设水平和应用层次不齐、相对孤立。这导致政府部门、企业与园区、企业与企业之间沟通障碍与资源独立。相较于其他基

3、础设施的建设投入，园区信息化投入以及整体信息化应用不足，特别是基于园区管理服务以及SMB应用平台成为园区信息化重要瓶颈。大多数园区在IT硬件、网络、通信设施建设方面已经基本成形，为推动信息化建设奠定了物理基础。1.3. 信息化发展趋势（1）服务网络化随着计算机技术、网络的发展，园区入驻企业越来越重视园区网络覆盖程度，网络覆盖已经成为园区信息化建设中最基础也是最重要的基础建设。宽带、无线、移动的融合，多种接入方式、高带宽，无所不在的网络及其应用已经是园区信息化发展的必然趋势。（2）应用智慧化 物联网、云计算的规模应用促进信息化的深度化、智慧化。在园区这种大区域管理的过程中，物联网和云计算技术的应

4、用，可以大大提高运营效率，同时降低管理成本。物联网技术应用到智慧物流、智能监控等管理中，传感技术采集数据和视频信息，帮助园区更高效而合理地进行创新管理。通过云计算技术搭建企业管理服务平台，帮助企业实现现代化高效运营，同时降低管理成本。（3）平台集约化 园区的管理和运营将从分散向集约转变，基于云计算的大平台集约，数据的集中共享，是园区信息化系统建设的发展方向。平台集约包括横向和纵向两个方面。横向把园区管理内部各个系统集成起来，统一入口统一认证，数据集中。纵向将园区管理与上级部门、企业对接起来，实现真正的园区公共大平台，为企业提供一站式服务。（4）运营社会化 随着社会分工越来越细，参与园区信息化建

5、设的主体和运营模式趋向多样化，光靠园区管理者很难完成整体运营，园区的信息化建设需要园区管理部门统筹管理，园区企业、服务提供商、应用提供商多方合作共建。园区信息化建设不仅要解决园区运营办公问题，提高管理效率，更要注重经济效益、品牌效益和社会效益，将园区信息化建设推向更高的层次和水平。1.4. 建设目标智慧园区是在园区搭建的IT基础设施之上，构建一个基于WEB/Portal的虚拟园区，运用物联网、云计算、多媒体等现代信息技术，帮助园区在信息化建设方面构建统一的组织管理协调架构、业务管理平台和对外服务平台，为园区管理者以及企业提供创新管理与运营服务，具体包括以下方面：（1）资源整合搭建统一入口的信息

6、平台，使园区管理者、园区企业、员工形成一个紧密联系的整体，盘活园区内各方角色的资源，获得高效、协同、互动、整体的效益。（2）管理服务为园区管理服务，进一步提升园区内部的政务管理能力和服务水平，同时增强园区在推动企业创新上的服务能力。（3）企业服务为产业提供服务。通过企业管理云的搭建和物联网传感技术的配置，为园区企业提供信息收集、传输和反馈通道。通过对这些信息的汇总分析，为园区的安全管理，风险控制和应急指挥建立决策支持平台。（4）品牌宣传通过搭建园区门户平台，利用信息检索、虚拟展示等功能，可以让公众了解园区及企业，在更广阔的范围内提升园区知名度，促进园区品牌宣传，有利于园区形象树立和招商引资。（

7、5）创新能力运用现代信息技术，降低成本，提高效率，扩大服务的覆盖面和受益面，同时，物联网、云计算等技术的应用，促进园区信息化建设，打造高科技、智能园区，提升园区层次和服务水平。2. 智慧园区需求分析2.1. 园区涉及主体园区通常涉及两类主体，即园区管理委员会（或称管理中心）和企业，他们在园区内是管理与被管理、服务与被服务的关系。管委会一般属于当地政府的派出机构，行使政府职能，主要职责包括园区的整体规划、道路建设、用地管理、招商引资、园区居民管理等等。园区企业一般通过招商引资的方式进驻园区，主要从事产品技术研发、产品生产加工、产品运营等相关工作。管理与被管理、服务与被服务的关系。2.2. 园区主

8、体的信息化诉求管委会与企业在管理与生产运营过程中分别存在不同的信息化诉求，主要集中在信息发布、基础通信、园区安全、资源管理等方面从管委会与企业双方的诉求来看，管委会主要关注如何提升服务水平和工作效率、高效管理园区、成功的招商引资等，归结起来就是在取得政绩的同时使园区效益最大化。而企业主要关注日常生产运作的安全和高效、企业内外部沟通的顺畅、企业产品及形象宣传等，归结起来就是在保障管理与经营活动高效有序的同时使生产成果能够获取最大利益。然而，满足这两类诉求的信息化手段，无非是在基础设施、管理应用、信息沟通这三个领域的信息化。2.3. 园区信息化需求园区对信息化的需求主要集中在三个方面，一是基础网络

9、覆盖，二是园区管理信息化，三是沟通信息化。园区对基础网络的要求越来越高，早期只是对固话和宽带等业务的承载，后期为适应信息化技术的发展，网络不断升级，网络架构不断完善，网络带宽不断加大，从有线过渡到有线与无线的融合，从大网过渡到专网，对网络的安全性要求也是越来越高。从提高效率、节省资源、方便快捷的角度看，管理信息化是必然的需求，随着园区的不断扩大和发展，管委会对信息化的需求也越来越迫切、越来越复杂。内外部管理信息化系统不断推陈出新，管委会需要更贴近工作流程、应用性更强、更综合的新型管理信息化产品，帮助其管理园区内的资源和设施、环境、企业，维持园区的安全高效运作。同样，沟通领域的信息化需求也越来越

10、多样化，早期是一些门户网站，电子政务，OA系统等成熟的基础应用，然而这些已经不再适应园区企业的发展需求了，目前园区对网上展厅、视频会议、智能楼宇等信息化应用需求旺盛。3. 智慧园区平台建设内容3.1. 智慧园区平台总体构架3.2. 智慧园区云平台建设智慧园区规划建设着重突出“生态、智慧”两大主题特色，在智慧园区建设方面，围绕“园区行为数据化”这一核心理念，融合先进信息与通信技术，借助云计算、物联网、地理信息技术、三维虚拟化等高科技手段，建设了集地上地下、室内室外一体化的二三维地理信息平台，并定制开发了智慧楼宇、智能监控、智慧交通、智能指挥、环境监测等服务体系，为园区管理者、入驻企业和个人提供全

11、方位智能服务，打造国内一流的高质量“智慧园区”。 基于”云-管-端”架构,提供一站式云数据中心、园区网络、视频监控、云联络中心、融合会议、桌面云解决方案，通过智能化手段实现企业、办公、地块、资产之间的信息互通和共享，实现统一管理，打造面向未来的智慧园区云平台。3.3. 智慧园区基础数据库建设针对园区管理对地理空间信息在覆盖面、现势性、精细化以及业务协同应用等方面提出的高要求，园区地理信息资源遵循“权威部门产生权威数据”、“共建共享”原则，保证数据的准确、权威、一致。当前已建设的园区地理信息资源库主要包括以下内容：（1）现状基础数据：覆盖园区的全系列比例尺全数字地形图；覆盖园区的解析宗地、红线、

12、建筑单体数据；覆盖园区的数字行政区划和土地利用现状数据；覆盖园区的功能用地、权属单元和城市建设工程数据；覆盖园区的地下管网数据；覆盖园区地的名地址信息；重点地区城管部件数据；精细化三维模型数据；覆盖园区的历年航天或航空影像等。（2）规划编制数据：总体规划、详细规划、城市设计、各种管线、交通、教育、土地、公共服务等各专项规划数据。（3）日常管理审批数据：各类法定审批许可发证数据，如建设项目选址意见书、规划设计条件、用地许可证、建设工程许可证、土地证、房产预售许可证、建筑使用证、道路管线施工许可证等，以及相关的图件信息，如总平面图、效果图、建筑单体平立剖图、建筑施工图、结构施工图、室内室外给排水图

13、、电气专业图、暖通专业图以及竣工测量图等。（4）行业专题数据：专题建设的行业部门数据，如管网运维数据、环境监察数据、交通事故数据、道路设施数据、教育医疗数据、企业法人数据、人口普查数据、经济普查数据、水利普查数据等。园区地理信息资源建设与更新维护方面遵循“业务系统实时采集更新为主、定期增补测为补充”的原则，主要建设与更新维护方法如下：（1）汇集日常测绘项目成果，建立跟踪服务体系：园区的城市建设、管理所需的地理空间数据均由园区测绘统一生产，通过整理、校核、汇总这些日常成果，一方面为管理部门提供地理空间信息，另一方面实时同步更新地理信息资源库。（2）以业务系统为数据采集窗口，汇集管理部门的权威法定

14、数据：按照“权威部门产生权威数据”的指导原则，分析各管理部门、各审批阶段产生的各类数据，将该部门该阶段具有权威性、法定性的那部分数据实时推送到共享的地理信息资源库，供共享应用。（3）历史数据一次采集建库，日常数据实时同步更新：针对地理信息公共服务应用建设时所需的大量信息建库问题，园区在制定标准的基础上，首先确定日常数据的更新办法、更新环节与更新时间节点；其次按照新要求，立项对历史数据一次性采集建库。这样有效解决了当前普遍存在的地理数据更新成本高、周期长以及数据更新主要靠普查获取带来的数据不权威等问题。3.4. 智慧园区管理系统智慧园区管理系统是为园区管理量身订造各种丰富的信息化业务应用智慧园区

15、管理平台，是智慧的核心。通过对各个业务子系统有效集成衔接，并信息汇集、分析、传递和处理，从而实现系统最优化的控制和决策达到高效、经济、节能、协调运行态。3.4.1. GIS可视化应用与服务信息平台地理空间与可视化（视频）系统，是将地理空间信息（GIS）电子地图和可视化监控视频图像进行整合，将视频摄像机监控点的位置标绘在园区GIS相应的园区管理、园区治安管理、园区应急指挥调度等电子地图图层上，实现多重异构信息的联动和快速展现，方便事件信息的查找、事件信息的定位和跟踪，以及监控图像对事件现场的实时动态展现。地理空间信息可视化技术是智慧园区重要的技术应用。信息平台园区管理和服务各应用系统的展现都离不开地理空间信息的应用。通过园区二维或三维景观电子地图，可以实现园区管理信息、园区治安管理信息、园区应急指挥