XXX县政务服务体系建设工作情况汇报Word文档下载推荐.docx

1、各乡镇也成立了相应的领导机构。同时，按照省政府关于加快推进和规范全省政务服务中心建设的意见（云政办发XX68号）及省委办公厅 省政府办公厅关于深化政务公开加强政务服务的实施意 见（云办发XX15号）文件要求，县人民政府已成立了XXXXX 县政务服务管理局，为挂靠县人民政府办公室的正科级行政机构，暂定人员数10名，其中设领导职数4名：局长1名，副局长3名。设置县公共资源交易中心，为县政务服务管理局下属公益性副科级事业单位，原核定给县政务服务中心的10名事业编制划入县公共资源交易中心使用，其中核定副科级领导职数1名（主任）。目前，县政务服务体系建设工作正在有序推进。（二）分期建设，系统推进。采取“

2、四个整合”推进政务服务体系建设及“农事E 网通”网络协同办公系统建设。一是整合建设资金，加大投入力度。共投入资金966万元（包括上海捐赠XXX 为民服务中心建设资金15万元）用于政务服务体系建设。其中：投入县政务服务中心、乡镇为民服务中心（站）场所建设资金近600万元（县政务服务中心服务大厅面积达1229平方米）；投入办公系统建设、办公设备购置资金366万元。二是整合服务场所硬件资源，建设一站式服务窗口。立足“节俭实用、优化投入、保障到位”的原则，充分挖掘内在潜力，整合原有建设资源，实现原有硬件设施利用率的最大化，做到“少花钱、办大事、办好事”。目前，县政务服务中心、乡镇为民服务中心、77个村

3、委会（社区）为民服务站场所建设已完成。县政务服务中心共设置了住建、人社、民政、公安等28个为民服务窗口，并于6月2日投入使用。11个乡镇采取改造、调节、租用、新建等方式推进为民服务中心场所建设，将农业、林业、民政等10余个站所集中一站式办公。三是整合服务场所软件资源，基本实现标准化办公。按照“能用则用、配备齐全、功能到位”的原则，投入资金65.1万元用于购置网络智能办公系统、服务大厅电子显示屏系统、电子监控系统、评价系统建设；投入资金22.5万元用于购置县政务服务中心大厅窗口柜台、办公桌椅、休息椅、档案柜及饮水机等办公设备；投入资金180余万元用于乡镇为民服务中心、村委会（社区）为民服务站购置

4、办公设备，每个为民服务中心窗口都配置了办公桌椅、休息椅、档案柜、传真机、饮水机等，每个为民服务站都配置了计算机、打印机、扫描仪、电话等。四是整合人力资源，开展为民服务。由于政务智能办公系统和“农事E 网通”网络协同办公系统是通过网上受理、网上审批、网上办理来为群众服务。县级28个窗口单位共确定70名工作人员在服务窗口开展工作；乡镇为民服务中心共确定220名工作人员在服务窗口开展工作；村委会（社区）将村干部、大学生村官或懂电脑的少数年轻教师发展为工作人员，共确定180名人员在服务站开展工作；各村小组也相应确定1至2名代办员开展工作。目前，共有近500名工作人员在县、乡、村三级服务窗口开展工作。同

5、时，县政务服务中心、乡镇为民服务中心（站）都统一规范了名称、标识、标牌。（三）改进模式，高效运转。全面实行一窗式受理、一站式办结、一条龙服务、阳光下操作。重点抓“六个功能”建设：一是抓网络覆盖功能建设。网络搭建采取边建边开通的方式推进，投入资金196万元，完成77个村委会（社区）为民服务站的网络建设（其中，43个村委会（社区）搭建光纤网络，34个村委会搭建CDMA 无线网络），建成率达80%。二是抓信息化办公系统功能建设。投入资金18.27万元建设政务智能办公系统和“农事E 网通”网络智能办公系统，按照“能下放的权力一律下放、能上载的流程一律上载”的要求，将全县行政审批、社会服务等287项事项

6、在政务智能办公系统和“农事E 网通”网络智能办公系统平台上对接，实现县、乡、村三级网上受理、网上审批、网上办理。5月以来，已为群众办理事项9505件，接待群众1.3万余人次，为群众节省了办事成本、办事时间、办事精力。如：过去群众申请办理高龄补贴、农村医疗救助，至少需要3至5天时间，现在只需要10至15分钟就能办结。同时，逐步推进和普及全县网络办公和无纸化办公。三是抓行政审批功能建设。按照州人民政府关于第三轮取消和调整行政审批项目的决定（州人民政府令第4号）要求，对全县行政审批、行政许可、行政确认事项进行了清理。围绕“应进必进、进必授权”的原则，将169项事项及相关政策、法律法规、办理流程、办理

7、条件、办理时限一并录入政务智能办公系统和“农事E 网通”网络协同办公系统，逐步推行部门行政审批职能向一个内设机构集中，行政审批权向服务窗口授权。四是抓政务服务功能建设。对77个村委会（社区）为民服务站搭建了“农事E 网通”网络智能办公系统平台，将与群众生产生活密切相关的涉农事项118项及相关法律、法规、政策录入“农事E 网通”网络协同办公系统，让群众在村就可以了解、咨询、申办具体的事项，真正实现事在村办、困难在村反映、问题在村解决。五是抓政务公开功能建设。在智能办公系统及“农事E 网通”网络协同办公系统中设立政务信息公开查询区、政策咨询区和资料索取点。投入资金28.14万元完成县政务服务中心显

8、示屏建设，主要用于公布显示各单位服务窗口、乡镇为民服务中心、村委会（社区）为民服务站的服务事项、受理事项，服务程序、办理流程，服务方式、办理结果及县里一些重大信息的公示和发布，真正打造阳光操作的政务服务环境。六是抓监督投诉功能建设。采取现场办公监控、现场办公评价和投诉举报的方式推进程序的规范化、服务的质量化、工作的效率化。投入资金18.27万元完成电子监控系统建设，对服务窗口工作人员的服务态度、办理流程、运作程序等环节进行监控；投入资金2.67万元完成评价系统建设，主要是对具体事项办理过程中，群众对工作人员的服务质量、工作效率满意或不满意作出现场评价。目前，各服务窗口工作人员在服务语言上，做到

9、文明用语；在服务态度上，做到热情主动；在服务仪表上，做到端庄大方；在工作质量上，做到“一般事项直接办理、特殊事项限时办理、重大事项联合办理、上报事项跟踪办理”，办事效率受到群众的普遍欢迎。（四）完善制度，规范管理。制度建设与严格自律同步，推进政务服务体系建设规范化、运行科学化、管理标准化。目前，已制定了政务服务承诺、限时办结、一次性告知、首问责任及“农事E 网通”全程代理服务办法等18项制度，对服务职能、工作流程、服务行为、责任追究等作了进一步的明确和规范；对服务窗口工作人员提出了不让服务对象在我这里冷落、不让工作事项在我这里延误、不让工作差错在我这里发生、不让工作机密在我这里泄露、不让忌言忌

10、行在我这里出现、不让违规行为在我这里发生、不让机关形象在我这里影响、不让群众利益在我这里受损的“八项承诺”制；制定了县政务服务体系示意图、服务窗口示意图、工作流程图、窗口人员工作证等标识标牌。对各项制度内容，以文件下发、上墙宣传、印发服务指南等形式公示公开，推进制度的系统化、规范化和公开化。同时，拟定XXXXX 县公共资源交易管理实施意见、工程建设招投标管理办法等8项制度，对全县工程建设招投标、土地资源转让、国有资产处置、政府采购等公共资源统一进场交易，做了进一步的明确和规范。（五）广泛宣传，加强培训。始终围绕“为什么要建”、“建来干什么”、“应该怎么做”主题，采取召开专题会议、现场参观、面对

11、面演示、点对点培训等方式开展宣传动员工作。县委、县人民政府于5月13日召开全县政务服务体系建设动员大会，对县级部门的主要领导，各乡镇党委书记、乡镇长，各村委会总支书记进行了宣传动员；6月2日，再次召开全县政务服务工作现场会暨业务培训会，近200人到县政务服务中心、麻栗镇为民服务中心、麻栗镇盘龙村委会为民服务站进行了现场参观，并现场观摩了群众申请“办理高龄补贴、农村医疗救助”事项的网上受理、网上审批、网上办结的全过程。同时，县政务服务中心采取点对点培训的方式，分别对各部门、各乡镇为民服务中心、为民服务站的业务人员进行了培训。各乡镇也分别对机关站所工作人员、村委会干部、大学生“村官”、驻地少数教师

12、开展了专题培训。目前，全县已集中培训50期2000余人（次），并以张贴公告、发手机短信、发网络信息、电视新闻播报等形式进行多层次、多层面、多角度的宣传，共发放宣传手册3.5万份，有效提高了各族群众的知晓率。三、取得的主要成效通过政务服务体系建设及“农事E 网通”网络协同办公系统建设，政务服务工作程序进一步规范，工作效率进一步提高，节约了群众的办事成本，党群干群关系进一步融洽。取得的主要成效体现在以下四个方面：一是为群众办事提供了方便。由于XXX 属于典型的喀斯特地貌，各族群众大多居住在偏远的山区，分布较散，离乡镇政府所在地最远的村寨达60公里左右，给群众办事带来极大不便。县政务智能办公系统及“

13、农事E 网通”网络协同办公系统建设运行后，凡是建好为民服务站的村（社区），群众办事已不需要再出村，不需要再走几十公里的山路，过去需要3至5天才能办理的事项，现在只需要10至15分钟就能办理，极大地方便了群众，节省了办事时间。二是为群众办事节省了开支。县政务智能办公系统及“农事E 网通”网络协同办公系统建设运行以来，县政务中心、11个乡镇为民服务中心和77个为民服务站点，已累计为群众办理事项9505件，为群众节约办事开支近150万元，每户农户办理一件事，至少能节约130至160元，极大地减轻了群众的负担。三是得到了群众的肯定和普遍欢迎。推行政务服务体系建设，各乡镇、各部门办事比以往更高效、更规范

14、、更公开、更公平、更公正，树立了党政机关的良好形象，切实有效地解决了农民群众在办事过程中遇到的“人难找、门难进、脸难看、话难听、事难办”的问题，真正体现了想群众之想、听群众之声、解群众之难、造群众之福，很好地实现了广大群众的愿望。四是进一步融洽了党群干群关系。通过政务服务体系建设，全县党员领导干部的宗旨意识进一步增强，观念进一步转变，作风进一步改进，服务能力进一步提高，增强了为民解难、为民谋利、为民执政的责任感和紧迫感，更好地、更实地融洽了党群干群关系，为构建和谐XXX 起到了积极的推进作用。四、存在的主要困难和问题由于政务智能办公系统及“农事E 网通”网络协同办公系统建设是一个为群众办理事项的新途径、新平台。因此，在具体工作运转中，还存在很多实际困难和问题。主要体现在以下四个方面：（一）服务场所建设受基础条件制约。县委、县人民政府虽然多方筹资用于政务服务体系建设，但乡镇为民服务中心（站）场所建设存在一定条件限制，尚有X 个乡为民服务中心因办公用房紧缺，只能整合原办公资源开展为民服务工作。（二）网络建设覆盖面不够。目前，全县还有19个村委会未搭建光纤网络或无线网络，这些村委会都分布在偏远的山区，甚至分布在边境一线，网络建设难度很大（三）工作人员业务技能不高。由于政务智能办公系统及