1、2.2.1整架失稳或失去平衡;2.2.2连墙点不够或拆去数量过多;2.2.3连墙件不符合要求,受力后遭致破坏;2.2.5基本结构单元尺寸过大,缺少或拆去部分基本构架杆件;2.2.6搭设高度超过规定,没有采用立杆或卸载措施;2.2.7严重超载;2.2.8违章作业和不当作业;2.2.9架子或立杆垂直偏差过大;2.2.10架设材料不合格,有严重缺陷;2.2.11基地未按规定处理,出现不均匀沉降;2.2.12随意改动构造方案或临时搭设不合格架子;2.2.13违反搭设或拆除的规定程序,工人在不稳定的部位上作业;2.2.14门型脚手架缺必要的整体联系件;2.2.15吊挂件和设备出问题;2.2.16不可抗拒
2、的自然因素影响。2.3危险等级2.3.1三级状态:脚手架垮塌造成了多人轻伤(是指受伤者损失工作日之和小于105日的失能伤害),或直接经济损失小于50万元人民币的设备损坏等事故。2.3.2二级状态:脚手架垮塌造成了死亡2人以下一般人身伤害事故,或直接经济损失大于50万而小于500万元人民币的一般设备事故等。2.3.3一级状态:脚手架垮塌造成了死亡3人及以上的重、特人身伤害事故,或直接经济损失大于500万元人民币的重、特大设备事故等。1.3 应急处置基本原则3.1对照集团公司防止电力生产重大事故的二十五项重点要求实施细则中关于防止人身伤亡事故的相关措施,加强脚手架的设计、搭设、验收、使用、拆除等各
3、个环节的管理和日常维护检查,及时发现和消除安全隐患。3.2发生突发事件时,应确保事故抢险期间不发生人身伤害事件,避免造成设备损坏、交通等意外事故发生。1.4 组织机构及职责1.4.1 应急组织体系工作领导小组:组长:厂长副组长:分管副厂长成员:策划部负责人、安监部门负责人、检修部门负责人、工程部门负责人、物资部门负责人、职工医院负责人、行政部门负责人等1.4.2 应急指挥机构的职责4.2.1应急工作领导小组职责4.2.1.1组织各小组按照应急预案迅速开展抢救工作,防止事故的进一步扩大,力争把事故损失降到最低程度; 4.2.1.2根据事故发生状态,启动本预案程序,统一布置应急预案的实施工作,并对
4、应急处理工作中发生的争议采取紧急处理措施;4.2.1.3根据预案实施过程中发生的变化和问题,及时对预案进行修改和完善;4.2.1.4紧急调集各类物资、人员、设备,当事故有危及周边单位和人员的险情时,组织力量进行人员和物资疏散工作;4.2.1.5配合上级及地方政府相关部门进行事故调查处理工作;4.2.1.6组织做好稳定秩序和伤亡人员的善后及安抚工作;4.2.1.7适时将事故的原因、责任及处理意见向上级和地方政府相关部门汇报;4.2.1.8负责定期组织演练,监督检查各部门在本预案中履行职责情况。4.2.2各部门职责4.2.2.1策划部负责抢险技术方案和抢险物资资金的落实,负责抢险现场的组织协调工作
5、。4.2.2.2检修部门负责设备检修、更新改造等工作期间脚手架验收、日常使用检查以及事故抢险方案的具体实施。4.2.2.3工程部门负责基建项目、土建施工等工作期间脚手架全过程管理,以及事故抢险方案的具体实施。4.2.2.4物资部门负责抢险物资(如特定类型脚手架各配件等)的准备工作,并保证预案启动后,迅速将抢险物资运至事故现场。4.2.2.5医疗部门负责抢险现场伤员的救治。4.2.2.6安监部门负责抢险现场安全隔离措施的审查,并督促相关部门执行到位;负责组织事故调查及事故信息报送工作。1.5 预防与预警1.5.1 危险源监控及预防5.1.1施工脚手架的构造方案必须严格、科学和细致地进行设计,并编
6、制施工技术措施;5.1.1.1充分考虑建筑中的阳台、雨篷、宽腰线、檐口以及其它突出于墙面的构造对脚手架设置的影响和要求;5.1.1.2应按照结构的实际情况仔细设计连墙点设置,当某些点不能按规定位置设置时,必须明确处理方案;5.1.1.3对固定荷载、可变荷载可能显著超过设计规定值的特定部位和特定使用情况进行考虑和另行验算;5.1.1.4仔细考虑在施工过程中因运输或施工作业的需要,必须拆去某些杆件或连墙点,在不能随即恢复时,确保脚手架安全应当采取的弥补措施;5.1.1.5仔细考虑脚手架是否可以完全满足使用的要求,为施工操作提供方便,有没有不好操作或者需要垫高等情况;5.1.1.6在绘制一般的构造图
7、示和描述的基础上,尽可能详细的给出节点和有变化部位地图示,避免搭设中的随意性。必须严格按照设计与有关规定进行搭设、使用和拆除,制止乱搭、乱改和乱用;5.1.2.1在六级及以上大风天及雨、雪、雾天,应停止脚手架搭拆及施工操作作业;5.1.2.2应控制脚手架上施工荷载,操作层上施工荷载应符合设计要求,不得超过(结构架3.0kN/m2,装修架2.0kN/m2)。施工过程中,不得在脚手架上集中堆放模板、钢筋或其它物件。严禁在脚手架上拉揽风绳,严禁在脚手架上固定、架设混凝土泵输送管及起重设备;5.1.2.3在施工期间禁止拆除脚手架的交叉支撑、水平架、连墙件即剪刀撑、水平加固杆、扫地杆、封口杆等加固杆件;
8、5.1.2.4在脚手架下部或邻近处不得进行挖掘作业;5.1.2.5临街搭设的脚手架应在脚手架外侧采取防止措施,如设安全网,用塑料编织布或苇席封闭脚手架,过街道处搭设防护棚,挂警示牌、设栏杆等,防止施工期间脚手架倒塌伤人;5.1.2.6严禁在脚手架外侧任意攀登,防止交叉支撑变形;5.1.2.7脚手架在工程施工期间,应检查脚手架的垂直度、各构配件及加固杆件的变形、扣件紧固扭力矩、连墙件工作状态,并定期观测门架立杆有无沉陷,特别是大风天,大雨天过后及跨冬停工后继续使用前,均应系统地检查脚手架,发现问题立即采取措施。5.1.2.8拆除脚手架时,地面应设围栏和警戒,由上而下顺序进行,不得向下投掷,并派专
9、人看守,严禁一切操作人员入内。5.1.3坚决杜绝违章作业。主要违章行为如下:5.1.3.1不按规定程序进行脚手架的搭设和拆除作业;5.1.3.2在搭设过程中,未按规定及时设置连墙件,拉结或支顶杆件;5.1.3.3在拆除过程中,过早或过多地松开连墙件和脚手架杆件节点;5.1.3.4在搭设或拆除作业中,工人脚下踩地和手臂把持地支持物(杆件、脚手板和其它结构件)不稳定;5.1.3.5上架作业时,未对脚手架进行检查,在缺脚手板、缺防护设施、不稳定或承载力不够地架子上冒险作业;5.1.3.6在脚手架作业面或转运平台上过高、过量地堆物或作业人员过度集中;5.1.3.7贪图方便,不走规定地上下通道;5.1.
10、3.8使用不合格地材料搭设脚手架;5.1.3.9在作业过程中任意拆除构架部件和防护措施,而没有采取可靠地弥补措施;5.1.3.10在没有采取可靠的安全保护措施地情况下,在脚手架上进行撬、拔、推拉、冲击等危险性较大的作业;5.1.3.11在大风、雨、雪之后,没有对脚手架进行认真检查和清理,就开始在架子上作业。5.1.4必须努力提高自我防护意识和素质。5.1.4.1加强对施工及管理人员的安全教育和培训工作。搭拆脚手架必须由专业架子工担任,持证上岗;架子工应定期进行身体检查,凡患病不适于高处作业者,不准上脚手架操作;所有脚手架使用人员都必须接受相关培训,做到能够察觉正在使用的各类脚手架相应的危险,懂
11、得如何去控制或尽量减少这些危险,了解作业区域内的电气危险、坠落危险以及落物危险的特性,了解电气危险防护措施以及所采用的坠落保护系统和落物系统的搭建、维护、拆除的正确程序,了解脚手架的正确使用方法以及在脚手架上递接材料的正确方法,了解所采用的脚手架的最大设计荷载以及承载能力等;脚手架检查人员每天在脚手架使用前进行检查,发现不符合标准的,及时记录、汇报,并监督整改。5.1.4.2不断加强和完善安全管理和监督体制,把安全工作落实到实处,消除死角;5.1.4.3严肃认真地处理事故,汲取教训,要通过对每次事故的具体分析,找出规律,从中积累经验,采取针对性措施提高人在生产活动中的可靠性,举一反三地改进安全
12、工作,防止伤亡事故的发生。1.5.2 预警行动5.2.1三级状态时,现场施工人员、发现者应立即报告值长及本部门、单位的领导,值长立即通知检修部门、工程部门主任、职工医院(卫生所)和安监部门负责人,做好记录;5.2.2二级状态时,现场施工人员、发现者应立即报告值长及本部门、单位的领导,值长应立即通知策划部、安监部门、工程部门、检修部、职工医院(卫生所)负责人,报告生产副厂长,做好记录;5.2.3一级状态时,值长应立即报告厂长,并做好记录;同时,按照公司的规定,厂长、安监部门、行政部门应以三个渠道的方式向上级公司报告。1.6 信息报告程序:姓名办公室电话手机职务及岗位生产副厂长策划部负责人安监部门
13、负责人工程部门负责人检修部门负责人行政部门负责人物资部门负责人医疗部门负责人值长6.3.1施工现场应安装固定电话,无条件安装固定电话的场所,应明确报警移动电话,移动电话应24小时开机。固定电话可安装于办公室、值班室、警卫室内临现场通道的窗扇附近,电话机旁应张贴常用紧急查询电话和工地主要负责人和上级单位的联络电话,以便在节假日、夜间等情况下使用;若房间无人上锁,有紧急情况无法开锁时,可击碎窗玻璃,迅速向有关部门、单位、人员拨打电话报警求救。在电话室外附近张贴119、120等电话的安全提示标志,以便现场人员了解,在应急时能快捷地找到电话拨打报警求救。6.3.2正确使用应急电话:火警为119,医疗急救为120;匪警为110等。拨打电话时要尽量说清楚以下几件事:5.3.2.1说明伤情、火情和已经采取了些什么措施,以便让救护人员事先做好急救的准备;6.3
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